事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性與風(fēng)險(xiǎn)控制策略

馮卉娟

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有代表性，并關(guān)系到社會(huì)公共安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題的實(shí)體。因此我們必須重視和加強(qiáng)完善財(cái)政資金管理工作制度與相關(guān)措施來(lái)保障其順利開(kāi)展，并使之能夠有效地運(yùn)行下去，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供良好基礎(chǔ)條件及堅(jiān)實(shí)可靠保障，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性與風(fēng)險(xiǎn)控制展開(kāi)論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.18.050

0 引言

自我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系快速發(fā)展，事業(yè)單位如承載著我國(guó)高速發(fā)展的橋梁，而財(cái)務(wù)管理就像這座大橋的基石。在高速發(fā)展的過(guò)程中財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸呈現(xiàn)在我們眼前。財(cái)務(wù)人員預(yù)算缺乏約束力，預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng);財(cái)務(wù)崗位職責(zé)不清，造成財(cái)務(wù)人員在對(duì)待工作時(shí)敷衍了事，員工專業(yè)素養(yǎng)有待提高;內(nèi)部控制觀念薄弱，影響事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)作，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)等一系列問(wèn)題，如蛀蟲(chóng)般蠶食著事業(yè)單位這座“大橋”，若想要事業(yè)單位能長(zhǎng)久健康地運(yùn)作下去，就需要了解財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位的重要性以及對(duì)其中風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)該用怎樣的策略，本文就針對(duì)以上問(wèn)題展開(kāi)論述，詳細(xì)的描述該如何完善其中的不足，以供參考。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀概述

1.1 預(yù)算缺乏約束力，預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)

在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)，通常將用于創(chuàng)立固定資產(chǎn)形成的實(shí)際成本直接規(guī)劃成同期的支出，但所使用的財(cái)務(wù)管理同樣的倒映出固定資產(chǎn)及固定資金這兩種情況，在合理的狀況下，這兩種情況的資產(chǎn)數(shù)額是對(duì)等的。在這段時(shí)間內(nèi)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所得到的結(jié)論是無(wú)法對(duì)照出固定資產(chǎn)的初始價(jià)值的，固定基金賬戶則顯示為將固定資產(chǎn)反映至其他的相應(yīng)付款卻未支付的固定資產(chǎn)里。這就需要事業(yè)單位建立起正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的一個(gè)有效固定資產(chǎn)計(jì)算編制體系。

1.2 財(cái)務(wù)崗位職責(zé)不清，財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)待提高

就當(dāng)前的事業(yè)單位而言，還存在著一人多崗的情況，造成崗位職責(zé)不清，導(dǎo)致單位內(nèi)部審計(jì)制度、崗位稽查制度沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果，加劇了事業(yè)單位中不規(guī)范程序管理事件的發(fā)生。財(cái)務(wù)管理能有效管控事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但如今的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在著一些問(wèn)題，其中之一就是財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)過(guò)低，難以勝任當(dāng)前工作的需要，問(wèn)題主要為以下兩點(diǎn)：第一，自身業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)硬，財(cái)務(wù)管理工作效率低下，財(cái)務(wù)管理人員在處理日常業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)憑證沒(méi)有寫(xiě)入原始憑證、財(cái)務(wù)報(bào)告違規(guī)編制、賬目對(duì)不上、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不清楚等情況，由此可以看出事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力的不足，這讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果。第二，缺乏創(chuàng)新思維，工作態(tài)度不端正、避重就輕，無(wú)法給領(lǐng)導(dǎo)在做決策時(shí)提供有效的數(shù)據(jù)支撐，不夠重視資金管理流程，工作中操作不規(guī)范，種種表現(xiàn)都反映出當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)需要提高。

1.3 內(nèi)部控制觀念薄弱，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

目前，國(guó)內(nèi)一些事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制觀念薄弱，沒(méi)能高效區(qū)分政事和政企的不同，尤其是在財(cái)務(wù)資源的使用、管理、配給三方面，很難有效區(qū)分。同時(shí)，部分工作人員觀念陳舊、工作態(tài)度不積極，工作時(shí)敷衍了事，造成財(cái)務(wù)資源沒(méi)有均勻分配，過(guò)多的資金對(duì)外流出，加大了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員在工作中沒(méi)有對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范方法，沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控的培訓(xùn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有防范意識(shí)，以至于在實(shí)際工作中很難區(qū)分哪些操作是容易造成高風(fēng)險(xiǎn)的，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后沒(méi)有及時(shí)正確的去減少損失，因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在操作中做出錯(cuò)誤的判斷，造成事業(yè)單位資金上的損失。想要減少此類事件發(fā)生，就需要事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員加大風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)舉行講座、電子視頻講解、音頻教學(xué)等手段，建立不同事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員之間的交流平臺(tái)，讓財(cái)務(wù)人員能有一個(gè)互相交流學(xué)習(xí)的地方，這樣也可激發(fā)財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)的熱情，即加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)也提升了工作效率，一舉兩得。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中有著舉足輕重的作用，因此強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有重要意義，詳細(xì)描述來(lái)說(shuō)主要分以下三個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)管理是保證事業(yè)單位資產(chǎn)安全、完整的“防火墻”，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)都是通過(guò)其價(jià)值進(jìn)行權(quán)衡，通過(guò)財(cái)務(wù)管理能將事業(yè)單位中的各種資產(chǎn)完完全全地展現(xiàn)出來(lái)，并使用對(duì)應(yīng)的控制方式來(lái)約束管理層、下屬部門的經(jīng)費(fèi)活動(dòng)，能有效防范資金浪費(fèi)和私自挪用的事件發(fā)生，以此來(lái)防止資金使用的盲目性，從一定程度上來(lái)說(shuō)是有助于風(fēng)險(xiǎn)控制的，保障事業(yè)單位資金流通安全。第二，完善的財(cái)務(wù)管理能保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息沒(méi)有虛假，事業(yè)單位中觸及的資金情況復(fù)雜，因此難免會(huì)發(fā)生些財(cái)務(wù)活動(dòng)上的失誤，而完善的財(cái)務(wù)管理能更加合理的分配員工工作負(fù)責(zé)范圍，讓財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)資料權(quán)實(shí)行更好的劃分，讓兩者能互相鉗制，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)有效，以此對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展其他活動(dòng)時(shí)作出有效的信息指導(dǎo)。第三，財(cái)務(wù)管理能有效提升事業(yè)單位的管理制度，對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，一個(gè)有效的管理制度是事業(yè)單位高效運(yùn)行的前提，財(cái)務(wù)管理能將各部門間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)管，以此來(lái)減少各部門間的問(wèn)題和漏洞，進(jìn)一步保證事業(yè)單位每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于財(cái)務(wù)制度準(zhǔn)許范圍之中，體現(xiàn)了監(jiān)管體系的完善，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益提升的終極目標(biāo)，由此可見(jiàn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位有著十分重大的意義。

3 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1 以預(yù)算管控為起點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效管理的深度融合

預(yù)算執(zhí)行是財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，要想做到強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行效率，就應(yīng)該將預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人，防止財(cái)務(wù)人員在工作中敷衍了事，不遵守規(guī)章制度發(fā)生違規(guī)操作的情況。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，將預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任和員工的績(jī)效深度融合，以此提高員工工作積極性，也可以防止相關(guān)工作人員因?yàn)槿狈ぷ鲃?dòng)力而導(dǎo)致的操作失誤，減少事業(yè)單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 健全落實(shí)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

建立完善的內(nèi)部控制制度，加大力度監(jiān)管事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，把有關(guān)的管理制度帶到整個(gè)管理工作中，讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制管理做到“四個(gè)凡事”：凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督，對(duì)內(nèi)部的控制制度做到完全掌控。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員自身軟實(shí)力，強(qiáng)調(diào)工作嚴(yán)肅性，定時(shí)做風(fēng)險(xiǎn)考核測(cè)試，提升財(cái)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備。

3.3 明確財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)，以培訓(xùn)穩(wěn)步提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理工作中占據(jù)著十分重要的作用，財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)與財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量直接掛鉤，所以用培訓(xùn)來(lái)提升財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)就顯得非常重要。要想提升財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)就要做到以下幾點(diǎn)：（1）明確財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，做到一崗一責(zé)，區(qū)分開(kāi)各崗位的職責(zé)，避免員工對(duì)自身工作敷衍，責(zé)任制度的明確能有效提高員工的工作效率，激發(fā)員工工作熱情。（2）提升財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)需要進(jìn)行相關(guān)的講座、培訓(xùn)，讓其成為綜合性人才。（3）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員自身的法律知識(shí)，讓財(cái)務(wù)人員能明白其中利害關(guān)系，從而將其應(yīng)用在日常工作之中。（4）對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行更加明確的劃分，充分激發(fā)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的積極性、主動(dòng)性。財(cái)務(wù)人員作為事業(yè)單位人員的重要組成部分，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)能激發(fā)員工的自信，讓其能更好地投入自身的工作之中。

3.4 強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的不完善，給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理增加了風(fēng)險(xiǎn)，而外部監(jiān)督的不到位讓內(nèi)部員工有了濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)。所以，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制是十分重要的，筆者認(rèn)為需要做到以下三個(gè)方面的強(qiáng)化：第一，建立起對(duì)每個(gè)相應(yīng)工作流程的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作作出更為有效的說(shuō)明，將具體責(zé)任進(jìn)行有效的劃分，把責(zé)任范圍縮小到個(gè)人能實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)督效果。第二，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并將相應(yīng)的機(jī)制細(xì)化區(qū)分，例如建立憑證檢查機(jī)制、現(xiàn)金管理機(jī)制、會(huì)計(jì)核算機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制、票據(jù)管理機(jī)制等，將內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處，使得財(cái)務(wù)管理工作能更好地開(kāi)展，有利于事業(yè)單位資金管理。第三，實(shí)行民主監(jiān)督機(jī)制，從根本上改變以往“一言堂”的現(xiàn)象，把事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表及管理辦法進(jìn)行透明化公布，讓整個(gè)單位職工進(jìn)行共同監(jiān)督。通過(guò)以上內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化，可以讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更加有效。

3.5 加大違法行為的懲罰力度

因財(cái)務(wù)管理工作有一定的趨利性，財(cái)務(wù)人員在處理工作時(shí)難免會(huì)通過(guò)漏洞進(jìn)行違法操作來(lái)獲得利益，為盡量避免此類事件的發(fā)生應(yīng)當(dāng)加大懲罰力度，讓財(cái)務(wù)人員不敢觸碰法律的底線。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法操作行為立刻開(kāi)除并終身不予錄用，將其違法行為錄入檔案，從根本上杜絕違法行為的發(fā)生。設(shè)立并細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違法行為采取雷霆手段，不給任何機(jī)會(huì)，如此操作下來(lái)能有效遏制財(cái)務(wù)人員的違法行為，讓其明辨其中利害關(guān)系。

3.6 借助信息技術(shù)，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)

財(cái)務(wù)人員每天所需要面對(duì)和處理的數(shù)據(jù)是十分巨大的，數(shù)量眾多且雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)要經(jīng)過(guò)處理才可以成為有用的信息，給事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)能夠做出正確的決策提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐。財(cái)務(wù)人員對(duì)于數(shù)據(jù)的篩選需要一定的時(shí)間，在如今數(shù)據(jù)化時(shí)代里，過(guò)去老舊的操作方式相對(duì)而言較為落后，不再適合當(dāng)前的工作需要，如果能建立起相關(guān)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)清晰地呈現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員面前，提取數(shù)據(jù)時(shí)不再需要大量的時(shí)間浪費(fèi)在數(shù)據(jù)篩選上，能極大提升財(cái)務(wù)人員的工作效率，讓財(cái)務(wù)人員的工作方式更加便捷化。

4 結(jié)語(yǔ)

本文主要針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性與風(fēng)險(xiǎn)控制策略展開(kāi)相關(guān)的研究探討，通過(guò)本篇文章的探討，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理對(duì)于事業(yè)單位的重要性，也能發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度中存在的漏洞及員工自身存在的問(wèn)題，這些都讓財(cái)務(wù)管理如危墻般岌岌可危，需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)其中存在的問(wèn)題，更新自身的觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，確保每一筆資金都用到實(shí)處，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，這樣才能讓事業(yè)單位有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

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