事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思考

李薇

摘要：隨著事業(yè)單位改革在不斷進行，檔案管理工作也在不斷變革和發(fā)展，同時，一些事業(yè)單位的檔案管理工作面臨一些新的情況和問題，直接影響著事業(yè)單位檔案工作水平的提高和應(yīng)有作用的發(fā)揮，需要引起我們的重視，采取有效對策，認真加以解決。有鑒于此，下文將首先探究了事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀，然后就這項工作提出一些創(chuàng)新策略，以供廣大同行參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;檔案管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新;策略

1 事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀

1.1 檔案管理工作體制相對弱化

隨著全面深化改革的不斷推進，事業(yè)單位所擁有的自主權(quán)在不斷擴大，一些事業(yè)單位能夠決定自身內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立和取消，還能協(xié)調(diào)解決人員編制問題。一些事業(yè)單位來說對檔案管理工作重視不夠，把專門負責(zé)檔案管理的工作人員調(diào)到其他部門，負責(zé)別的工作;還有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作投入的精力不夠，重視和關(guān)心不足，部分單位在進行改制時忽略了檔案管理部門，導(dǎo)致檔案管理部門人員缺失，專職變成了兼職，部門職位空置，正常的調(diào)檔、借檔、查閱資料都不能很好地完成。檔案管理工作體制相對的化，在一定程度上妨礙了檔案工作的正常運行。

1.2? 事業(yè)單位改革過程中檔案交接管理不規(guī)范

一些事業(yè)單位沒有設(shè)立專門的檔案管理部門，融合到了事業(yè)單位的辦公室，對于單位內(nèi)的檔案管理沒有一個明確的規(guī)范標準，也沒有配備專業(yè)的工作人員，很多時候都是找一個負責(zé)別的工作的人來兼職檔案管理工作，而且一些檔案管理工作人員并沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對于現(xiàn)代檔案管理理念和新技術(shù)不了解，沒有熟練地掌握現(xiàn)代信息化檔案管理技術(shù)。事業(yè)單位改革后補充的檔案管理人員因為對新單位缺少必要的了解，同時工作經(jīng)驗也不足，使得他們只能按照原來比較落后的檔案管理程序和方法進行檔案的交接工作。同時，因為缺乏規(guī)范的體系，導(dǎo)致交接管理工作程序模糊不清，大多數(shù)情況下按照檔案工作人員的個人想法來辦理有關(guān)工作事項，不能保證檔案資料的完整齊全和準確。

1.3 檔案利用率不高

保管相關(guān)檔案資料的主要目的，是充分加以利用。但是，一些事業(yè)單位對檔案的利用是被動的，對檔案主動利用的方式缺少探索和實踐，沒有更充分地挖掘檔案的價值，這就使得事業(yè)單位在效益好的時候不能提供進一步的發(fā)展信息，而在效益不好的時候也不能提供有用的對策。

2 事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新策略

2.1 加強對事業(yè)單位檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案工作的正常開展

各事業(yè)單位應(yīng)將檔案管理工作作為本單位整個工作的一個重要組成部分，納入本單位工作的議事日程，納入工作計劃。應(yīng)明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確檔案管理機構(gòu)和人員，明確其工作職責(zé)和主要任務(wù)，明確工作目標和標準。應(yīng)明確本單位檔案管理體制機制，建立健全檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，落實責(zé)任體系，確保檔案工作落實。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時研究解決檔案管理工作中遇到實際困難和問題，保障開展檔案管理工作所需的人力、物力和財力需要。

2.2 不斷增強檔案管理人員的依法治檔意識，規(guī)范檔案管理

當(dāng)前，事業(yè)單位的管理手段比較弱化，而法人治理結(jié)構(gòu)也讓事業(yè)單位的自主經(jīng)營權(quán)變得更大，這時就需要事業(yè)單位檔案管理人員充分認識做好檔案管理工作的重要性，更好地認識到管好用好檔案是檔案管理人員應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，不能推卸責(zé)任。應(yīng)深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，增強依法治檔意識，依法管理好事業(yè)單位檔案事務(wù)，學(xué)會使用法律法規(guī)來保證檔案管理工作的正常進行。應(yīng)加強制度建設(shè)，使事業(yè)單位檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用、安全、信息化等方面工作有章可循。

2.3 找準檔案管理工作的切入點和努力方向

在事業(yè)單位改革過程中，檔案管理是非常容易被忽視的，這就需要事業(yè)單位的檔案管理部門及時參與改制過程，加強監(jiān)督管理，建立長效機制，履行好自身職責(zé)，把事業(yè)單位檔案管理工作和事業(yè)單位的改革發(fā)展更好地融合在一起。因此，事業(yè)單位應(yīng)對改制過程中的檔案管理工作堅持早部署、早安排、早落實的原則，不斷加強對檔案資料的收集、管理和保管，為檔案資料能夠發(fā)揮最大作用奠定基礎(chǔ)。

2.4 發(fā)揮主管部門能動作用，加大管理力度

要做好事業(yè)單位改革過程中的檔案管理工作，就應(yīng)實現(xiàn)各部門的工作協(xié)調(diào)，單位檔案部門應(yīng)發(fā)揮主動性，增強對各部門檔案的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理力度。事業(yè)單位檔案管理機構(gòu)應(yīng)積極配合檔案主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強宏觀上的把控和管理，做到敢管、會抓，認真落實檔案管理工作的協(xié)調(diào)規(guī)劃、政策引導(dǎo)以及指導(dǎo)監(jiān)督要求。檔案主管部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，提供一些上門的咨詢服務(wù)，定期舉行改制“回頭看”活動，對于一些不按規(guī)定管理檔案的事業(yè)單位及其有關(guān)人員及時進行查處，造成檔案損失的，應(yīng)依法追究他們的責(zé)任。對于已經(jīng)完成改制的單位，應(yīng)進行檔案管理工作的定期考核和抽查，以便更好地保證檔案管理工作的規(guī)范化。

2.5 重視檔案管理隊伍建設(shè)，提高檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，如何做好檔案管理工作，工作人員如何準確地找到自己的定位是非常重要的，對事業(yè)單位檔案管理工作的發(fā)展也有非常重要的意義。因此，如何有效地解決這兩個問題，就成了事業(yè)單位需要盡快完成的迫切任務(wù)。應(yīng)加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的基本素質(zhì)和實際工作能力。事業(yè)單位的檔案管理人員應(yīng)從實際出發(fā)，加強對檔案管理基礎(chǔ)理論和具體業(yè)務(wù)工作技能的學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新自己工作的方式和方法，提高綜合素質(zhì)。

3結(jié)束語

在事業(yè)單位改革過程中，檔案管理工作人員應(yīng)及時改變自己的觀念，從解決當(dāng)前檔案管理工作中遇到的困難和問題入手，對問題進行前瞻性分析，制定對應(yīng)的解決辦法，努力做好事業(yè)單位檔案管理工作，把檔案資料的作用發(fā)揮到最大。

參考文獻

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