科技部三年選派近29 萬名科技特派員下鄉(xiāng)幫扶

文/本刊特約記者 馬愛平

“楊老師的技術太神了，我們村種的西紅柿一畝地增產30%一點問題都沒有！”寧夏銀川市西夏區(qū)賀蘭山西路街道良渠稍村村民劉林，說起今年的收成喜上眉梢。

他口中的楊老師，是寧夏五豐農業(yè)科技有限公司負責人、科技特派員楊國清。雖然已經年過花甲，楊國清卻有著非常前衛(wèi)的思想—用農業(yè)微生物技術修復土壤，讓大片陷入增產瓶頸的土地重新煥發(fā)活力。

在銀川，像楊國清一樣運用新理念、新技術、新模式助力脫貧攻堅的科技特派員共有892名。他們領辦創(chuàng)辦公司257家，領辦合作社（協(xié)會、家庭農場）312家，有效實現了各類科技創(chuàng)新要素向農村聚集。

廣大科技特派員已成為“三農”政策的宣傳隊、農業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新的領頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人。

“黨的十八大以來，科技部以實施‘三區(qū)’人才支持計劃科技人員專項計劃為重要抓手，近三年來，共選派28.98萬名科技特派員奔赴到脫貧攻堅的第一線，把扶貧和扶志、扶智結合在一起?！苯?，科技部農村科技司司長蘭玉杰表示。

下沉農村一線開展科技扶貧

如何統(tǒng)籌推動科技系統(tǒng)開展科技扶貧工作，動員全社會科技力量投身脫貧攻堅？

田間鋪畫卷，技術作畫筆。科技部黨組采取了一系列措施。主要通過三大機制—部際協(xié)同、四級聯(lián)動、東西協(xié)作推動全社會科技力量進行脫貧攻堅。這三個機制在具體工作中是通過“百千萬”工程來實現的：“百”，是在貧困地區(qū)建設100個科技園區(qū)、“星創(chuàng)天地”等平臺；“千”，是組織高校院所與貧困地區(qū)1000個科技扶貧幫扶結對；“萬”，是實現1萬個貧困村科技特派員全覆蓋，就是要動員科技特派員深入到貧困村去。

“桃樹枝修剪了沒？設施大棚的保暖被檢查了沒？你有不明白就給我打視頻電話?！闭f話的是甘肅省第一位農民高級農藝師靳志強，58歲，擁有40年果樹種植經驗，堅持18年科特派工作，170多個榮譽證書，足跡遍布秦安縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)……中學畢業(yè)的靳志強靠著不停學習鉆研，先后篩選出40多個適合秦安乃至甘肅省發(fā)展的蜜桃新品種，積極開展實用技術培訓，帶動當地果農走上了科技致富路。

“從2002年甘肅被科技部選定為首批科技特派員試點省份以來，科技特派員隊伍中不僅有專業(yè)人才，也吸收了靳志強這樣的土秀才?！备拭C省科技廳農村科技處處長王芳介紹說。2020年，甘肅選派了首批省級科技特派員359名，同時，出臺《省級科技特派員管理辦法》給予經費支持。甘肅省科技廳聯(lián)合天津市科技局首次選派的145名“雙地”科技特派員，引導果蔬、畜禽、食品等領域的18項農村適用科技成果入甘轉化。

天津農學院種子科學與工程系主任趙飛（左）在甘肅省甘南州建成的青稞增產技術集成示范基地工作

“來一趟不容易，恨不得每天能有25個小時。”專攻奶牛育種技術的天津市農業(yè)科學院研究員馬毅由衷地感慨。這幾年他帶領工作隊為平涼、慶陽、武威等地選育種牛上百頭，線上線下累計培訓人數達3000多人?！翱紤]利用全基因選擇技術，建立了平涼紅牛規(guī)范的選育技術體系，通過對種牛進行遺傳性狀評估加快育種進程，擴展市場占有率。”剛聊了幾句，馬毅又匆匆趕去上培訓課了。

科技部選派的科技特派員為貧困地區(qū)高質量發(fā)展注入了強勁的動能。僅在井岡山，科技部就派了5個特派團、31位專家到井岡山對接服務，科技特派員們在井岡山的貧困村積極開展科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動工作。

“通過‘百千萬’工程在井岡山的實施，2017年井岡山在全國率先脫貧摘帽。目前，貧困戶的人均純收入由2600元增長到10205元，科技在其中發(fā)揮了很重要的作用?！碧m玉杰說。

院士團隊也來做科技特派員

云南貧困面廣、貧困程度深，脫貧攻堅難度大，是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。中國工程院院士、云南農業(yè)大學名譽校長、云南省科協(xié)主席朱有勇長期在云南省普洱市瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)蒿枝壩村駐村扶貧，也是第一個把院士工作站建在最基層村民小組的科技特派員。

“我們把研究了十多年的成果—林下種植中藥材，在貧困山區(qū)進行轉化、推廣，讓中藥材回歸深山老林去，這些成果的推廣讓每畝森林可以產出6萬到8萬元，助推了當地的農民脫貧致富?！敝煊杏抡f。

在一些熱帶的河谷區(qū)，有大量的冬閑田。朱有勇團隊把研究多年的科研成果—冬季馬鈴薯技術在此進行推廣?！岸抉R鈴薯冬天種、春天收，打了一個時間差，效益很好，一畝地一個冬天平均可以增收5000元，把冬閑田變成了效益田、變成了扶貧田?！敝煊杏抡f。

針對邊疆群眾的技術需求，朱有勇團隊開辦了專家技術扶貧班，已辦的36個班培養(yǎng)了1400多人，現在還有12個班720位農民正在學習?！拔覀儼颜n堂放在田間地頭，手把手教、面對面學。一個培訓班辦半年，學員學完回去后不僅自己脫貧了，50%左右的學員還帶領親戚朋友一起脫貧，更有10%的學員回去后，把一個村子的人都帶領著脫貧了?！敝煊杏抡f。

“我們廣東農村科技特派員隊伍越來越壯大，已達1.4萬名。更重要的是，有院士也加入了這支隊伍?！?019年，中國工程院院士、國家農業(yè)信息化工程技術研究中心主任趙春江，帶領中心6位相關負責人共同加入廣東農村科技特派員的大家庭。

2019年，趙春江主持的項目—南方作物精細生產管控技術裝備研究與應用，落地在廣東清遠，主要針對廣東省水田、茶園等典型作業(yè)環(huán)境精準生產需求，面向土地整理、水稻施肥、農機管理、生長信息獲取等關鍵環(huán)節(jié)，開展關鍵技術研究與裝備研發(fā)工作。

“通過農村科技特派員的工作，尋求科研力量與農業(yè)需求的結合點，這是我義不容辭的責任?！壁w春江說，將“不忘初心、牢記使命”，根據當地農業(yè)需求，不遺余力地將科技理論和技術應用到農業(yè)生產中，力爭突破當地農業(yè)技術“卡脖子”問題。

“趙院士愿意加入廣東農村科技特派員隊伍，可以起到很好的示范帶動作用，能夠為整個農村科技特派員隊伍提升士氣，鼓足干勁。”時任廣東省科技廳廳長王瑞軍表示。

近年來，廣東農村科技特派員不斷拓寬選派范圍，拓展服務領域。不少科研院所、涉農高校等機構人員踴躍報名參與，爭當廣東農村科技特派員。在廣東省科技廳的深入指導和組織部署下，這些農村科技特派員還積極參與“暑期大下鄉(xiāng)”等活動，深入農村基層一線，活躍在廣袤的南粵大地上，將更多實用技術注入到田間地頭，助力鄉(xiāng)村振興。

完善制度制定更多激勵政策

“青花椒黃花病如何防治？”“施肥有什么推薦？”2021年1月5日，在重慶科技特派員網絡公開課（以下簡稱“科特派網課”）第44次直播中，來自重慶市農業(yè)技術推廣總站的土肥專家、科技特派員王帥進行線上直播，講解花椒施肥技術，被2500多人次圍觀。

重慶探索“互聯(lián)網+農業(yè)”服務模式，開設了科特派網課直播課堂。從去年抗擊新冠肺炎疫情開播以來，到現在已經形成系列課程，組織重慶市內外科技特派員中近50名一線專家變身主播，“云”上傳播技術指導農業(yè)生產。專家變主播線上講課，成了重慶送科技下鄉(xiāng)，深度服務農業(yè)發(fā)展的新方式。

在2020年的新冠肺炎疫情初期，科技部印發(fā)了《關于組織動員科技特派員推成果強服務保春耕的通知》?！拔覀冎饕_展了兩方面的工作，一方面是聚焦疫情防控期間春耕生產的特點和技術難點，強化農業(yè)科技服務，科技特派員重點圍繞促春耕、保供給做好技術服務。特別是增強糧食生產的減災和防災能力，提高糧食的生產能力?！碧m玉杰指出，第二個方面的工作是及時篩選和發(fā)布了一批先進適用技術，編印了科技手冊向農民定向推送，在線上指導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民，在線上開展培訓、答疑，指導實際問題。

去年3月10日，重慶科特派網課正式開課，第一個“吃螃蟹的人”是西南大學柑橘研究所品種資源室副主任江東。

作為柑橘品種研究專家，江東結合開春柑橘種植的需要，以“當前主推的雜柑新品種”為主題，講解了新品種的選育引種等技術干貨。

“沒想到在網上講農業(yè)技術有這么人多看?！苯瓥|說起第一次直播連連感嘆。當時做第一期，都沒有經驗，就在專家群里進行了相互推廣，沒想到吸引了來自全國各地的果農、技術專家等“粉絲”，超過8600人次進入直播間，課間提問咨詢互動達到1.2萬人次。

在廣東省，科技特派員組團在線指導農民；在四川省，近2萬名科技特派員利用“科技扶貧在線”互聯(lián)網平臺，通過活躍在貧困村的6萬名信息員，將復工復產的農業(yè)技術及時傳播到村入戶；在重慶市，2020年3月10日開通了科技特派員網絡公開課，連續(xù)播了40期。

“科技特派員制度已經成為一種國家制度性安排，在鄉(xiāng)村振興工作中，我們要更加完善這個制度，制定更多激勵政策，促使千千萬萬科技人員到農業(yè)發(fā)展的第一線，把科技帶下鄉(xiāng)?！碧m玉杰表示。