地方本科院校工程教育改革面臨的問題和對策研究

鮑吉龍 鐘秋波 張浩向 肇洋

摘 要：新工業(yè)革命的到來為工程教育創(chuàng)新變革提供了一個全新的機遇。從地方本科院校所擔(dān)負(fù)的歷史使命入手，深入分析了地方本科院校在“新工科”工程教育改革中面臨的問題和困境，并以寧波工程學(xué)院作為觀察和研究樣本，試圖從人才培養(yǎng)方案的調(diào)整和改革、師資隊伍水平多渠道改善和提升、課程體系的顛覆式改革、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革優(yōu)化、校企深度融合協(xié)同育人良性機制的探索建立等方面，提出相應(yīng)的對策措施，為地方本科院校因應(yīng)新工業(yè)革命的需求，持續(xù)不斷地深化工程教育和工程人才培養(yǎng)改革提供參考。

關(guān)鍵詞：地方本科院校;高等工程教育;工程教育改革;工程人才培養(yǎng)

未來幾十年將是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式所形成的歷史交匯期，工程在社會中的作用發(fā)生了深刻變化，工程科技進步和創(chuàng)新成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈[1]。在這樣的大背景下，培養(yǎng)和造就大量的能支撐國家和地方產(chǎn)業(yè)改造升級和發(fā)展需要的高水平工程創(chuàng)新人才顯得尤為迫切。

本文以寧波工程學(xué)院（以下簡稱學(xué)校）為觀察和研究樣本，試圖從地方本科院校的使命和面臨的問題分析入手，深入分析地方本科院校在“新工科”工程教育改革中面臨的問題和困境，并提出相應(yīng)的對策建議。

地方本科院校肩負(fù)的歷史使命

教育部于2017年在復(fù)旦大學(xué)召開了高等工程教育發(fā)展戰(zhàn)略研討會，達(dá)成“復(fù)旦共識”，正式開啟了國家“新工科”工程教育改革?！皬?fù)旦共識”第六點明確表述：地方高校要對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮支撐作用，主動對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求，把握行業(yè)人才需求方向，充分利用地方資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，凝練辦學(xué)特色，深化產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人，增強學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)大批具有較強行業(yè)背景知識、工程實踐能力、勝任行業(yè)發(fā)展需求的應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才[2]。對地方本科院校的作用和使命提出了新的明確的要求，也為地方本科院校的“新工科”工程教育改革指明了方向。

地方本科院校工程教育改革面臨的問題

1.專業(yè)人才培養(yǎng)方案難以承載辦學(xué)新使命

據(jù)行業(yè)組織和用人單位對工程人才滿意度調(diào)查顯示：我國工科畢業(yè)生在跨學(xué)科知識融合能力、管理領(lǐng)導(dǎo)能力、國際競爭力、實際動手能力等方面還有待加強，尤其是工程核心能力的培養(yǎng)還不夠。此外，五成的專業(yè)課程體系能夠支撐人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)成果達(dá)成，但支撐的持續(xù)性和穩(wěn)定性需要關(guān)注;一成的專業(yè)課程體系能夠基本支撐但存在明顯問題，如行業(yè)參與課程設(shè)置的廣度和深度不夠、工程綜合能力訓(xùn)練比較薄弱等[3]。

由此可見，地方本科院校的工程教育現(xiàn)狀與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求還有差距，不少地方本科院校的工程人才培養(yǎng)方案沿用或參照研究型、教學(xué)研究型大學(xué)對應(yīng)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，過分強調(diào)了專業(yè)的學(xué)科系統(tǒng)性，人才培養(yǎng)重理論、重基礎(chǔ)、輕實踐、輕工程，對學(xué)生的跨學(xué)科知識融合能力、實踐動手能力、工程能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)重視不足。另外，還存在著人才培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)計劃或課程體系脫節(jié)，教學(xué)計劃未能形成對人才培養(yǎng)目標(biāo)的呼應(yīng)和支撐，導(dǎo)致專業(yè)人才培養(yǎng)方案難以承載辦學(xué)新使命。

2.師資隊伍普遍較弱

地方本科院校普遍存在師資隊伍較弱的問題，主要體現(xiàn)在四個方面：一是地方本科院校大多是從大專層次升格而來，原有教職工的學(xué)歷層次普遍較低，學(xué)科基礎(chǔ)相對薄弱，面對新的、更高的工程教學(xué)要求時難以適應(yīng)。二是學(xué)科平臺較薄弱，學(xué)科團隊難以形成，人才資金投入不夠雄厚，導(dǎo)致高層次人才引進比較困難，難以快速建立一支高水平師資隊伍。三是新引進的博士等高層次人才大多是從學(xué)校到學(xué)校，未經(jīng)歷企業(yè)的實際工程訓(xùn)練，理論水平高，動手能力弱，工程思維缺乏，難以把理論和實際有效融合，生動展現(xiàn)知識的應(yīng)用場景。四是因為制度和待遇方面的原因，很難引進來自于企業(yè)一線的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，以改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，這是地方本科院校工程教育的最大“痛點”。這些因素不僅直接影響地方本科院校工程人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而且也影響應(yīng)用研究能力和社會服務(wù)水平的提升，是地方本科院校辦學(xué)過程中所遇到的關(guān)鍵問題。

3.課程體系調(diào)整相對滯后

由于師資隊伍存在的問題，地方本科院校盡管學(xué)科和專業(yè)設(shè)置貼近地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，但其培養(yǎng)的畢業(yè)生依然無法讓用人單位滿意，需要用人單位再培訓(xùn)。究其原因主要是專業(yè)課程體系設(shè)計相對滯后，專業(yè)課程體系的調(diào)整跟不上科學(xué)、技術(shù)的飛速進步，不少專業(yè)課程體系甚至長期不變，部分院校和專業(yè)存在因人設(shè)課的情況。新學(xué)科知識、新技術(shù)、新工藝難以及時反饋到專業(yè)課程體系設(shè)計中，課程設(shè)置不夠科學(xué)和與時俱進、與產(chǎn)業(yè)和行業(yè)現(xiàn)狀有一定的脫節(jié)，這些現(xiàn)象已經(jīng)成為地方本科院校進一步提高工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的嚴(yán)重障礙。因此，要培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的工程技術(shù)人才，課程體系改革勢在必行。

4.教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法相對陳舊

由于地方本科院校一些教師習(xí)慣于專心教學(xué)，難以及時了解和掌握企業(yè)最新的設(shè)備、技術(shù)、工藝，尤其是面對新工業(yè)革命的興起，教師中出現(xiàn)了“知識更新緩慢、本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)象，新工業(yè)革命中所承載的典型知識和技術(shù)無法及時有效地融合進教學(xué)內(nèi)容和課程，更無法成為專業(yè)實踐的內(nèi)容和手段。同時，地方本科院校的學(xué)生是伴隨中國互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展成長起來的“原住民”，接受新思想、新知識的渠道更多，多年的考場征戰(zhàn)在一定程度上磨滅了他們對學(xué)習(xí)的興趣。傳統(tǒng)的照本宣科、滿堂灌式的教學(xué)方法已經(jīng)無法適應(yīng)其特點。因此，要培養(yǎng)業(yè)界歡迎的工程人才，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革勢在必行。

5.企業(yè)參與人才培養(yǎng)的深度不足

工程技術(shù)人才培養(yǎng)離不開企業(yè)的支持和參與，目前大多數(shù)地方本科院校都與企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，一般都會邀請企業(yè)一線的工程技術(shù)人員參與教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)生實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計等，但就企業(yè)參與人才培養(yǎng)的深度而言，依然存在很大的不足，關(guān)鍵在于企業(yè)缺乏校企深度合作共同培養(yǎng)工程技術(shù)人才的熱情和動力。分析其原因，一是高校與企業(yè)之間往往是一種松散的合作關(guān)系，未形成利益共同體，企業(yè)更多獲得的是社會效益，因此校企之間的合作大多停留在參與課程體系設(shè)計、指派工程技術(shù)人員給學(xué)生講座和指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計、合作建立實習(xí)實訓(xùn)基地這樣的層面上，而且質(zhì)量無法保證。二是國家和地方政府層面缺乏鼓勵企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的相關(guān)政策和制度，企業(yè)不能在校企雙方的合作中既獲得社會效益，又獲得可預(yù)期的經(jīng)濟效益。三是地方本科院校的師資隊伍薄弱，難以對企業(yè)形成長期有效的技術(shù)支撐服務(wù)。

地方本科院校工程教育改革對策

針對上述地方本科院校工程技術(shù)人才培養(yǎng)中存在的諸多問題和困境，筆者借鑒學(xué)校的做法，企圖尋求破解之道。

1.務(wù)實制定人才培養(yǎng)方案

國務(wù)院在《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確指出，高校要面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，健全完善需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，強化需求引領(lǐng)。重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與教育供給之間不匹配的問題，切實改善人才供給。為了落實國務(wù)院的要求，破解人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求不能很好匹配的問題，學(xué)校系統(tǒng)分析了導(dǎo)致這一問題的根源，發(fā)現(xiàn)主要是因為學(xué)校層面的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)理念盡管很先進，但無法充分貫徹落實到二級學(xué)院和每一位教師，以至于學(xué)校工程人才培養(yǎng)質(zhì)量無法得到進一步提升。為了改變這種局面，借2016年6月我國正式加入《華盛頓協(xié)議》的東風(fēng)，學(xué)校適時制定出臺了專業(yè)認(rèn)證計劃，以專業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求倒逼學(xué)院和教師深化教學(xué)改革，建立起學(xué)校明確辦學(xué)理念、二級學(xué)院完善人才培養(yǎng)方案、教學(xué)基層組織制訂教學(xué)計劃、教師實施教學(xué)行為“四位一體”相互統(tǒng)一、相互印證的人才培養(yǎng)體系，逐步將學(xué)院的專業(yè)體系打造成為符合國際工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、具有國際實質(zhì)等效的人才培養(yǎng)體系。截至目前，學(xué)校已經(jīng)有11個專業(yè)通過教育部和國際專業(yè)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證，從整體效果看，以專業(yè)認(rèn)證倒逼學(xué)院和教師深化教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)的做法是成功的?？梢哉f，專業(yè)認(rèn)證為地方本科院校充分貫徹辦學(xué)理念、實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了一個很好的抓手。

2.多渠道提升師資隊伍水平

要提升地方本科院校的工程人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。為了加強教師隊伍建設(shè)，眾多地方本科院校普遍采用大力引進博士及副高職稱以上優(yōu)秀教師，鼓勵現(xiàn)有教師出國和到著名大學(xué)、科研機構(gòu)進修，與企業(yè)開展橫向項目研究等方法，但見效甚微。鑒于此，學(xué)校出于有效改善教師的知識和能力結(jié)構(gòu)、拓寬工程視野、豐富工程經(jīng)驗的目的，從2016年開始啟動“雙百工程”，推動百名博士、教授深入服務(wù)百家企業(yè)，了解和掌握企業(yè)最新技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備，與企業(yè)工程師一起研究和解決企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、工藝問題，共同開發(fā)新產(chǎn)品，最終把企業(yè)一線的最新技術(shù)和案例帶回課堂。“雙百工程”至今已實施五年，已有70多名教師前后參與該項工程，這些教師不僅切實拓寬了視野，得到了實在的工程能力訓(xùn)練，而且將一批最新技術(shù)和案例帶入課堂，豐富了教學(xué)內(nèi)容，提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量;此外，這些教師還與企業(yè)及其工程技術(shù)人員建立了良好的互信關(guān)系，長期開展項目合作研究，成為企業(yè)的編外工程師。從“雙百工程”實施的效果來看，學(xué)校為企業(yè)輸送了無償勞動力，實際付出了這些教師的年度收入，但企業(yè)卻幫學(xué)校培養(yǎng)了師資，更是提供了橫向項目經(jīng)費，校企之間建立起全方位的緊密合作關(guān)系，達(dá)到了雙贏的局面。

3.推動課程體系顛覆式改革

工程人才要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)對復(fù)合型工程創(chuàng)新人才的需求，不僅應(yīng)具備深厚的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識、一定的工程實踐能力和工程意識，而且還必須具備運用跨學(xué)科知識和技能分析和解決復(fù)雜工程問題的能力。這些知識、素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)，要通過科學(xué)的課程體系來承載，所以推動課程體系深層次甚至是顛覆式改革是實現(xiàn)地方本科院校工程教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、因應(yīng)新工業(yè)革命對工程創(chuàng)新人才需求的核心所在。

為了推動課程體系深層次改革，學(xué)校于2018年與李澤湘教授團隊合作共建了機器人學(xué)院，設(shè)置電氣工程及其自動化、網(wǎng)絡(luò)工程、機械設(shè)計制造及其自動化、工業(yè)設(shè)計四個專業(yè)，旨在面向與智能制造技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。作為學(xué)?！靶鹿た啤苯逃母锏奶貐^(qū)，機器人學(xué)院自成立以來即全面推動了課程體系的顛覆式改革。一是依據(jù)產(chǎn)業(yè)的工程技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，重新梳理專業(yè)知識和能力結(jié)構(gòu)，進行課程深度整合和學(xué)分壓縮調(diào)整，重構(gòu)四個專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)和課程體系，四個專業(yè)的學(xué)分均壓縮調(diào)整為120學(xué)分左右。二是搭建多個跨學(xué)科、專業(yè)交叉融合的課程平臺，在注重數(shù)理基礎(chǔ)和團隊訓(xùn)練基礎(chǔ)上，以智能控制領(lǐng)域的項目為實踐內(nèi)容，融合多學(xué)科、跨專業(yè)的知識，進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)新設(shè)計。三是通過知識重構(gòu)，設(shè)置了“文化與技術(shù)”“Art， Human， Social science and Thinking”等英語和素養(yǎng)課程，首創(chuàng)學(xué)校通識課程。四是創(chuàng)設(shè)了來自企業(yè)實踐的項目化課程，幫助學(xué)生了解和實踐智能制造技術(shù)領(lǐng)域最現(xiàn)實的工業(yè)需求。一方面，這些改革因應(yīng)了新工業(yè)革命對工程創(chuàng)新人才的需求，把企業(yè)最新的技術(shù)融合進課堂，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量;另一方面，也大幅增加了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)時間，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，是工程教育改革的有益探索和嘗試。

4.不斷推動教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革

針對目前地方本科院校工程人才培養(yǎng)中存在諸多問題，學(xué)校機器人學(xué)院在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法深層次改革方面也進行了有益的嘗試。例如：學(xué)校機器人學(xué)院不僅大大壓縮了專業(yè)學(xué)分，使學(xué)生自主學(xué)習(xí)時間增加，更是改變了以往“滿堂灌”的教學(xué)方式，推行先案例、再理論、然后應(yīng)用的教學(xué)過程，注重知識的應(yīng)用背景了解，同時強調(diào)教與學(xué)的角色轉(zhuǎn)變，從“教師為中心”轉(zhuǎn)向以“學(xué)生為中心”，教師更多的是扮演導(dǎo)演和導(dǎo)師的角色，學(xué)生則是主角。例如：在數(shù)理基礎(chǔ)和通識知識學(xué)習(xí)階段，雖然難以開展理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)，但是可以通過開發(fā)能融合四個專業(yè)知識的小船、人臉識別等系列MADE（Mathematical Analysis and Design for Engineering）項目，引導(dǎo)學(xué)生通過完成教師設(shè)置的項目目標(biāo)來應(yīng)用所學(xué)數(shù)理知識，讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中邊動手、邊學(xué)習(xí)、邊思考，從而能更深入理解所學(xué)知識的原理、背景及應(yīng)用場景。這種改變無疑增加了教師教學(xué)的難度和工作量，對教師提出了更高的要求，但卻普遍提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，取得了非常好的教學(xué)效果。

5.建立校企深度融合協(xié)同育人良性機制

優(yōu)秀的工程人才培養(yǎng)，實踐是必不可少的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑。創(chuàng)設(shè)校內(nèi)優(yōu)良的實踐環(huán)境、在企業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)境下完成學(xué)生實訓(xùn)，是地方本科院校工程人才培養(yǎng)的痛點和難點。為了解決這一難題，學(xué)校做了兩方面的嘗試：一方面，要求各二級學(xué)院走出去，與企業(yè)廣泛建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立實習(xí)實訓(xùn)基地，與企業(yè)共同制訂學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)方案，以解決學(xué)生工程訓(xùn)練的需要;另一方面，學(xué)校從2009年開始推動“雙合作工程”（即與政府、企業(yè)合作，與大院大所合作），2016年又開始推動“雙百工程”，推動所有的學(xué)院和一大批的教師走向社會、走向企業(yè)，與企業(yè)建立起了緊密的合作關(guān)系和信任關(guān)系，教師逐漸熟悉了企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，并開始和企業(yè)工程師一起解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題，共同研發(fā)新產(chǎn)品，企業(yè)也主動幫助學(xué)校解決學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計需要，雙方建立了利益共同體，獲得雙贏。

結(jié)論

新工業(yè)革命的到來為工程教育創(chuàng)新變革提供了一個全新視角，也帶來了重大機遇，但這一機遇不再是簡單的擴大規(guī)模、增加專業(yè)的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們反思工程教育、深度變革人才培養(yǎng)模式、建設(shè)“新工科”的新機遇。

地方本科院校必須務(wù)實面對工程人才培養(yǎng)中存在的諸多問題和困境，從人才培養(yǎng)方案的調(diào)整和改革入手，通過多渠道改善和提升師資隊伍水平，顛覆式改革課程體系，推動教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不斷改革優(yōu)化，探索建立校企深度融合協(xié)同育人良性機制等各種措施，因應(yīng)新工業(yè)革命的需求，持續(xù)不斷地深化工程教育改革，更注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐性、綜合性與創(chuàng)新性，助推工業(yè)革命的深化。

本文系浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題資助（項目編號：2020SCG090）

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（作者單位：寧波工程學(xué)院;鮑吉龍系學(xué)校副校長）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]