鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展路徑探索

黃松萍

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決三農(nóng)問(wèn)題的重大戰(zhàn)略行動(dòng)，是深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)關(guān)系規(guī)律基礎(chǔ)上做出的重要布局。改革開(kāi)放后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代 ，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題集中出現(xiàn)。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展值得深思。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)電商對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展現(xiàn)狀，分析農(nóng)業(yè)電商發(fā)展存在的市場(chǎng)監(jiān)管力度不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)電商分布不均等問(wèn)題，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商高效發(fā)展的路徑建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)電商;發(fā)展路徑

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，建國(guó)后歷代領(lǐng)導(dǎo)人重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，黨中央不斷對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)政府圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的要求發(fā)展新農(nóng)村，全國(guó)上下為鄉(xiāng)村振興擼起袖子加油干。產(chǎn)業(yè)向往要抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效的有效路徑，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，網(wǎng)購(gòu)成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾?gòu)物形式，2014年農(nóng)業(yè)電商出現(xiàn)，京東提出千縣燎原，蘇寧提出建設(shè)縣級(jí)服務(wù)站等，農(nóng)產(chǎn)品上行成為未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指示，農(nóng)業(yè)電商為農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品的紐帶，農(nóng)業(yè)電商轉(zhuǎn)向品牌服務(wù)發(fā)展新階段。研究鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展創(chuàng)新路徑具有重要意義。

一、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展概述

（一）農(nóng)業(yè)電商的概念

隨著電商逐漸普及，不同領(lǐng)域?qū)ζ浣缍ú煌?，?lián)合國(guó)國(guó)貿(mào)程序簡(jiǎn)化工作組定義為利用電子工具進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，將各交易點(diǎn)電子信息化。廣義的定義是利用電子設(shè)備構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事商業(yè)活動(dòng);狹義的定義指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。中國(guó)電商法界定為通過(guò)信息技術(shù)對(duì)商品進(jìn)行交易的商務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前電商類(lèi)型有B2B，B2A，O2O等。農(nóng)業(yè)電商是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以信息化手段通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，構(gòu)建有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)業(yè)商業(yè)成本，使農(nóng)民成為平臺(tái)最大獲利者。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

鄉(xiāng)村振興是黨中央以?xún)?yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，立足于兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，對(duì)三農(nóng)工作作出新的目標(biāo)要求。建國(guó)以來(lái)黨不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，建國(guó)初期共產(chǎn)黨致力于農(nóng)村土地改革，改革開(kāi)放后國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展取得跨越式發(fā)展。提出產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效的總要求，注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有厚重的歷史底蘊(yùn)，是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)，注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出恰逢其時(shí)，注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)保，鄉(xiāng)村高效治理，鄉(xiāng)村人才培育，是我國(guó)今后長(zhǎng)期內(nèi)三農(nóng)工作的戰(zhàn)略指引。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)電商的聯(lián)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨把握國(guó)情下做出的重大戰(zhàn)略舉措，是新時(shí)代農(nóng)業(yè)工作的指引。鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)文化全方位振興，產(chǎn)業(yè)振興是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，一二三產(chǎn)業(yè)融合是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的重點(diǎn)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是小農(nóng)大國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為小農(nóng)生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合提供平臺(tái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額成倍增長(zhǎng)，2020年農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)8000億。國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合商務(wù)部開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村示范工作，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)，釋放電商對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。電商成為農(nóng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出全面振興要求，農(nóng)業(yè)電商可以連接生產(chǎn)者與消費(fèi)者，倒逼生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，帶動(dòng)鄉(xiāng)村工商業(yè)的興起，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織發(fā)展，為組織振興、生態(tài)振興、文化振興打下基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的偉大舉措，立足于解決中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、治理強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興局面，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)的重要方式，農(nóng)業(yè)電商發(fā)展效果顯著，農(nóng)業(yè)電商以互聯(lián)網(wǎng)為載體，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)管理儲(chǔ)存系列電商活動(dòng)，可以將具有地域特色、綠色生態(tài)的農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展取得成效

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)電商得到快速發(fā)展，農(nóng)村電商發(fā)展空間拓展延伸。2018年中央一號(hào)文件關(guān)于支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，為農(nóng)業(yè)電商發(fā)展指明方向。各大主流電商加緊農(nóng)村市場(chǎng)布局，如蘇寧易購(gòu)為發(fā)展農(nóng)村電商扶貧開(kāi)發(fā)雙百工程，淘寶村數(shù)量規(guī)模不斷擴(kuò)大，覆蓋到24個(gè)省市區(qū)，由小規(guī)模發(fā)展為集群化，政府在公共服務(wù)等方面給予大力支持。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到9.89億，使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比98%。農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。超十萬(wàn)條快遞路線，國(guó)家貧困縣淘寶村達(dá)43個(gè)，隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村電商規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（二）鄉(xiāng)村振興下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下取得良好成績(jī)，同時(shí)暴露出許多突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為農(nóng)村電商市場(chǎng)監(jiān)管力度不強(qiáng)，電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)不完善等。農(nóng)業(yè)電商發(fā)展前提是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廣泛使用及物流體系發(fā)達(dá)暢通。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)計(jì)算機(jī)寬帶費(fèi)用較高。物流體系是農(nóng)村電商發(fā)展的依托，農(nóng)村電商物流存在偏遠(yuǎn)地區(qū)難以抵達(dá)等問(wèn)題。農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)能力要求較高，我國(guó)農(nóng)業(yè)電商技術(shù)難以達(dá)到要求。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物特殊性，需要監(jiān)管部門(mén)對(duì)電商市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)電商銷(xiāo)售大多為特色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)中無(wú)明確安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)電商集群大多生產(chǎn)低端仿制品，市場(chǎng)體制不完善造成產(chǎn)品積壓。農(nóng)業(yè)電商人員分散，大多數(shù)農(nóng)業(yè)電商分散化經(jīng)營(yíng)，缺乏專(zhuān)門(mén)電商園區(qū)集中監(jiān)管，農(nóng)業(yè)電商企業(yè)對(duì)尚無(wú)監(jiān)管認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)電商發(fā)展受到制約

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)電商發(fā)展路徑

（一）加大農(nóng)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先要加大地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)電商的投資，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信設(shè)備建設(shè)，在村鎮(zhèn)間架設(shè)電纜，在農(nóng)村電商集中區(qū)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站;其次要加快農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)，完善農(nóng)村公路網(wǎng);再次建立全新物流倉(cāng)儲(chǔ)勻速體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物流管理;最后應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)政府建立合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展要接近農(nóng)產(chǎn)品上行最初一公里問(wèn)題，政府要積極引導(dǎo)物流公司對(duì)接農(nóng)村市場(chǎng)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，降低物流運(yùn)輸成本。要完善農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，保障農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸中的品質(zhì)。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商人才培養(yǎng)體系建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，政府要重視培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，積極推動(dòng)地區(qū)間農(nóng)業(yè)電商人才腳力，加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)商交流，政府倡導(dǎo)城市企業(yè)與農(nóng)村電商合作關(guān)系。積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立農(nóng)業(yè)電商組織機(jī)構(gòu)，要把人力資本放在重要位置，要將自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)結(jié)合，自力更生與服務(wù)外包結(jié)合。通過(guò)電商培訓(xùn)等形式加強(qiáng)本地電商人才培養(yǎng)，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)帶動(dòng)更多農(nóng)民成為電商創(chuàng)業(yè)者。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)電商發(fā)展中受資金政策等因素影響，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)體系間的建設(shè)，挖掘農(nóng)業(yè)電商發(fā)展?jié)摿?。政府要提高?duì)農(nóng)業(yè)電商的重視，強(qiáng)化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)引進(jìn)人才醫(yī)療等問(wèn)題加大政策制定;各級(jí)組織要加強(qiáng)農(nóng)村電商社區(qū)建設(shè)，激勵(lì)電商帶頭人引進(jìn)，為電商發(fā)展?fàn)I造和諧的營(yíng)商環(huán)境。重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)治理體系，政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)農(nóng)行出臺(tái)惠利農(nóng)村電商相關(guān)政策，使更多農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)從事電商行業(yè)。引導(dǎo)中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)電商從業(yè)者學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)電商新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為中西部農(nóng)業(yè)電商發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為我國(guó)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展提供新的機(jī)遇，在國(guó)家政府支持下，我國(guó)農(nóng)業(yè)電商得到很大發(fā)展，農(nóng)村電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)電商發(fā)展中仍存在許多問(wèn)題，如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)電商物流體系不健全，缺乏農(nóng)產(chǎn)業(yè)特色品牌等，制約農(nóng)業(yè)電商的持續(xù)發(fā)展。要通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)電商人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)電商服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電商的持續(xù)發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì)。

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