《政協(xié)五大決議》： 見證中國共產(chǎn)黨爭取民主和平的努力

董西德

我收藏的文獻(xiàn)史料里有一本75年前我黨早期出版的《政協(xié)五大決議》，是非常珍貴的黨史文獻(xiàn)。

這本《政協(xié)五大決議》為冀魯豫軍區(qū)政治部戰(zhàn)友報社編印，小32開本，內(nèi)文頁碼33頁，為連體雙頁折疊印刷，頁面沒有裁開，仿古版本裝訂，其用紙為純綿紙，黑白不均，出版時間為1946年2月，封面設(shè)計高雅樸素，具有時代特色。封面中央豎體“政協(xié)五大決議”六個繁體大字，十分醒目，右邊印著“干部時事參考材料之一”字樣，左邊印著“冀魯豫軍區(qū)政治部戰(zhàn)友報社編印一九四六·二”，在封面的最下方蓋“冀豫中學(xué)教導(dǎo)處滑縣分校”異形四角型印章，在這枚印章左右還有兩顆紅色五角星，不難看出此本“政協(xié)文獻(xiàn)”是從“冀豫中學(xué)”流出來的。

打開這本《政協(xié)五大決議》扉頁，是1946年2月編者的一篇前言：“‘政協(xié)決議五案全文的公布，打下了全國民主化的基礎(chǔ)，這是我黨我軍和全國人民的一個偉大勝利。必須知道沒有人民的偉大力量進(jìn)行斗爭，在過去就不會得到五大決議的成立，在今后也就不可能有五大決議的實現(xiàn)。因此，必須知道我們的責(zé)任，不僅僅爭取作出五大決議就完事了，更重要的是今后要爭取如何來徹底實現(xiàn)這五大決議。因此、我們必須研究和宣傳五大決議，一方面我們要忠實地去貫徹執(zhí)行，另一方面還要努力地推動在全國范圍內(nèi)迅速執(zhí)行—這就是我們今天的重大任務(wù)。”

盡管該珍籍只有薄薄33頁，但具有極強(qiáng)的史料性和文獻(xiàn)性，在該書中除了“政協(xié)決議五案全文”之外，還有“延安慶祝和平大會上朱德司令講演詞”“評‘?dāng)U大國府組織之意見”“和平實現(xiàn)”“堅持和平保護(hù)和平”“和平建國綱領(lǐng)草案”“軍隊國家化的根本原則與根本方案”“五五憲草”和“國民大會”等幾篇參考資料。

“政協(xié)決議五案全文”來源于“新華社延安1946年2月1日電”，記載詳細(xì)，全文共分為六個部分。在第一部分“政府組織案”中，共分為“關(guān)于國民政府委員會者”“關(guān)于行政院方面者”“其他”和“附注”四部分;第二部分“國民大會案”全文共八條：第一條為“民國三十五年五月五日召開國民大會。”第五條為“臺灣、東北等新增各該區(qū)以及職業(yè)代表共一百五十名?！?在第三部分“和平建國綱領(lǐng)”中分為十個部分，其中包括“總則”“人民權(quán)利”“政治”“軍事”“外交”“經(jīng)濟(jì)及財政”“教育及文化”“善后救濟(jì)”“僑務(wù)”及“附記”等十大部分;在第四部分“軍事問題案”中共分為“建軍原則”“整軍原則”“實行以政治軍辦法”“實行整編辦法”四小部分;在第五部分“憲法草案”中包括“組織審議委員會”“憲草修正原則”與附記共三部分。

《政協(xié)五大決議》涉及到了國家的政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、財政、教育、文化等方方面面，從遵奉三民主義為建國之最高指導(dǎo)原則到徹底解放人民在淪陷時期所受之壓迫與痛苦。在“和平建國綱領(lǐng)”中，明確表示，迅速修復(fù)公路、鐵路，恢復(fù)內(nèi)河沿海航業(yè);協(xié)助因抗日而遷徙之人民還鄉(xiāng);迅速治理黃河等事項。

在《政協(xié)五大決議》的第10頁是《延安慶祝和平大會上朱德司令講話詞》，這篇“講話詞”來源于新華社1946年2月4日電?！敖裉煳覀冮_大會，慶祝和平民主。我們中國人民求和平、求民主，已經(jīng)有很長遠(yuǎn)的歷史了，直到這一次，一月十日才由蔣主席和毛主席下令國共雙方停止內(nèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)國內(nèi)和平，一月卅一日，才由政治協(xié)商會議決議改綱國民政府委員會，改組行政院，通過修改憲草原則，通過和平建國綱領(lǐng)，確立政治民主化、軍隊國家化的基礎(chǔ)。雖然停戰(zhàn)以后，各個地方還有一些個別的、零星的沖突發(fā)生，政治協(xié)商會議的決議實行起來還會有更多的波折，但是，從大局方面來看，國內(nèi)和平局面是已經(jīng)確定了，全國民主化的方向也是已經(jīng)確定了，我們的國家從此已走上和平民主與建設(shè)的新階段。這個事實已經(jīng)不能抵抗了，已經(jīng)不容懷疑了。這是中國民主革命一個非常偉大的勝利，我們今天就是要來慶祝這個偉大的勝利?！边@是朱德司令在延安慶祝和平大會上講話的開頭語，從這段講話中，我們看到了中國人民求和平、求民主的迫切心情和國共雙方停止內(nèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)國內(nèi)和平的好消息。

第17、18頁的文章《和平實現(xiàn)》存在裝訂錯誤，兩頁明顯倒印，在這篇一千多字的文章中，道出了中國人民的喜悅心情。文中寫道：“國共兩黨停戰(zhàn)命令的頒布，受到全中國人民普遍熱烈的慶祝。全中國人民為此而掀起的狂歡，不亞于日本投降時所引起的狂歡?！弊掷镄虚g無不流露出中國人民勝利的喜悅和激情。中國在民國以來的三十五年間，長時期沒有國內(nèi)和平。國共停戰(zhàn)協(xié)定，不但結(jié)束了日本投降以后五個月的軍事沖突，而且開始了整個中國現(xiàn)代歷史中前所未有的和平發(fā)展的新階段。

“一月十日公布的停戰(zhàn)令，是中國人民長期奮斗、國共兩黨迭次談判與三國盟邦共同努力的結(jié)果。這個命令對于中國人民是極其珍貴的，是必須堅持貫徹而不允許加以破壞的?！边@是該書19至20頁《堅持和平保護(hù)和平》一文中的開頭語，整篇文章洋洋千語真實地評價了“停戰(zhàn)令”給中國人民帶來的喜悅和“停戰(zhàn)令”之后局勢的變化，“停戰(zhàn)令”頒布之后的最初幾天，沖突不是減少了，而是一時的增多了;許多地方還有國民黨方面的某些軍隊，從某些占領(lǐng)的城鎮(zhèn)撤退，但是在山西、湖北和廣東，沖突還在繼續(xù);河北、山東等地的偽軍也還在每天出擾，反對和平的力量還在制造和擴(kuò)大事端，以期把中國人民與國共兩黨重新投入長期的內(nèi)戰(zhàn)苦難中去。文中還就全國各地“停戰(zhàn)令”之后的局勢進(jìn)行了分析和總結(jié)。

該《政協(xié)五大決議》中的21至24頁是中共代表團(tuán)1月16日在政協(xié)會議上提出的“和平建國綱領(lǐng)草案”。該“草案”共分為“甲，總的規(guī)則”“乙，人民的權(quán)利”“丙，中央政府的機(jī)構(gòu)”“丁，國民大會”“戊，地方自治”“巳，軍事改革”“庚，復(fù)員善后”“辛，財政經(jīng)濟(jì)改革”“壬，文化教育改革”“癸，國際和平及保護(hù)華僑”等10個部分。中共代表團(tuán)為周恩來、董必武、王若飛、葉劍英、吳玉章、陸定一、鄧穎超，該“和平建國綱領(lǐng)草案”也顯示出了中國共產(chǎn)黨的地位和能力。

這本紅色珍籍，沒有正規(guī)的“版權(quán)頁”，到底印刷了多少冊，暫無從知曉。在建黨100周年之際，能有幸收藏到這本書，頗覺意義非凡。