上海長壽慈善超市：公益助困平臺

文｜白蘆

長壽路街道于2004年2月創(chuàng)建的上海市第一家社區(qū)“慈善超市”——上海長壽慈善超市（以下簡稱“超市”），采取“政府推動、民間運(yùn)作、社會參與、百姓受益”的運(yùn)作模式，弘揚(yáng)“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的宗旨，初步形成了對社區(qū)特困群眾的慈善救助體系，實(shí)現(xiàn)了社會救助社會化。

十多年來，長壽路街道積極發(fā)揮指導(dǎo)、扶持和監(jiān)督三大作用，組織、整合、協(xié)調(diào)社區(qū)各方資源，不斷推動社區(qū)慈善超市的發(fā)展，街道采取政府購買服務(wù)的方式向超市提供200余平米場地作為經(jīng)營場所，承擔(dān)其日常所有費(fèi)用，實(shí)行收支兩條線，使募捐的物資和資金全部用于扶貧幫困。

2011年5月，超市進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記，并在同年成立了理事會指導(dǎo)日常工作，每天做到“五清一公布”：接收捐贈情況清、救助發(fā)放情況清、義賣變現(xiàn)情況清、義工服務(wù)情況清、典型事例情況清，工作情況向社會及時公布。設(shè)立了五個專業(yè)小組：物資接收小組、財務(wù)管理小組、價格評估小組、網(wǎng)絡(luò)宣傳小組、監(jiān)督檢查小組。在基本設(shè)施方面，超市采用經(jīng)營與倉儲相結(jié)合模式，劃分為：營業(yè)區(qū)、義賣區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)。超市的名稱采用全市統(tǒng)一的格式，在內(nèi)部建筑按要求張貼及對外公布所有證照及各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

超市一直以來的規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展，深受社區(qū)百姓歡迎，同時受到全國政協(xié)、國家民政部領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

超市廣泛動員社區(qū)單位和居民共同參與慈善事業(yè)。首先，超市組織大型慈善公益宣傳活動。結(jié)合一些重大活動，如“中華慈善日”“藍(lán)天下的至愛”“國際志愿者日”等活動，利用電子屏幕、滾動版面、報紙、網(wǎng)站、設(shè)立宣傳攤等形式進(jìn)行慈善宣傳。發(fā)動社區(qū)單位捐款捐物或開展定向助學(xué)、助醫(yī)、助困等結(jié)對幫困活動。超市全年開展慈善“四進(jìn)”活動，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)。通過義賣、志愿者活動、普及《慈善法》等深入社區(qū)，實(shí)踐“以民助民”，最后將義賣所獲全部用于社區(qū)慈善幫困工作。其次，超市建立經(jīng)常性社會捐贈接收點(diǎn)。慈善超市作為一個經(jīng)常性社會捐助接收站，365天全年無休，接受機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人的日常捐贈，并致力于整合資源、搭建平臺，在26個居民區(qū)和10個商務(wù)樓宇建立了經(jīng)常性社會捐贈接收點(diǎn)，形成社區(qū)全覆蓋式的捐贈接收網(wǎng)絡(luò)。再次，超市設(shè)立長期捐贈義賣專柜。社區(qū)單位設(shè)立長期捐贈專柜，使捐贈物資源源不斷地進(jìn)入超市。以家樂福武寧店捐贈專柜為例，十幾年來家樂福超市每天將外包裝破損的日用百貨等物品捐贈給慈善超市，共8萬多件，價值20多萬元，惠及一方百姓。最后，超市打造公益團(tuán)隊(duì)。通過設(shè)立社工崗位，融入專業(yè)管理，指導(dǎo)義工服務(wù)，營造了社會互助的良好氛圍，使得周邊一些單位的黨、團(tuán)員自發(fā)組織了一支志愿者義工服務(wù)隊(duì)，定期到慈善超市開展志愿者服務(wù)。慈善超市在內(nèi)部建立普陀區(qū)慈善義工服務(wù)站、普陀區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員志愿者服務(wù)基地、上海志愿者服務(wù)基地。十多年來，慈善超市的“愛心備忘錄”上共記錄了3500人次志愿者服務(wù)檔案，志愿者的服務(wù)時間長達(dá)1萬多小時，形成了慈善公益、志愿服務(wù)的新風(fēng)尚。2013年長壽路街道志愿者服務(wù)隊(duì)被授予上海市第六屆“慈善之星”，2017年長壽慈善超市被評為年度普陀區(qū)“慈善之星”，2018年長壽慈善超市榮獲上海市第八屆“慈善之星”入圍提名獎，2019年長壽慈善超市榮獲上海市第九屆“慈善之星”和普陀區(qū)“慈善之星”等榮譽(yù)稱號。

百姓受益是創(chuàng)辦慈善超市的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，超市對社區(qū)弱勢群體積極開展助困、助學(xué)、助醫(yī)等慈善救助。2004年至今，慈善超市發(fā)放愛心救助領(lǐng)用券共計3萬多張。2006年至今，秋季助學(xué)共對2500多名困難家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)款近300萬元。2012年至今，推出的“愛心菜”項(xiàng)目，由社會愛心人士認(rèn)購，每年為40戶行動不便的困難家庭每周送上70元的愛心菜，逢年過節(jié)增加到140元，共計100多萬元。十多年來，慈善超市共募集款物900多萬元，包含募集衣被、家電、日用品40多萬件（價值400多萬元），救助社區(qū)困難群眾6萬多人次，進(jìn)一步改善社區(qū)困難群眾的生活，共享長壽社區(qū)改革與發(fā)展的成果。

在未來的工作中，長壽慈善超市將進(jìn)一步探索自身的機(jī)制和模式。一是探索慈善超市長效運(yùn)作機(jī)制，要把無償救助與低價銷售結(jié)合起來，通過義賣和銷售、寄售等，使更多的低收入家庭得到實(shí)惠，擴(kuò)大收益面；提升慈善超市的人氣和知曉度，從而擴(kuò)大捐贈面。二是開拓慈善物資募集新模式，引進(jìn)寄售高端物品形式，對于成色較好的可利用頻次較高的物資，如樂器和時尚箱包等，可委托慈善超市進(jìn)行估價予以寄售，供一般家庭或低收入群眾進(jìn)行選購，所得款項(xiàng)按一定比例作為寄售人對慈善事業(yè)的捐贈，結(jié)余的作為慈善超市對寄售人慈善愛心的嘉獎。三是拓展慈善外延，從物質(zhì)幫扶向再就業(yè)技能培訓(xùn)的幫扶延伸，由生活困難的老年群體向年輕人關(guān)注的文化、教育等領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步拓展慈善工作領(lǐng)域。

慈善超市不僅是對接愛心企業(yè)和個人的橋梁，更是一個公益助困的平臺。長壽慈善超市是社區(qū)的慈善平臺和愛心驛站，凝聚了公益路上的你我，溫暖了人心，照亮了這個世界。