數字技能、生計抗逆力與農村可持續(xù)減貧

易法敏

(華南農業(yè)大學 經濟管理學院，廣東 廣州 510642)

一、引言

數字技術極大程度地改善了貧困群體進入市場的條件，便利了農戶與外界之間的互動，進而在一定程度上緩解了城鄉(xiāng)間的數字鴻溝[1]；數字技術使包括教育、醫(yī)療和政務服務在內的公共服務資源得以以遠程協(xié)助的形式覆蓋到更廣闊的農村地區(qū)，提高了農戶可持續(xù)生計發(fā)展水平[2-3]；利用電子商務促進專業(yè)村建設被證明是農村社會經濟轉型和農戶生計發(fā)展的有效推手[4]。近年來以數字技術應用為基礎的農村電商拓展了農民參與市場的機會、提高了農民參與市場的能力、激發(fā)了農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；創(chuàng)新貧困地區(qū)各類產品和資源的供需形態(tài)，提高產業(yè)發(fā)展水平，并激勵貧困群體通過參與產業(yè)鏈，提高收入水平[5]。

從反貧困的整體形勢來看，2020年之后，相對貧困將成為中國貧困的主要形式[6]；從貧困的成因來看，社會排斥、環(huán)境脆弱性和生計不可持續(xù)性是導致相對貧困的主要原因；進入數字時代，社會排斥、環(huán)境脆弱性和生計不可持續(xù)性的表現(xiàn)形式和主要內容都會因數字鴻溝的存在而發(fā)生新的變化[7]。我國當前在彌合數字鴻溝方面的舉措力度與實踐成績已居世界前列，但是，貧困地區(qū)在網絡思維、基礎數字能力上的“能力鴻溝”依然存在，這不僅是影響脫貧致富的重要因素，而且推動著后脫貧時代“新貧困”態(tài)勢發(fā)展[7]。研究表明，農民數字技能的匱乏正在成為制約農村數字技術普及、數字經濟紅利分享的核心因素[8-9]，數字技能缺失引致的城鄉(xiāng)整體收入增長的差距越來越大，由于缺乏相應的數字技能，農民不僅難以參與數字經濟活動，而且極有可能會被勞動力市場排斥在外，形成“數字排斥”；與此同時，由數字技能缺失而導致的能力數字鴻溝制約了貧困地區(qū)產業(yè)扶貧的有效規(guī)劃與實施，制約著貧困群體的財富創(chuàng)造與資產增值[7]?，F(xiàn)有研究大多從應用效果的角度出發(fā)，考察數字技術(電子商務)對于城鄉(xiāng)數字鴻溝、貧困群體收入水平、可持續(xù)生計發(fā)展水平等的影響結果。但數字經濟環(huán)境下，關于數字技能如何促進貧困群體可持續(xù)減貧的研究還不夠充分；同時針對數字技能與數字能力的區(qū)分還沒有達成共識，且對數字能力與可持續(xù)發(fā)展能力的關系還缺乏探究；此外，現(xiàn)有文獻多從數字技能的內涵與外延及如何形成等方面進行探索，缺少對于貧困群體如何通過數字技能跨越“數字鴻溝”形成生計抗逆力進而實現(xiàn)可持續(xù)減貧的分析。因此，本文試圖探討數字技能提升生計抗逆力進而促進可持續(xù)減貧的過程機制。

二、數字技能促進可持續(xù)減貧的理論基礎

在數字經濟環(huán)境下，數字技能是貧困群體維持可持續(xù)生計的基本能力，有助于提升生計抗逆力，有效改善可持續(xù)生計；數字技能沿著自身能力階梯發(fā)展將最終形成數字能力，并促進可持續(xù)生計能力的更新與發(fā)展，進而促進可持續(xù)減貧。本部分通過梳理數字技能、數字能力、生計抗逆力、可持續(xù)生計的相關理論，探討數字技能促進可持續(xù)減貧的機制。

(一)可持續(xù)生計能力與生計抗逆力

生計是由能力、資產和活動組成的謀生方式，只有當這種生計能夠應對當前沖擊，能夠在未來保持并加強其能力和資產，這種生計才是可持續(xù)的[10]。生計能力是利用已有知識技能獲取資源以滿足自身發(fā)展的能力；是應對脆弱性環(huán)境、實現(xiàn)生計可持續(xù)的能力；是集資本獲取能力、就業(yè)能力及社會風險應對能力于一體的可行能力[11]，可見生計能力是一種包含多個組成部分的能力結構，它既是能力與過程的結合，也是經濟行為與社會行為的混合，既強調貧困群體的被動調適，也強調主動反抗[11]。在可持續(xù)生計理論看來，生計能力表現(xiàn)為系統(tǒng)應對風險、管理或調整生計策略并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的適應能力，因此可持續(xù)生計能力應包括資源整合能力、風險控制能力、環(huán)境適應能力以及生計創(chuàng)新能力[12]。

抗逆力(Resilience)指個體在逆境后“反彈”并從創(chuàng)傷中恢復的能力，或者作為積極適應的結果或過程，或者指個體為獲得幸福調節(jié)其內部和外部資源(包括個人、關系、社區(qū)和文化)的能力，因而抗逆力的高低取決于人們在逆境中尋找資源，并在短期內高效利用這些資源的能力[13]。生計抗逆力被用來反映脫貧質量，是指脫貧農戶能夠保持脫貧狀態(tài)而不返貧的一種屬性[14]，是遭受打擊后的響應、回擊和功能恢復的能力[15]。生計抗逆力理論包括多維生計資本論和生計抗逆力生成論。多維生計資本論提出，生計資本包括物質、自然、人力、社會、金融資本、心理資本(用以反映認知和價值方面的變化)和信息資本，增加資本的種類，也就增加了更多應對返貧風險的方法[10]。生計抗逆力生成論側重于生計抗逆力的生成過程，貧困主體需要選擇相應的生計資本組合以形成不一樣的生計策略，從而達到自身福利水平最大化的目的[14]。

(二)數字技能、生計抗逆力與可持續(xù)生計

1.數字技能

數字技能或ICT能力[16]，與信息能力[17-19]或數字能力[20-22]等概念有著相同的內核，是指在工作、職業(yè)、學習、娛樂以及社會參與中自信及創(chuàng)造性地使用ICT(數字技術)的能力，但三者之間又不完全相同，數字技能是數字能力的基礎，數字能力比數字技能有更廣泛的內涵。聯(lián)合國教科文組織(UNSECO)把數字技能分為三類：基本實用數字技能、通用數字技能和以能給人帶來變革的方式使用數字技術的高階技能[23]。陳煜波和馬曄風[24]以ICT技能代表數字技能，認為數字技能分為三類：普通技能、專業(yè)技能和補充技能。數字技能可以從以下五個方面來衡量: 信息管理、交流溝通、網絡交易、創(chuàng)造創(chuàng)新、解決問題[19]。信息管理技能即基本數字技能，包括使用搜索引擎尋找信息；交流溝通技能包括用電子郵件或者網絡信息服務工具發(fā)送信息、發(fā)表評價并分享留言；網絡交易技能包括從網站上購買物品或者服務；創(chuàng)造創(chuàng)新技能包括完成網絡填寫相關個人信息、利用網絡上已有內容來創(chuàng)造新內容；解決問題技能包括核實信息，通過在線幫助來解決設備或服務的問題。

造成基本數字技能缺乏的原因很多：社會階層、經濟收入、教育程度、高齡、殘疾、認知障礙等都有可能單獨或者綜合影響弱勢群體對數字媒體的使用[19]。隨著社會和經濟越來越數字化，數字技能對于每個人都變得不可或缺。“數字技術是數字化時代參與日常生活和工作的工具；利用數字技術的多樣化功能所必需的數字技能比過去任何時候都更加必不可少”[23]。

2.數字技能與生計抗逆力

數字技術在促進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[25-27]、提高數字經濟參與者的收入水平[28]、獲取在線資源[29]、采納應用新型生產技術[27]，以及修正認知偏差和改變傳統(tǒng)觀念[30]等方面，都表現(xiàn)出了積極的作用。從風險規(guī)避和減輕生計脆弱性的效果來看，數字化條件下的貧困群體的生計可持續(xù)發(fā)展越來越依賴于其是否獲得在線資源，是否具有數字化轉型的意識和能力，以整合、建立以及重構線上線下資源以適應數字化環(huán)境[12]。也就是說，貧困群體需要利用數字技術實現(xiàn)業(yè)務改進、效率提升以及價值創(chuàng)造方式重塑[31]，利用數字化所帶來的效率提升、社會協(xié)同以及資源分配的優(yōu)化，改進貧困群體在面臨“數字鴻溝”困境時的抗逆力[32]；不僅如此，數字化對于貧困群體能力升級起著關鍵作用[31]。

由數字技術應用能力相對匱乏所導致的貧困地區(qū)“數字鴻溝”現(xiàn)象日益凸顯，這成為制約貧困人口共享技術進步紅利、實現(xiàn)脫貧致富的重要因素[7]?！皵底著櫆稀睂е鲁青l(xiāng)居民等不同群體間的信息共享和信息技術應用存在較大差距，阻滯脫貧能力的提高，結果是“數字鴻溝”越大的地區(qū)貧困程度越高；由于缺乏必要的數字技能培訓，貧困地區(qū)群眾無法平等享有數字技術服務和在線資源，區(qū)域間的“數字鴻溝”被進一步拉大，形成惡性循環(huán)[33]；“數字鴻溝”制約了貧困地區(qū)產業(yè)扶貧的有效規(guī)劃與實施，導致貧困地區(qū)居民很難享受到數字經濟帶來的紅利[7]。因此，如何提高貧困群體的數字應用能力，形成以數字技術驅動的，以資源整合能力、風險控制能力、環(huán)境適應能力和生計創(chuàng)新能力為主要內容的可持續(xù)生計動態(tài)能力[12]，成為數字經濟環(huán)境下實現(xiàn)可持續(xù)減貧的重要課題。

3.數字能力與可持續(xù)生計能力

數字能力是信息能力在數字化環(huán)境下的表現(xiàn)。信息能力是指一個人將信息方面的現(xiàn)有生計資源(信息資本)與其主觀能動性相結合，以增強信息資本并以某種方式加以運用的能力[34]。信息能力概念的核心是，信息在人們的生活中發(fā)揮著突破性變革的作用，而且信息可以在個人的多個維度上為其提供選擇或機會；此外，一個人使用、處理和評估信息的能力被嵌入到更廣泛的社會經濟和制度環(huán)境中。信息能力突出了個人的能動性與其信息資本相結合的特征，包括(1)有效使用ICT的能力；(2)查找、處理、評估和使用信息(信息素養(yǎng))；(3)與家人、朋友和專業(yè)人士有效溝通(通信能力)；(4)通過網絡制作并與他人共享本地內容(內容可行能力)。用Sen[35]的話來說，信息能力是一個人將其現(xiàn)有的信息資本轉化為現(xiàn)實能力的“能力”，例如將ICT技能轉化為能動性地運用社會權利的機會。

Bach等人[36]的數字人力資本理論把信息能力概念拓展到數字經濟環(huán)境中，認為數字技術已成為日常生活中越來越重要的工具，它在個人和社區(qū)層面上調節(jié)著我們的創(chuàng)造、受教育的能力并形成批判思維，即數字能力；具備數字能力使得貧困群體在社會參與、政策制定、社會變革和經濟發(fā)展等四個方面改變被社會排斥的現(xiàn)狀，參與包容性發(fā)展。因此，信息能力和數字能力都是數字技能的高級發(fā)展形式，所不同的是，信息能力對應于互聯(lián)網發(fā)展的初級階段，數字能力對應于新一代信息技術普遍應用的數字經濟階段。

生計策略要解決的主要問題是，不同類型的資本是如何組合的？ Chambers 和 Conway[37]的可持續(xù)生計理論認為，可持續(xù)生計策略由生活所需的能力、資產和相關活動共同構成。生計資本不只是人們用于建立生計的資源，它們還是可以賦予主體能力的資產；生計資源的組合過程，實際上是資本與能力相結合的過程。按照Sen的觀點，擁有人力資本不僅意味著人們可以生產更多和更有效率，而且還使他們有能力與世界的互動更富有成效和更有意義，即，人力資本提供了改變世界的能力[35]?？沙掷m(xù)生計理論強調貧困群體能力的重要性，認為消除貧困的解決之道在于發(fā)展個體、家庭和社區(qū)內生能力，以便持續(xù)改善其生計系統(tǒng)。在數字經濟環(huán)境中，數字能力既能通過ICT技能增加金融資本、社會資本、物質資本、人力資本等生計資本[38]，也可以幫助主體通過整合線上線下資源，靈活選擇相應的生計資本組合，以形成可持續(xù)生計策略[34]。因此，數字能力可被視為一類新型可持續(xù)生計能力。

數字技能深入持久地發(fā)展，最終會形成數字能力[16-18]。數字能力(數字能力或數字素養(yǎng))是數字技能發(fā)展的高級階段，它強調一個人在其社會文化背景下收集、處理、評估、使用和與他人共享信息的能力。因為信息對窮人來說是改善和保障其生計的重要資產，而信息資本與其人力資本相結合，可以擴大他的數字能力[38]，因此，數字技能可以用來提高窮人的能力，以獲得經濟、社會、政治和文化機會來改善自身的處境，而信息資本可被視為數字經濟環(huán)境下窮人的一種新型的生計資本(在長期信息處理中擁有的生計資源或資產)。數字能力自身不僅可以發(fā)揮重要作用，還可以充當“資源驅動器”，以在多個領域增強貧困群體的生計資本；資源和主體能動性的結合，又能提高個人和集體的能力，即數字能力的擴展會對其他能力產生積極的“乘數效應”，從而增強貧困群體在多個領域創(chuàng)造價值的能力[34]?？梢?，數字能力通過對生計資源配置、整合與管理，消除對于低效生計路徑的依賴，實現(xiàn)生計過程的改進并優(yōu)化生計結構，最終形成適應性的生計策略，同時提高自身的資源整合能力、風險控制能力、環(huán)境適應能力和生計創(chuàng)新能力。

(三)本文的理論框架

圖1 理論研究框架

研究發(fā)現(xiàn)，大多數農業(yè)生產經營者還缺乏數字技能，市場意識和知識文化水平也十分有限；多數貧困地區(qū)的農村居民對互聯(lián)網的應用仍停留在初級階段，即便有部分生產者從事電商經營，其經營策略也具有一定的短視性和盲從性[39]?？梢姡瑢τ诖蠖鄶缔r業(yè)生產經營者而言，最能幫助他們盡快適應數字化變革并順利跨越“數字鴻溝”的，是實用性的數字技能。經濟社會的數字化轉型使得眾多貧困群體陡然置身于前所未有的“數字鴻溝”困境，急需形成與數字化環(huán)境相適應的新型生計抗逆力；數字技能可以直接為貧困群體形成數字經濟環(huán)境下的新型生計資本，幫助他們實現(xiàn)效率提升、社會協(xié)同以及資源分配的優(yōu)化，提高他們在面臨“數字鴻溝”困境時的抗逆力，與此同時，數字技能也會不斷地沿著能力階梯[38]向著數字能力升級，而數字能力的形成，更是提高了其對于生計資源的配置、整合與管理能力，改進并優(yōu)化生計結構，即提高了他們的可持續(xù)生計能力。根據相關文獻的梳理，將數字技能、數字能力與可持續(xù)減貧的關系及本文的研究框架整理如圖1。

三、數字技能影響可持續(xù)減貧的實證研究設計

本研究選取“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目作為案例對象，對貧困地區(qū)的參與農戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織和地方政府官員進行訪談，運用單案例研究方法，考察數字技能提升對貧困群體可持續(xù)減貧的影響機制。

(一)研究方法

本文采取案例研究方法。首先，本文主要探討數字技能如何影響貧困群體實現(xiàn)可持續(xù)減貧，屬于解決“How”的問題，因此比較適用案例研究方法[40]；其次，由于本文涉及數字技能、數字能力、可持續(xù)生計能力與可持續(xù)減貧等多個概念，采用案例研究方法可以對不同概念及其關系進行描述；第三，可持續(xù)減貧是我國在“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的重要任務，減貧實踐與數字鄉(xiāng)村建設政策的實施并行交織，但數字技能促進可持續(xù)減貧的機制目前還少有成熟的理論研究，運用案例研究方法有利于發(fā)展數字化理論[41]。

(二)案例選擇

本研究選取“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目作為研究案例，案例的選取主要遵循如下標準：①典型性原則?！皬V東百萬農民線上免費培訓工程”項目是由廣東省政府委托專業(yè)企業(yè)，向農村提供數字化技能公共服務，以促進貧困群體能力提升的典型代表。本項目主旨是以“平臺+產業(yè)+人才”的發(fā)展線索，大力培育“數字新農人”并形成人才推力，助推農業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，探索農業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，助力農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村事業(yè)、農民職業(yè)持續(xù)發(fā)展。利用互聯(lián)網平臺直播、視頻、圖文資訊、虛擬偶像等多樣化的傳播形式以及線上線下教學相結合的傳播方式，加上學員培訓行為大數據分析，逐步打造一個懂農民需求、符合農民習慣、能學以致用的平臺。該培訓工程自上線以來，持續(xù)開展線上培訓課程，匯聚科研、教育、產業(yè)、采購商及互聯(lián)網等領域多層次資源，通過“線上+線下”模式，實現(xiàn)“聚千名講師、集萬堂課程、惠百萬農民”的工程建設目標。②數據充足原則。該培訓工程依托電商平臺企業(yè)——北京一畝田新農網絡科技有限公司負責運行維護，在“一畝田”手機App和微信小程序上推出，平臺上有超過120個視頻，學員能學到“做貨和產地品控”“微信營銷”“電商運營”“直播賣貨”等多方面數字技能培訓。通過學習，農民可以快速在一畝田的App平臺開店并可在平臺上對接采購商，很多學員能做到“第一周學習，第二周就有機會賣貨掙錢”。案例項目在廣東全省范圍內統(tǒng)一推動，項目實踐給本研究提供了案例信息的可信度和充裕度。

(三)數據來源

本文采用三角測量法，從多個信息來源分析案例，通過數據來源的多樣性與訪談個體的差異化進行研究數據的“三角驗證”，從而減少信息偏差[41]，提高研究的信度與效度。本文的數據來源主要包括：(1)對地方政府電商負責部門(商務局、農業(yè)局、扶貧辦)和一畝田的管理層、技術人員的業(yè)務經理及一線員工進行半結構化訪談；(2)地方政府內部的文獻資料，主要包括“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目發(fā)展規(guī)劃、總結報告的調研報告等；(3)對參與“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目的農戶、合作社、本地企業(yè)的半結構化訪談；(4)公開的文獻資料，包括報刊、網絡、微信等媒體的相關新聞報道、公開發(fā)表的論文、公司官方網站的信息等。

本文的數據收集過程，具體分為4個階段。第一階段，通過公開渠道獲取信息，如新華網的“‘數’說農業(yè)”系列報道等。第二階段，對地方政府農業(yè)部門(商務局、農業(yè)局、扶貧辦、工貿和信息化局)和電商平臺的管理層、技術人員的業(yè)務經理及一線員工進行半結構化訪談，每次訪談時間均超過2個小時，訪談錄音爭取在訪談結束之后的一天之內轉錄為文字，并與訪談對象進行文字信息確認。第三階段，將訪談獲得的信息與研究人員前期從公開渠道獲得的信息進行了對比驗證，以確保調研數據及信息的真實性。第四階段，通過對所搜集的資料進行分析，對于存在疑問的信息，再次通過電話、郵件、微信等形式進行核實。最后，研究人員將研究成果及時與訪談對象進行確認，對不準確的信息及分析予以修改。

表1 資料收集情況

四、數字技能推動可持續(xù)減貧的過程機制

“廣東百萬農民線上免費培訓工程”采用的是云環(huán)境下多終端服務的職業(yè)技能培養(yǎng)培訓模式，根據農戶的多樣化生產經營技術與知識需求，政府支持型的數字平臺借助行政力量，匯聚相應知識與技術資源，并發(fā)揮數字技術有利于低成本大規(guī)模傳播知識的特點，通過在線資源共享平臺，為農民提供免費的知識與技術服務；農民在接受基本數字技能培訓的前提下參加免費在線課程，以獲取數字技能為起點，以在線學習為主要過程，形成“基本數字技能培訓——獲取在線知識資源——知識運用與共享交流——數字技能螺旋式提升”的循環(huán)。數字技能的提升一方面助推生計抗逆力的提高，另一方面逐步迭代集成形成數字能力；數字能力的提高又助推了農戶可持續(xù)生計能力的提高。數字技能經過以上過程轉化為農戶的內生數字化能力，最終提高農戶的可持續(xù)減貧能力。

(一)數字技能提升生計抗逆力

1.提高貧困群體獲取信息的能力

信息獲取渠道與能力是影響農戶參與數字經濟的重要因素[30]?！皬V東百萬農民線上免費培訓工程”的線上推廣，使他們的基本數字技能拓展到電商之外的在線學習領域。一方面，農民能隨時隨地獲取免費、高質量的生產運營知識信息，有助于提升農民種養(yǎng)、加工、銷售的數字專業(yè)技能；另一方面，他們開始運用數字技術進行知識的分享與交流，這意味著他們獲取信息的能力也得到提高。

自2014年開始，政府推動的農村電商發(fā)展的一項重要內容，就是通過縣級公共服務中心向農民提供了大量互聯(lián)網基本技能的培訓，包括上網、開網店、在線客服等，這些技能成為農民參與線上免費培訓工程的基礎?！皬V東百萬農民線上免費培訓工程”打破時空間隔，為農民提供了及時、科學、有效的線上免費課程，是培養(yǎng)高素質農民、擴大培訓覆蓋面的創(chuàng)新探索。

2.拓展產品銷路，增加經濟收入

拓展信息獲取渠道、提高農戶數據處理技術的應用能力、提高專業(yè)化數據處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農戶的數字能力[42]。利用互聯(lián)網能有效拓展農產品銷路、電商直播助力線上促銷的特性，廣東省清遠市連山縣通過創(chuàng)新農產品營銷模式，以“短視頻+網紅”的模式拓展農產品銷售渠道，擴大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的農產品銷路，建立“公司+基地+農戶”的產業(yè)扶貧長效機制，以數字技術促進農戶增收。

2020年受疫情影響，連山農戶以及貧困戶的農產品滯銷，在廣東省農業(yè)農村廳的指導下，連山縣縣長馮紅云參加“廣東百萬農民線上免費培訓工程”，學習運用直播和短視頻的數字農業(yè)營售模式，疫情期間利用電商直播和短視頻平臺宣傳連山滯銷農產品，售出1200多噸連山大米、10萬斤生鮮水果、8萬斤蜜薯(其中2.6萬斤為貧困戶種植)、2萬斤腐竹，有效緩解疫情期間的農產品滯銷問題，截至2020年11月連山全縣電商農產品銷售額達7610萬元。

3.拓寬資金獲取渠道，增加金融資本

數字技能使農戶可以有效應用數字金融手段，緩解信貸約束與信息約束，并強化社會信任[29]。中國農業(yè)銀行基于互聯(lián)網金融服務“三農”的“一號工程”，不斷創(chuàng)新數字農業(yè)金融服務，以自動化、便捷化、批量化發(fā)放貸款；農戶接受“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目培訓，順利享受到了創(chuàng)新性的互聯(lián)網金融服務。

清遠農業(yè)銀行基于英德紅茶產業(yè)實際情況，以銀政聯(lián)合方式高效打造“英德紅茶產業(yè)園精準扶貧示范基地”，創(chuàng)新探索“政府增信+農業(yè)龍頭+基地+農民專業(yè)合作社+農戶(貧困戶)”的方式，通過“廣東百萬農民線上免費培訓工程”幫助本地貧困戶掌握“茶葉扶貧e貸”所需的基本數字技能。貧困農戶自愿結成紅茶種植農業(yè)專業(yè)合作社，在合作社監(jiān)督下，貧困戶用貸款資金承包茶樹經營權，茶園基地提供種植技能培訓，培訓完成后，貧困戶在茶園務工，實現(xiàn)就業(yè)扶貧。2020年廣東農行“扶貧e貸”實現(xiàn)了省內14家建檔立卡貧困戶的二級分行全覆蓋，涉及貧困戶1.5萬戶，扶貧小額貸款戶數16823戶，貸款余額達6.36億元，帶動貧困人口5.7萬人。

4.延伸和拓展產業(yè)鏈，新增就業(yè)機會

大數據和物聯(lián)網技術有助于無縫對接農業(yè)的產前、產中、產后全產業(yè)鏈過程，數字技能可以有效緩解農村創(chuàng)業(yè)者信息閉塞、缺乏完備的產業(yè)鏈服務等創(chuàng)新困境[26]。信宜市基于大數據分析的結果，利用直播帶貨推廣三華李、積極發(fā)展民宿，延長了原本單一的三華李種植產業(yè)鏈，積極推動鄉(xiāng)村旅游、農家樂等產業(yè)，帶動本地農戶的就業(yè)。

茂名市信宜市利用“廣東省百萬農民線上免費培訓工程”平臺資源，對信宜市李花季大數據進行分析，發(fā)現(xiàn)80%的游客來自信宜市周邊、80%的三華李銷往信宜市周邊，且游客以年輕人為主，約4成年輕人愿意留宿。信宜市基于大數據分析的結果，與相關企業(yè)聯(lián)合發(fā)展冷鏈物流，完善三華李物流配送設施，有效增加三華李的對外銷量；并積極發(fā)展民宿，促進李花季的游客留宿。

5.增進市場對接，提高產品價值

互聯(lián)網有助于擴大市場覆蓋范圍，打破傳統(tǒng)的市場區(qū)隔；農戶使用數字技術經營決策，能顯著提升收入水平[43]。博羅縣的農戶通過“廣東省惠州市百萬農民線上免費培訓工程”，學會微信小程序、直播帶貨、朋友圈、微信群等方式拓展產品與市場的對接渠道和加強品牌宣傳，產品價值也大大提高。

博羅縣石壩鎮(zhèn)三黃胡須雞雖是當地歷史悠久的特產，但長期以來，三黃胡須雞的生產規(guī)模難以擴大，在“廣東省惠州市百萬農民線上免費培訓工程”和農村電商的推廣下，多方式拓展了三黃胡須雞扶貧產品與市場的對接渠道，并與對口扶貧單位簽訂三黃胡須雞的內部采購協(xié)議，積極拓展三黃胡須雞消費扶貧的宣傳。2019年，博羅縣在“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”帶動下，擴大了三黃雞胡須雞的養(yǎng)殖規(guī)模，年出欄達到2500萬只，產值達到5.25億元，占全鎮(zhèn)生產總值的三分之一左右。

6.打造區(qū)域公用品牌，增加創(chuàng)業(yè)機會

數字技術有助于打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，形成品牌體系；數字技術可以通過信息渠道效應、融資效應、社會互動效應、風險偏好效應四種渠道促進農村家庭創(chuàng)業(yè)[27]，使農戶可以緩解信息約束，并強化社會信任[29]，提高聲譽。“廣東百萬農民線上免費培訓工程”培訓了大量潮州年輕人，依托潮州區(qū)域公用品牌的聲譽在互聯(lián)網上開啟了跨境電商創(chuàng)業(yè)熱潮。

潮州積極建成單樅茶5G云平臺，結合物聯(lián)網、云計算、大數據、5G、VR等數字技術，以標準化、數字化、智能化的方式展示特色農產品、標桿農企、農業(yè)成果，把潮州打造成潮州市的數字農業(yè)對外展示窗口。澄海區(qū)國家電子商務產業(yè)示范園區(qū)依托區(qū)域特色農產品和大量互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)群體的優(yōu)勢，形成集傳統(tǒng)電商、跨境服務、供應鏈業(yè)務、金融投資、產品展示、線下體驗、學術交流等多方融合為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

由此可見，數字技能提升能增強貧困群體信息獲取能力、拓展市場途徑、拓寬資金獲取渠道、提高農產品價值、增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等，進而增強其生計抗逆力。

(二)數字能力增強可持續(xù)生計能力

數字能力是數字技能的高級階段，表現(xiàn)出綜合性、群體性和集成化特征，綜合性是指數字能力由多種類型的基本數字技能構成，群體性是指數字能力在不同群體和不同區(qū)域之間存在顯著差異，集成化則是數字能力沿ICT階梯持續(xù)進化迭代的特征。信息和ICT自身不僅可以發(fā)揮重要作用，而且可以充當“中介”，在多個領域加強窮人的資本[44]，即數字能力通過資源和能動性的結合有助于提高個人和集體的可行能力，進而對其他類型的能力產生積極的“乘數效應”。換言之，數字能力的增強，提高了個人在多個領域創(chuàng)造價值的能力。

1.增強資源整合能力

數字技能可以有效緩解農村創(chuàng)業(yè)者信息閉塞、缺乏完備的產業(yè)鏈服務等創(chuàng)新困境[26]。經過培訓的農業(yè)生產經營者的數字技能有助于對不同類型的資源進行選擇、配置和重新組合；資源整合能力的提高，也提升了整個農產品供應鏈的價值創(chuàng)造能力。

“廣東百萬農民線上免費培訓工程”在遂溪縣界炮鎮(zhèn)圣女果基地開啟了第一課。通過培訓，本地從業(yè)者基于本地資源進行科學種植、技術加工、數字營銷等課程內容的學習，能通過手機端精準推送圣女果信息。本地經銷商以當地資源和數字技術為依托，以市場需求為導向，開展圣女果生產、加工、營銷，在圣女果生產基地建立“田頭冷庫”，促進生產與市場的高效鏈接，為果實生產、儲存、運輸全過程提供保鮮所需環(huán)境，解決圣女果銷售最后“一公里”難題，并基于大數據建立生產過程可追溯、流通環(huán)節(jié)可控制、供需平衡可保證、應急需求可響應的智慧農產品供應鏈。

2.增強風險控制能力

信息獲取渠道與能力會影響農民的風險態(tài)度，數字技能可以顯著提升農民的主觀與客觀風險偏好程度[30]。經過培訓的新會陳皮產業(yè)從業(yè)主體應用數字技能，克服固有的市場風險，且開辟新的出口渠道，實現(xiàn)在動蕩的市場環(huán)境中生存、適應、恢復乃至繁榮發(fā)展。

2020年疫情期間，新會陳皮因線下業(yè)務受限而開展線上營銷，一部分新會陳皮企業(yè)的銷量同比持平或上漲。柑沁園受“廣東百萬農民線上免費培訓工程”的啟發(fā)，積極開展線上營銷，于2020年疫情期間開始出口業(yè)務，積極與相關主體聯(lián)合，以數字技術為支撐延長產業(yè)鏈。新會海關與新會政府共建新會陳皮質量監(jiān)督檢驗中心，以海關的檢測技術優(yōu)勢為新會陳皮出口業(yè)務提供全程支持，為新會柑種植戶、種植企業(yè)與陳皮加工企業(yè)提供免費或優(yōu)惠的檢測，檢測結果能在新會陳皮國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園大數據平臺實時查詢。通過大數據分析，有效促進陳皮產業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，提升產品的市場競爭力。

3.增強環(huán)境適應能力

信息獲取能力和信息處理能力對機會識別的經濟性和識別效率具有顯著影響，拓展信息獲取渠道、提高農戶數據處理技術應用能力、借助投資咨詢機構提高專業(yè)化數據處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農戶的數字能力[42]。在新冠疫情突然爆發(fā)的情況下，經過培訓的生蠔生產經營者學會了引入數字企業(yè)的人力資源，應用數字技術應對疫情和市場環(huán)境變化帶來的沖擊，環(huán)境適應能力顯著增強。

陽江市陽西縣程村鎮(zhèn)有200多年生蠔養(yǎng)殖歷史，被譽為“中國蠔鄉(xiāng)”，產出的生蠔稱為“程村蠔”。2020年初新冠疫情爆發(fā)，程村蠔銷路受阻，陽西縣農業(yè)農村局聯(lián)合參加過“廣東百萬農民線上免費培訓工程”的養(yǎng)殖戶進行數字化轉型，依托聯(lián)通公司的技術支持實現(xiàn)精準對接產銷，將生蠔產業(yè)與數字技術相嵌融合，提升程村蠔市場競爭力。正是因為數字技能的支撐，使得陽西縣生蠔生產經營者在遭遇經濟困境時，能夠穩(wěn)得住生產和生活、抵抗和忍受住經濟壓力，并在此過程中尋求走出困境、獲得持續(xù)發(fā)展的能力。

4.增強生計創(chuàng)新能力

數字技能有助于農戶提升產品價格預期、提升經濟收益水平、提升信息獲取能力和追求正向社會評價[45]。數字技能培訓使汕頭市澄海區(qū)的特色農產品生產經營者根據自身的生計資本和現(xiàn)實支撐條件，運用數字技能打造品牌，拓展市場，實現(xiàn)了生計技術創(chuàng)新、生計策略創(chuàng)新和支撐條件的創(chuàng)新。

汕頭澄海獅頭鵝經過數十年的發(fā)展積累，構建起從育種、養(yǎng)殖、加工到銷售的產業(yè)鏈，年銷售額可達30億元。通過舉行“廣東百萬農民線上免費培訓工程”、網紅直播帶貨等創(chuàng)新形式提升了獅頭鵝品牌的網絡知名度，依托“一心一街二區(qū)”功能區(qū)全產業(yè)鏈重新打造獅頭鵝產業(yè)；通過舉辦宣傳牛肉丸、萊蕪紫菜、紅場單縱茶、佛手果等特色農產品的推介活動，推動休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，拓寬農民增收渠道。

總體來看，數字能力提升能增強貧困群體資源整合能力、風險控制能力、環(huán)境適應能力和生計創(chuàng)新能力，進而增強其可持續(xù)生計能力。

(三)數字技能和數字能力應用助力可持續(xù)減貧

1.數字技術應用的直接效果：收入與生計資本增加

銘景農業(yè)結合湛江地理優(yōu)勢，以“公司+合作社+基地+農戶”的模式，聯(lián)合帶動農戶種植2000多畝圣女果，畝產量可達8000斤，純收入可達4.8萬元；公司構建全產業(yè)鏈平臺，加強對生產端和食品鏈的控制，打造“渠道+批發(fā)市場+電商”銷區(qū)市場體系，加速商品銷往百果園、連鎖商超、地區(qū)批發(fā)市場。在這個過程中，企業(yè)通過數字技術的使用，達到盈利的目標，并帶動周邊農戶增收；農戶通過培訓掌握了圣女果的科學種植、加工與銷售方式，使自身能力得以加強。

韶關市仁化縣以丹霞貢柑為主線，采用線上線下結合的方式推廣品牌，傳播地方產業(yè)聲譽。一方面仁化縣開展集展銷、招商簽約、銷售為一體的農業(yè)招商(博覽)會暨丹霞貢柑開園節(jié)系列活動，另一方面在線上開展丹霞貢柑農展會，宣傳丹霞貢柑文化，以紅色、美景、非遺、古村等為主題發(fā)布貢柑采摘自駕旅游路線。丹霞貢柑實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，成為帶動當地產業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興、農民增收致富的重要產業(yè)。

可見，數字技能使農戶可以有效應用數字手段，強化社會信任，從而有助于農戶創(chuàng)業(yè)[29]。正是“廣東百萬農民線上免費培訓工程”提供的在線免費培訓擴大了農民培訓的覆蓋面，提高了培訓的及時性和針對性，讓農民隨時隨地免費接觸到高質量的、符合自身需求的培訓，這對于提升農民素質，提高種養(yǎng)、加工、銷售技能有很大的幫助。

2.由數字技能進階到數字能力，逐漸形成內生能力

“廣東百萬農民線上免費培訓工程”將理論與實踐相結合，利用手機APP匯集種養(yǎng)技術、科學加工、數字化營銷等體系化、系統(tǒng)化的課程，以通俗易懂的語言、簡單的操作方式促進農民免費獲取課程并學習，著力培育既會種、更會賣，善于變產品為商品，善于攜產品闖市場的新型農民；著眼于培養(yǎng)生產、加工、冷鏈物流、營銷全鏈條的全能型數字化人才。

“廣東百萬農民線上免費培訓工程”致力于實現(xiàn)“3個100”目標，即征集整合現(xiàn)有精品課程，實現(xiàn)推出農產品銷售100招、種植技術100招、農產品加工100招。為發(fā)展數字農業(yè)、建設數字農村，打造人才進階培養(yǎng)模式，以初學營、精英營、先鋒營的層級，對接行業(yè)與市場資源，選拔各級優(yōu)秀學員進行深入培養(yǎng)；以平臺培訓的大數據為基礎，強化培訓工作的信息化管理，為政府提供科學決策的支撐。

可見，拓展信息獲取渠道、提高農戶數據處理技術應用能力、提高專業(yè)化數據處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農戶的數字能力[42]；可持續(xù)減貧要兼顧當前與長遠的減貧策略轉向，生計資本在收入貧困、貧困退出和可持續(xù)減貧中的影響機制不同，可持續(xù)減貧應通過促進農戶生計資本投入發(fā)揮協(xié)同作用[46]，數字技能和數字能力有助于貧困群體實現(xiàn)生計資本的新增、轉換與協(xié)同，進而達到可持續(xù)減貧效果。

圖2 數字技能推動可持續(xù)減貧的過程機制

綜上，數字技能增強了貧困群體的生計抗逆力，數字能力形成了貧困群體的可持續(xù)生計能力，這些能力最終轉化為他們的內生能力；數字技能與數字能力運用的結果，表現(xiàn)為貧困群體的收入與生計資本增加。根據Heeks[38]關于ICT減貧效果的研究結論，可以得出，數字技能和數字能力會轉化為貧困群體的內生能力，貧困群體借助這樣的能力實現(xiàn)收入與生計資本的增加，從而實現(xiàn)可持續(xù)減貧。

五、結論與建議

本研究以“廣東百萬農民線上免費培訓工程”項目為案例，對數字技能影響生計抗逆力、數字能力影響可持續(xù)生計能力以及二者共同影響可持續(xù)減貧的機制進行了深入分析，主要歸納出以下結論：(1)數字技能提升能增強貧困群體信息獲取能力、拓展市場途徑、拓寬資金獲取渠道、提高農產品價值、增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等，進而增強其生計抗逆力；(2)數字能力提升能增強貧困群體資源整合能力、風險控制能力、環(huán)境適應能力和生計創(chuàng)新能力，進而增強其可持續(xù)生計能力；(3)數字技能和數字能力會轉化為貧困群體的內生能力，貧困群體借助這樣的能力實現(xiàn)收入與生計資本增加，從而實現(xiàn)可持續(xù)減貧。

在數字化減貧和數字人力資本理論方面，本文認為：(1)數字技能是數字能力的基礎，數字能力是數字技能的高級階段；數字能力有助于形成可持續(xù)發(fā)展能力；(2)生計抗逆力是貧困群體面對“數字鴻溝”時的重要能力，數字技能有助于形成生計抗逆力；數字能力有助于貧困群體在數字包容式發(fā)展環(huán)境中形成可持續(xù)發(fā)展能力，二者共同作用，促進數字人力資本的形成；(3)數字技能和數字能力促進生計抗逆力和可持續(xù)能力的生成，并轉化為貧困群體的內生能力，增加收入和生計資本。

數字技能培訓是把數字技能和數字能力轉化為農民內在動力的重要途徑，“廣東百萬農民線上免費培訓工程”實際上是由政府發(fā)起和支持，由數字平臺運營和維護的在線學習平臺。在線培訓以其主動、快捷、方便、廣泛等特性，以及切實有效的在線學習方案和策略，對人力資源素質的培訓開發(fā)和提升是一種省時省力的有效方式。研究表明，影響在線培訓效果的因素中，“內容實用性”最為重要，內容和系統(tǒng)技術保障構成了在線培訓系統(tǒng)的關鍵因素。因此，在線培訓系統(tǒng)的運行，必須注意基礎設施建設和優(yōu)化操作流程，并且注重內容的實用性和生動性，采用綜合的、多樣的策略進行在線學習文化的建設[47]。“廣東百萬農民線上免費培訓工程”為提升農民的數字技能提供了很好的培訓渠道和資源，在建設好在線培訓平臺的基礎上，還需要更廣泛的配套行動。

數字技能發(fā)展的高級階段是數字能力，二者共同構成數字人力資本[36]的重要內容，而已有減貧機制研究在社會資本和人力資本培育方面存在缺失和碎片化問題[48]?！皬V東百萬農民線上免費培訓工程”的實施時間較短，其深遠影響還有待進一步觀察。未來的研究可集中在驗證分析結論的普遍適用性上，采用統(tǒng)計、計量等實證方法分析相關問題，進行有效性驗證及擴展研究成果。