新時代我國知識產(chǎn)權的保護與運用

慈彬彬

摘 要：在新時代發(fā)展的背景下，我國知識產(chǎn)權的保護與應用都呈現(xiàn)出專利授權總量和申請強度持續(xù)增加的良好狀況，我國目前在市場上的商標注冊活躍度較高，并且各種專利的實施度也較高，而我國政府部門也建立了完整的知識產(chǎn)權行政保護以及司法保護體系，但與此同時工作人員也面臨專利質(zhì)量和發(fā)明專利實施率有待提高的問題，工作人員需要了解知識產(chǎn)權交易市場的活躍度，并且確認新形態(tài)和新領域創(chuàng)新成果產(chǎn)權保護滯后的一系列問題，建立良好的專利質(zhì)量保護知識核心，并且打造新形勢背景下的知識產(chǎn)權海外預警以及保護平臺，通過這種方式能夠有助于使我國的知識產(chǎn)權保護質(zhì)量得到進一步提升，持續(xù)加強中小型企業(yè)的知識產(chǎn)權保護與援助工作，這樣能夠使我國的知識產(chǎn)權得到進一步有效地應用，并且得到相應的保護。

關鍵詞：知識產(chǎn)權;新型專利;發(fā)明專利;外觀設計

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.064

0 引言

隨著近年來經(jīng)濟全球化以及科學技術的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權在市場上的重要性，已經(jīng)受到了各行各業(yè)的高度關注，而知識產(chǎn)權不僅是國內(nèi)的重要競爭已經(jīng)成為國際科技和經(jīng)濟競爭的制高點，進入21世紀以來知識產(chǎn)權制度的變革以及發(fā)展進入到了一個重要的變革階段，而我國的自主創(chuàng)新在這樣的環(huán)境下既是挑戰(zhàn)也是機遇，世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權的競爭。知識產(chǎn)權主要是指一切與人力智力活動相聯(lián)系的無形財產(chǎn)權是法律授予權利人對治理成果進行擁有，并且使用的權利，這種權利中包含許多類型其中包含文藝演出作品以及工業(yè)產(chǎn)權等較為常見的產(chǎn)權，同時也包含植物新品種產(chǎn)權和商業(yè)機密等較為少見的產(chǎn)權類型，工作人員需要意識到其中的特點并且加以重視，這樣才能有助于提高產(chǎn)權的總體保護質(zhì)量。

1 新時代我國知識產(chǎn)權保護取得的成績

1.1 專利申請總量增長

自從黨的十八大以來，我國在進行知識產(chǎn)權保護時，取得了一系列的成績，并且各種知識產(chǎn)權對于我國的社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也在不斷增大。自黨的十八大以來，我國的專利授權量有明顯的增加趨勢，年度授權量增加比率大約為10%～12%左右，尤其是在進入了2017年后，我國的產(chǎn)權授權總量達到了183.6萬件，在經(jīng)歷了一段時間的高速增長后，我國自2015年以來近5年內(nèi)專利授權的數(shù)量增長速度呈現(xiàn)平穩(wěn)的狀態(tài)，增長率大約為5.0%左右，盡管在近5年來我國的專利授權數(shù)量，總體增長速度較為緩慢，但具有代表性并且具有創(chuàng)新能力的年度授權數(shù)量增速卻有明顯提高，并且這已經(jīng)超過了我國專利授權總量以及其他類型專利授權總量的總體增速。自2017年以來，國家知識產(chǎn)權局每年進行發(fā)明專利授予的專利數(shù)量有32.6萬件增加至58.4萬件，年均增速則達到了25%同期我國的專利授權總數(shù)以及實用型新型專利授權總數(shù)的年均增長率，大約為8%～10%。在這樣的背景下發(fā)現(xiàn)近5年來我國的整體專利發(fā)展方向呈現(xiàn)快速增長的趨勢，并且一系列的產(chǎn)權應用質(zhì)量也在不斷增高。所以我國新時代背景下的知識產(chǎn)權呈現(xiàn)良好且快速地發(fā)展。

1.2 商標注冊活躍度高

隨著近年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國商標申請以及核準注冊量已經(jīng)連續(xù)15年位于世界第1位，并且在2015-2020年間，中國國內(nèi)的商標申請量有346.5萬增加至869.2萬，年均增長率大約為30%左右。而在2018年當年，我國的商標申請量已經(jīng)達到了842.6萬件，占年度申請總量的94.2%。在進行版權登記時，其中包含的登記類型包含著作權登記以及版權合同登記等多種類型，我國自2015年以來，包括圖書和音像制品以及各種網(wǎng)絡出版物的版權合同登記量在各年間有波動的狀況，在2017年達到總高峰，而在進入了2018-2019年后，有明顯的降低，在2020年趨于平穩(wěn)。值得注意的是，我國不同省份在進行登記時，著作權登記量存在極大的不均衡性。據(jù)我國國家版權局公布的數(shù)據(jù)，在2017年我國的東部地區(qū)大約有569，781名著作權人進行了登記，而這個數(shù)據(jù)直接占到了中國著作權登記人數(shù)總數(shù)的76.1%，登記數(shù)量相較于其他地區(qū)明顯更高，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展不平衡有較為密切的關聯(lián)。

1.3 專利實施效率增加

在對我國知識產(chǎn)權局發(fā)表的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)我國有效專利實施率在近年來呈現(xiàn)明顯的波動，在2015年專利實施率大約為64.2%，隨后的兩年有明顯的降低趨勢，但在2018年至2019年有所回升，達到56.3%對不同類型專利權人的專利實施率進行分析后，發(fā)現(xiàn)導致波動的主要原因與我國的高校和科研機構有較為密切的關聯(lián)，但由于市場企業(yè)的發(fā)展，所以企業(yè)在進行專利登記時，有效實施率基本可以保持在70%左右。而高校和科研機構在專利的實施率上只有50%左右，并且波動水平相較于企業(yè)來說明顯更高，所以對于發(fā)明專利來說，企業(yè)表現(xiàn)出來明顯的優(yōu)勢，而在企業(yè)內(nèi)部小型企業(yè)和微型企業(yè)的專利發(fā)明以及有效實用新型和有效外觀三類設計的專利，實施率相較于大型企業(yè)來說明顯更低，說明小微型企業(yè)在進行專利的實施時，還存在一定的障礙與難度。

1.4 互聯(lián)網(wǎng)下的著作權保護

隨著近年來我國數(shù)字出版技術的不斷發(fā)展，以及信息化時代網(wǎng)絡盈利模式的逐漸成熟，我國數(shù)字出版行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，而在2017年至2018年的中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告中發(fā)現(xiàn)我國的全年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模超過7，000億元，并且這個數(shù)字在2018年至2019年均呈現(xiàn)快速增長的趨勢，多個領域的共同發(fā)展，說明我國數(shù)字出版行業(yè)的發(fā)展成績顯著。

而在數(shù)字出版版權維護方面，我國的相關版權局為了保障出版者的利益，都在不斷對相關的法律法規(guī)根據(jù)網(wǎng)絡時代的背景進行更新和完善，致力于維護完整且健康的網(wǎng)絡空間，營造良好的網(wǎng)絡版權環(huán)境，而自2005年以來，我國版權局聯(lián)合國務院和信息化部和公安部展開了完整的網(wǎng)絡侵權和盜版的網(wǎng)絡打擊活動，對于網(wǎng)絡侵權以及盜版等熱點問題和難點問題作出了專項整治，通過對網(wǎng)絡著作和網(wǎng)絡音頻以及網(wǎng)絡云儲存等內(nèi)容的相關整改，我國的網(wǎng)頁空間、應用商店以及廣告聯(lián)盟等多方面領域的盜版問題得到了有效地控制，并且在盜版過程中也形成了良好的成效。

2 新時代我國知識產(chǎn)權保護與應用面臨的問題

2.1 發(fā)明專利比重的以及實施率有待提升

從知識產(chǎn)權的數(shù)量來看，我國在目前已經(jīng)成為知識產(chǎn)權的大國。雖然我國目前具有龐大的知識產(chǎn)權儲備，但中國的專利質(zhì)量相較于發(fā)達國家來說，依舊存在著極大的差異。一方面來說我國的發(fā)明專利申請量在總生產(chǎn)量中占比并不高，大部分的專利活動資源都投入了含量較低的專利創(chuàng)造以及申請中。而對我國的專利進行分析后，發(fā)現(xiàn)發(fā)明專利的申請量在我國所有專利申請中僅占10%左右，而美國以及日本等國家的專利申請中，發(fā)明專利的比重甚至可以達到50%～90%。其次，有效發(fā)明專利在市場上的實施率和產(chǎn)業(yè)化率并不高。在2016年我國有效發(fā)明專利的實施率僅為52%，而其中的企業(yè)有效發(fā)明專利占比達到了67%，對于我國整體的發(fā)明專利優(yōu)化來說有十分重要的意義，但我國高校和科研單位的整體發(fā)明專利實施率僅為10%～30%。

2.2 知識產(chǎn)權交易市場缺乏活躍度

知識產(chǎn)權交易是實現(xiàn)知識產(chǎn)權增值以及產(chǎn)業(yè)化的一個重要方式，就目前來說我國整體的知識產(chǎn)權交易市場還呈現(xiàn)不成熟的狀態(tài)，整體交易的狀況雖然較為穩(wěn)定，但依舊處于欠活躍狀態(tài)，即使是在發(fā)展過程中也面臨著一系列的問題。我國雖然通過知識產(chǎn)權進行抵押融資，在市場上的發(fā)展速度不斷增長，但整體來說規(guī)模依舊過小我國的發(fā)明專利或者知識產(chǎn)權融資貸款，在市場上總貸款的規(guī)模僅為0.2%～0.3%左右。其次我國的整體知識產(chǎn)權國際貿(mào)易規(guī)模，相較于歐美國家來說有一定的差異，從對比結(jié)果中發(fā)現(xiàn)我國知識產(chǎn)權使用出口額度僅占到了全球總額度的0.4%。

2.3 知識產(chǎn)權的海外戰(zhàn)略部署還有待加強

隨著中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力以及知識產(chǎn)權保護意識的不斷提升，我國對于海外知識產(chǎn)權的申請量和授權量有逐年擴張的趨勢，但相較于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權強國和近年來加速追趕的其他國家來說，我國企業(yè)的海外知識產(chǎn)權申請以及授權和注冊依舊處于一個較為落后的狀態(tài)。

3 強化新時代我國知識產(chǎn)權保護與應用的對策和建議

3.1 建立以專利質(zhì)量為核心的知識產(chǎn)權政策體系

專利質(zhì)量是直接決定產(chǎn)權社會價值的一個重要因素，專利的轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)社會效率的關鍵環(huán)節(jié)，就目前來說，我國的整體專利轉(zhuǎn)化以及專利質(zhì)量都處于一個發(fā)展狀態(tài)，所以我國需要盡可能提升專利的質(zhì)量并且促進專利的轉(zhuǎn)化，形成一系列的政策體系，這樣才能有助于建立完整的專利管理質(zhì)量通過這種方式發(fā)揮知識產(chǎn)權的保護作用，使社會的整體創(chuàng)新能力得到進一步地提升。

一方面來說，需要對我國專利的審查過程透明度和公眾參與度進行改革，盡可能推動專利行政機關嚴控專利授權要件的質(zhì)量，而為了使過程的透明度得到提升，我國可以建立健全且完善的專利技術檢測報告制度，可以公開專利在審查過程中的一系列檢索方式和檢索要素等，也可以采用相關的監(jiān)督措施使專利審查人員更為嚴謹?shù)貙χ黝}的新穎性和創(chuàng)造性進行判斷。為了使公眾的參與度得到提升，可以通過網(wǎng)絡的方式建立完整的公眾專利審查制度，在網(wǎng)絡上開展對應的審查平臺，可以采用一系列的激勵因素，促進更多的公眾參與到專利申請主題的了解中，這樣能夠有助于保障專利的整體審核質(zhì)量。

3.2 建立新形勢背景下的知識產(chǎn)權海外預警保護平臺

首先我國需要建立一個健全且跨部門聯(lián)動的海外知識產(chǎn)權預警應急以及維權援助機構和相應的機制，我國需要盡可能提升海外知識產(chǎn)權風險防控的能力，一方面來說需要強化海外知識產(chǎn)權的維護與援助，另一方面也需要設置相應的援助機構，為國內(nèi)和國外出現(xiàn)的知識產(chǎn)權糾紛提供相應的援助。雖然每個部門總的來說只能有限，并且力量分散，并沒有實現(xiàn)跨平臺和跨部門的協(xié)作，無法在短時間內(nèi)進行有效的合作，所以我國需要建立一個跨部門聯(lián)動的協(xié)作平臺，并且盡可能將社會資源和公共資源應用于其中，跟蹤評估特定產(chǎn)業(yè)領域不同類型的知識產(chǎn)權潛在風險并且做出國內(nèi)的通報，這樣能夠建立起良好的預警機制，形成多形式的維護聯(lián)盟，做好國內(nèi)外知識產(chǎn)權糾紛的援助，借此保護我國的海內(nèi)外知識產(chǎn)權。

3.3 推進新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護

隨著我國信息技術和實體產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，智能制造，以及互聯(lián)網(wǎng)將成為新時代我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要業(yè)態(tài)，而在這樣的新形勢背景下，針對新業(yè)態(tài)及新領域成果的知識產(chǎn)權保護政策以及措施，都需要由我國相關工作人員引起重視，一方面來說需要由相關工作人員調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)和電子商務等領域的特點以及需求，制定符合相應規(guī)則的產(chǎn)權保護措施，另一方面也需要深度融入新業(yè)態(tài)和新領域創(chuàng)新結(jié)果的收益機制和收益分配機制調(diào)研，盡可能促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，通過這種方式有助于使專利申請的整體質(zhì)量和效率得到提升，對于更多優(yōu)質(zhì)的專利來說是良好的促進而對于質(zhì)量存在問題，或者是無法對市場經(jīng)濟產(chǎn)生促進作用的專利，則會產(chǎn)生一定的限制作用。

4 結(jié)語

新時代背景下我國的知識產(chǎn)權呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，而其中存在的一系列問題也較為明顯，有關工作人員需要對其引起重視，并且做好進一步的管理，這樣能夠最大限度地使我國的知識產(chǎn)權在全國乃至全世界范圍內(nèi)的質(zhì)量得到提升，借此也有助于使我國的整體知識產(chǎn)權環(huán)境得到優(yōu)化，對于我國現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權建設以及發(fā)展來說起到良好的促進作用。

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