農(nóng)村初中法制校本課程實施的探索

李瑞平

摘要：法制教育作為學校德育的一個重要組成部分，已受到各級各類學校的重視。但課程設置不合理，法制教育內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律，缺乏內(nèi)在連續(xù)性，內(nèi)容流于形式，對青少年的法制教育力度不夠。法制教育的教育方式過于簡單，經(jīng)常是采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM行教學，因此造成學校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，不利于增強未成年人的法制觀念，開發(fā)研究法制校本課程迫在眉睫。

關鍵詞：農(nóng)村法制校本課程;本土性;評價體系

中圖分類號：G631 文獻標識碼：A文章編號：1992-7711（2021）03-043

隨著城市化進程的加快，人口流動性越來越多，外來人口越來越多，作為城鄉(xiāng)接合部的學校，大多數(shù)學生是農(nóng)民子弟，家庭教育氛圍缺失，家長素質(zhì)不高，因而生源素質(zhì)普遍較低，學生自我保護意識較差，法制觀念淡薄，容易上當受騙。

因而從農(nóng)村初中的實際情況出發(fā)，結合本校實際情況，對農(nóng)村初中的法制教育課程化工作進行實踐探索和研究，旨在形成適合農(nóng)村初中學生的法制校本課程，提高學生的法律素養(yǎng)，促使學生健康完整人格的形成和核心素養(yǎng)的養(yǎng)成顯得尤為重要。

一、處處花開 處處香——農(nóng)村初中法制校本課程內(nèi)容初見雛形

我們的校本課程每年暑假的時候就開始謀劃，從教學內(nèi)容的安排，重、難點的確定，教師的任務分配事無巨細。社團按每周1課時開發(fā)，國安教育按每月2次的課時開發(fā);公民法制教育利用地方課時按15課時計算，但需要說明的是由于公民法制教育的特殊性（需采訪、調(diào)查、走訪等），不可能按部就班的按照課時進行，有時還需利用節(jié)假日的時間。

我們著重在四個方面開展工作：初一開展公民法制教育實踐活動;初二設立法苑社團;初三開展國家安全教育賽課活動;由政治組倡導，德育處協(xié)調(diào)三個年級同時開展法律知識競賽，小報評比等有關法律方面的活動，使得法制教育深入人心。如初二的法苑社團的教學活動側重于法律知識的學習，主要以《今日說法》《法制檔案》《經(jīng)濟與法》《直擊現(xiàn)場》《一線》等王牌法制節(jié)目為依托結合所學的法律知識談感想，說看法，寫反思。所選的經(jīng)典案例涵蓋初二所學的名譽權，榮譽權，姓名權，隱私權，合法財產(chǎn)所有權，繼承權，受教育權，子女對父母應盡的贍養(yǎng)扶助義務，父母對子女的撫養(yǎng)教育義務等都一一涵蓋。

在課題研究過中課程小組根據(jù)實際情況又采用以下措施：如：相對而言初二學生能力較初一強，且經(jīng)過一年的專業(yè)培訓，所以今年的公民法制教育實踐課程準備在初二年級開展;而國安教育三個年級均需開展，只是側重點不同，具體安排也在研討籌劃之中;社團不再局限在初二年級，法苑社團在初一、初二均設立，只是初二更加側重公民權利和義務的學習，和國內(nèi)、國際的法律法規(guī)的學習，注重將學生培養(yǎng)成具有國際視野的中學生;關于社會資源的利用不僅僅依靠學校，也要發(fā)動學生依靠家長這一廣闊的社會資源……

讓學生在多彩的社會實踐中，提高學生守法、護法的自覺性和明辨是非的能力，增強了他們的法律意識，使他們明白了自己要做一名學法、守法、護法、用法的好公民。對后期所學書本知識起到了鋪墊作用。

二、內(nèi)化于心 外化于行——密切了學生、老師與課程內(nèi)容的關系

以初三的國安教育為例，我們的初三法制教育有時也不得不讓位于中考，我們在法治教育和中考考試之間找到了一個很好的平衡點，我們初三的法制教育主要以《中學生國家安全教育》編寫組編寫的《中學生國家安全教育讀本》為載體，輔之以中考考點中的相關內(nèi)容，這樣既不違背《課程標準》和《青少年法治教育大綱》對學生進行法制教育的要求規(guī)定，又能滿足中考考試的要求。

這樣初三學生在積累了一定的理論和實踐經(jīng)驗后，我們和他們一起走進國家安全，去解開那一幕幕隱蔽戰(zhàn)線神秘面紗，感知國家安全攸關人民安危和民族興衰的歷史和現(xiàn)實，領悟人民幸福需要國家安全、國家安全更依賴人民共同維護的深刻道理！帶著一種神圣感，一起直面現(xiàn)實生活，共同規(guī)劃美好的人生未來！教學中通過“關注國家安全”“審視國家安全”“維護國家安全”三個環(huán)節(jié)的學習與探究，結合學生的生活實際和時事政治，盡可能多地運用具體事例讓學生思考、交流，帶領學生去駐地部隊（防化團）參觀或請駐地官兵來校做講座，再通過教師點撥，明確觀點，內(nèi)化為學生自己的信念，將維護國家安全、榮譽和利益付諸行動，提升自己的愛國情操。

據(jù)街道派出所提供的數(shù)據(jù)顯示，近五年來我校學生涉案率為零，我校政治中考連續(xù)五年超市均，三個年級全區(qū)學科排名均為前列。

三、合縱連橫 云集智慧——注重法制課程開發(fā)的本土性

我們的法制教育校本課程要豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強效果。要根據(jù)青少年活潑好動，求知欲強，精力旺盛、好奇心強等特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高青少年學法用法的興趣，增強青少年的法律素質(zhì)。要總結現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容;要根據(jù)不同年齡段青少年（初一，初二，初三）的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性;樹立轉變一個“法盲”比培養(yǎng)一個尖子生更光榮的教育觀念。當然僅僅靠學校老師的根本無法勝任這一工作。街道派出所、司法所、法治校長，法庭庭長，律師事務所，區(qū)法院關工委，區(qū)少年法庭庭長，這些部門及其工作人員就成了我們尋求幫助的對象。

以公民法制教育實踐活動為例。學校通過組織開展公民教育實踐活動，圍繞與各社區(qū)生活密切相關、與群眾切身利益相關的公共問題，組織學生走向社區(qū)、走向社會，通過觀察、調(diào)查、分析、研究等方法，提出并制定解決這些公共問題的公共政策。密切了家庭、學校和社區(qū)的聯(lián)系，將文化向社區(qū)輻射，努力打造社區(qū)文化教育的高地。這極好地體現(xiàn)了我校“走進社區(qū)，走進家庭，走進孩子心靈”的辦學理念，使我?！鞍嗉一印钡霓k學特色有了新的廣度、寬度、深度和效度。也使我校成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的排頭兵，領頭羊。我們將公民教育實踐活動與我校“互動”的辦學特色相結合，進一步拓展渠道，整合各方面的教育資源，努力構建出本校的公民教育體系。

初中階段是青少年成長的一個重要時期。伴隨著生理、心理上的變化，青少年的獨立意識、自我意識逐漸增強，人生觀、價值觀和各種行為習慣逐漸形成。通過讓學生在法制教育活動中體會、感悟，在學法、懂法、守法的基礎上，讓學生進一步能用法和護法，以及對學生進行自我保護教育，從而達到預防犯罪，提高學生的自我保護意識和能力，利用法律武器維護自己的合法權益，從而提高學生的法律素養(yǎng)。因而，在這一時期有針對性地開展法制教育活動，促使學生懂法、守法、用法，對于幫助青少年順利度過“危險期”，并為其今后的成長打下基礎更具有特殊重要的意義。

四、瓜熟蒂落 水到渠成——初步形成法制校本課程評價體系

校本課程是必修課程的補充和延續(xù)，校本課程開發(fā)的目的是培養(yǎng)學生的個性，促進教師的專業(yè)發(fā)展，突出地方特色和學校的辦學特色，它與必修課程有著顯著的區(qū)別。校本課程的評價必須遵循科學性、可操作性、參與性和全面性原則。讓評價為學生發(fā)展服務，注重多元化，多樣化以及綜合化，從學習態(tài)度到實踐能力，從定性到定量，從表層到深層。有量化和非量化之分，以學生的評價為例，包括：出勤率，成績測試，筆記，體會，探究與合作過程中的質(zhì)與量這些稱之為量化評價;當然學生在校本課程中的投入，態(tài)度轉變，動手能力以及價值觀的形成等則為非量化因素。評價等級分為優(yōu)秀——良好——合格三類，評價對象學生——教師——學?！议L。

非量化主要采取問卷調(diào)查的形式：發(fā)放對象教師，學生，家長，包括自評和他評。每學期都將采取問卷調(diào)查表的形式對教師校本課程的教學情況進行調(diào)查，學生通過信息反饋對所學基本的法律常識進行問答。這兩者為內(nèi)部非量化評價。外部評價主要是校本課程所產(chǎn)生的社會影響力，主要調(diào)查對象是學生家長和周邊居民。具體表現(xiàn)為每學期一次的模擬法庭，法律知識競賽和每年一次的公民法制教育實踐活動評比……

總之，法制校本課程的評價體系，出發(fā)點應建立在分析、診斷、全面考查基礎上，以實現(xiàn)校法制本課程建設的價值追求。法制校本課程的評價除關注學生的法律意識，法制觀念的形成;還應促進教師調(diào)整自己的教學行為與教學策略，改進課程實施計劃，同時促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展;更應該凸顯本校辦學特色，比如我校的班家互動特色和依法治校示范校的特色和“走進社區(qū)，走進家庭，走進孩子心靈”的辦學理念。

參考文獻：

[1]《青少年法治教育大綱》.教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)實施，2016.

[2]《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》.教育部等七部門，2016.

[3]李臣之.中學校本課程開發(fā)[M].北京師范大學出版社，2015.

[4]余少祥.青少年法律知識讀本[M].人民日報出版社，2017.

（作者單位：南京市江寧區(qū)淳化初級中學，江蘇 南京210000）