林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理措施

周華

（上林縣白圩鎮(zhèn)農(nóng)林水利綜合服務(wù)中心，廣西南寧 530507）

0 引言

當(dāng)前階段。我國(guó)已經(jīng)林業(yè)資源的保護(hù)納入我國(guó)環(huán)境資源管理與保護(hù)工作的重要內(nèi)容。保護(hù)森林資源已成為中國(guó)環(huán)境保護(hù)部門的主要工作，林業(yè)資源保護(hù)工作刻不容緩。其中，森林防火管理是林業(yè)保護(hù)工作的重中之重。但當(dāng)前，我國(guó)的森林防火工作當(dāng)中還存在著諸多問題，主要有以下幾個(gè)方面：①森林防火意識(shí)不夠高；②森林防火管理人員的專業(yè)度低；③森林防火體系和管理制度不完善。這些問題極大地影響了我國(guó)森林防火的能力，因此相關(guān)的責(zé)任人員必須從以下方面來提高我國(guó)森林防火的能力。

1 如何展開對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)

1.1 強(qiáng)化管理人員理念

為了提高森林資源管理效率，有必要建立一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)管理體系，在林業(yè)管理的實(shí)務(wù)工作中，相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，大力支持相關(guān)林業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。持此之外，還應(yīng)該把環(huán)境保護(hù)作為社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)保護(hù)工作常態(tài)化，真正將林業(yè)保護(hù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。林業(yè)資源是我國(guó)的重點(diǎn)生態(tài)資源，更加該加強(qiáng)管理和調(diào)控。隨著科技的發(fā)展和多媒體設(shè)備的應(yīng)用，森林資源管理也已趨向于現(xiàn)代化、科技化，利用現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備來彌補(bǔ)林業(yè)管理的不足之處。有了科技的輔助，我國(guó)的林業(yè)資源管理工作會(huì)日漸完善，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也會(huì)日趨向好。

1.2 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)查顯示，我國(guó)的許多地區(qū)的存在著森林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)的持續(xù)性發(fā)展，因此為了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)必須要改變目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變其結(jié)構(gòu)不均衡或者過于單一的問題。對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一的問題，可以積極發(fā)展當(dāng)?shù)貑我粯浞N的相關(guān)可替代產(chǎn)品，這不僅可以降低當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對(duì)于林業(yè)的依賴度，增加當(dāng)?shù)厥杖?，而且?duì)于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也大有好處。除此之外，林業(yè)產(chǎn)區(qū)的主管部門還應(yīng)該積極發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)道路，不能因?yàn)檫^于依賴林業(yè)而造成生態(tài)環(huán)境的惡化。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況加大在其他方面的投入，走綠色可發(fā)展道路，同時(shí)提高技術(shù)能力，提高林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值，從而進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.3 提高林業(yè)資源保護(hù)能力

新中國(guó)成立以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度而忽視質(zhì)量，從而因快速型經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生一系列副作用，其中最嚴(yán)重的就是生態(tài)惡化問題。而這也致使我國(guó)的林業(yè)資源的保護(hù)工作一直停滯不前，在我國(guó)的部分地區(qū)，林業(yè)資源的結(jié)構(gòu)不均衡問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。這主要是因?yàn)榈胤秸驗(yàn)檫^于注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了環(huán)境問題，沒有意識(shí)到林業(yè)資源保護(hù)的重要性，為了暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲大量的林業(yè)資源。在這種惡性循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，部分地區(qū)的林業(yè)資源遭到了嚴(yán)重破壞，為我國(guó)后期林業(yè)的維護(hù)和再生工作帶來了巨大的壓力。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)更加重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，全國(guó)都開始注重林業(yè)的保護(hù)工作。相關(guān)部門積極制定和發(fā)布相關(guān)的林業(yè)資源保護(hù)規(guī)定，并各自發(fā)揮監(jiān)管作用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化提供了積極作用，如圖1所示。

2 森林防火管理措施

2.1 完善森林防火管理制度

在實(shí)踐的角度進(jìn)行分析，森林防火管理和森林資源保護(hù)工作能有條不紊地實(shí)施下去，多半歸功于完善的森林防火管理體系。只有這樣才能完成森林防火的任務(wù)，減少發(fā)生森林火災(zāi)的發(fā)生。因此，有關(guān)林業(yè)保護(hù)部門要完善重視森林防火管理體系。首先，有關(guān)政府部門在實(shí)際工作過程中，通過建立相對(duì)健全的森林經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)，并對(duì)林業(yè)保護(hù)部門的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)，以便在實(shí)際工作中將工作目標(biāo)可以盡快的完成。將問責(zé)制落實(shí)到具體的工作中是有關(guān)林業(yè)部門進(jìn)行森林防火管理的重要組成部分，以增強(qiáng)部門管理者的積極性，使他們能夠有效地應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)和其他森林安全隱患。降低森林火災(zāi)的可能性。最后，相關(guān)管理人員必須結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境政策特征，制定針對(duì)性的森林防火管理體系，對(duì)目前的管理體系進(jìn)行討論研究，并開展查漏補(bǔ)缺的會(huì)議，以做到合規(guī)合法并且有積極的作用。從而使每個(gè)管理人員都能堅(jiān)決做到有關(guān)的森林防火管理規(guī)定，減少違法作業(yè)的可能性，進(jìn)而提高森林防火管理水平，為林業(yè)資源提供必要的安全保障。

圖1 我國(guó)九次全國(guó)森林資源清查成果（單位：%）

2.2 加強(qiáng)森林防火宣傳

作為森林資源和森林防火的主要組成部分，森林防火宣傳在保護(hù)和管理上表現(xiàn)出了重要的意義。宣傳更高層次、更高水平和更加重視的森林防火知識(shí)，可以對(duì)森林資源提供必要的安全保障預(yù)防和控制森林大火的發(fā)生。因此，相關(guān)的工作人員在森林防火管理的實(shí)際過程中，一定要多次進(jìn)行森林防火的宣傳，做好森林防火的宣傳。①在實(shí)際的森林防火宣傳中，有關(guān)管理人員需要提前準(zhǔn)備好宣傳的方向和目的，確定宣傳的人員組成部分。應(yīng)向每位森林防火管理人員準(zhǔn)確地宣傳森林防火知識(shí)，而且還應(yīng)向公眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，使每個(gè)公眾都能準(zhǔn)確和有效地理解森林防火知識(shí)，然后參加森林防火工作從而達(dá)到宣傳的目的；②建立自己的宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)的及時(shí)性和開放性，向社會(huì)宣傳一些森林防火知識(shí)和預(yù)防措施，將自己的宣傳范圍進(jìn)行有效的放大，使森林防火成為現(xiàn)實(shí)。讓宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，不斷提高社會(huì)各界對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)；③有關(guān)森林防火宣傳單位應(yīng)該及時(shí)和學(xué)校還有媒體開展積極的活動(dòng)及合作，宣傳有效的森林防火知識(shí)的同時(shí)開展森林防火工作。在高校開展預(yù)防管理知識(shí)講座，強(qiáng)化現(xiàn)在年輕人對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，逐漸增強(qiáng)森林防火知識(shí)的積極作用，讓所有人都能學(xué)習(xí)到森林防火的重要意義，對(duì)森林的發(fā)展起到重要的積極作用。

2.3 提高森林防火管理人員的素質(zhì)

森林保護(hù)工作的森林防火管理人員是最關(guān)鍵的人物。故森林防火管理人員的職業(yè)素質(zhì)直接影響到森林資源的保護(hù)工作。森林資源要得到有效保護(hù)要多歸功于高素質(zhì)的森林火災(zāi)管理人員，森林火災(zāi)管理水平才能得到有效提高。有關(guān)林業(yè)資源保護(hù)部門要重視負(fù)責(zé)森林安全的園林工作人員或者護(hù)林員的工作業(yè)務(wù)培養(yǎng)。①相關(guān)管理人員必須建立專門的培訓(xùn)部門，制定完整的森林防火培訓(xùn)目標(biāo)，以確保森林防火安全培訓(xùn)的順利進(jìn)行；②有關(guān)森林資源保護(hù)部門要為森林防火安全培訓(xùn)提供足夠的后援支持，例如人員和資金，為了保證森林防火安全培訓(xùn)可以隨時(shí)的開展，借此機(jī)會(huì)提高和改善各森林防火管理人員的綜合素質(zhì)。在建立培訓(xùn)部門后，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)過程中，準(zhǔn)確有效地向每位學(xué)員介紹森林防火知識(shí)，森林管理注意事項(xiàng)以及國(guó)家發(fā)布的有關(guān)政策，使他們能夠準(zhǔn)確地了解他們應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)森林火災(zāi)的管理奉獻(xiàn)出自己的一份力量和幫助。在對(duì)管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該精準(zhǔn)地向每個(gè)學(xué)員介紹新的森林防火管理技術(shù)，森林防火管理規(guī)定以及森林防火管理的重要性，以便他們能夠掌握森林防火知識(shí)并將其應(yīng)用于實(shí)際管理中，加強(qiáng)森林的防火管理，為寶貴的森林資源提供安全保證。

3 結(jié)語(yǔ)

因此，只有做好林業(yè)資源的保護(hù)工作，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境才可以得到長(zhǎng)久有序的健康發(fā)展，提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。這不但能夠改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有長(zhǎng)久有效的促進(jìn)作用。同時(shí)，林業(yè)保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，森林的保護(hù)與開發(fā)是相輔相成的關(guān)系，既要在考慮經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也要注重可持續(xù)性發(fā)展。而為了保護(hù)林業(yè)資源，有效的防控森林火災(zāi)是保障。因此有關(guān)的林業(yè)管理人員要將工作重心放到林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理兩者的有機(jī)結(jié)合，并制定相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)森林防火的目標(biāo)。