駛進(jìn)又一個(gè)春天

滿載著“十四五”開局之年、“三年行動(dòng)”關(guān)鍵之年取得的碩果，年終歲首之際，國企改革這趟疾行的列車再次拉響了提速的汽笛。

2021年1-11月，全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入673406.6億元，同比增長21.4%，兩年平均增長9.9%;利潤總額41434.9億元，同比增長40.2%，兩年平均增13.8%。

國企改革三年行動(dòng)橫跨“十三五”收官與“十四五”開局，意在用好“十四五”前半段，更好地?fù)寱r(shí)間，推轉(zhuǎn)型，促突破，此謂起手定江山。

黨的十八大以來形成的國企改革“1+N”政策體系，為新時(shí)代國企改革搭建了“四梁八柱”，有力保證了國企改革有方向、有目標(biāo)、有遵循，在多個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展和重大突破。

然而，改革不平衡、落實(shí)不到位的情況依然存在，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未完全攻克，多年來遺留的體制機(jī)制“危房”、責(zé)任落實(shí)“棚改區(qū)”、歷史淤積“堰塞湖”、改革推進(jìn)“樣子貨”等等，都嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的活力效率，亟需補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，合力攻堅(jiān)。

三年行動(dòng)是國企改革“1+N”政策體系落地落實(shí)的具體施工圖，是對(duì)黨的十八大以來深化國企改革各項(xiàng)重大舉措的再深化，是沖著徹底、全面、系統(tǒng)、重構(gòu)而來的一次國資國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確，三年行動(dòng)要完成八大重點(diǎn)任務(wù)：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、激發(fā)國有企業(yè)的活力、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場競爭、推動(dòng)一系列國企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。

開局就要奔跑。各中央企業(yè)和各地國資國企緊鑼密鼓制定工作臺(tái)賬、完善實(shí)施方案，有力推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。2021年，可以說是唱響更多春天故事的一年。

這一年，現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善。中央企業(yè)集團(tuán)層面及98.2%的子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，近九成符合條件的二三級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。

這一年，混改不斷加速。144家中央和地方國有企業(yè)通過北京產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)施混改，引入社會(huì)資本902.74億元，同比增長66.36%。

這一年，重組換擋提速。從中國物流集團(tuán)到中國電氣裝備集團(tuán)，從中國星網(wǎng)集團(tuán)到大型稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，多家航母級(jí)央企鳴笛啟航。15戶地方國企實(shí)際控制上市公司發(fā)起并購重組計(jì)劃……

國務(wù)院國資委部署，確保各項(xiàng)改革任務(wù)在黨的二十大召開之前基本完成，2022年底前全面完成。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著國企混改、結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)增長等一系列改革舉措加快出臺(tái)，在未來這一段關(guān)鍵窗口期，國企專業(yè)化重組將迎來新突破，混改上市會(huì)掀起新高潮。

國企改革列車正在駛進(jìn)又一個(gè)春天。