能否參與WHA在島內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)論

本報(bào)特約記者 程?hào)|

世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）即將在本月24日開幕。民進(jìn)黨當(dāng)局不斷鼓噪，美歐一些反華勢(shì)力也敲邊鼓，大陸則針鋒相對(duì)，表示臺(tái)灣參與國(guó)際組織必須按照一個(gè)中國(guó)原則來處理，并批評(píng)他國(guó)“公然干涉中國(guó)內(nèi)政”，中方對(duì)此表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯7日發(fā)表聲明，呼吁世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞讓臺(tái)灣“立即獲邀以觀察員身份參與第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)”，并稱“沒有合理理由持續(xù)將臺(tái)灣排除在WHA之外，若這么做，對(duì)國(guó)際間為防控疫情和防范未來健康危機(jī)的集體努力極為不利”。臺(tái)“外交部”立即表示感謝，提到美方除布林肯親自為臺(tái)說話外，國(guó)會(huì)也多次以社群媒體串聯(lián)、聯(lián)名致函、通過法案及公開發(fā)言等方式支持臺(tái)灣參與本年度的WHA，“充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各國(guó)挺身為臺(tái)灣發(fā)聲的領(lǐng)頭羊角色”。臺(tái)“行政院”發(fā)言人羅秉成稱，非常感謝美、法等國(guó)對(duì)臺(tái)灣的支持，“臺(tái)灣會(huì)持續(xù)提升國(guó)際形象及地位，深化與價(jià)值理念相近國(guó)家的伙伴關(guān)系”。

此前在3月25日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交委員會(huì)通過法案，要求國(guó)務(wù)院幫助恢復(fù)臺(tái)灣WHA觀察員地位。4月30日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人在推特上發(fā)文稱，“必須在WHA聽到臺(tái)灣的聲音”。在美國(guó)的煽動(dòng)下，G7外長(zhǎng)會(huì)議5月5日在會(huì)后公報(bào)首度納入重視臺(tái)海和平，稱支持臺(tái)灣“有意義地”參與WHO的論壇和WHA。6日，法國(guó)參議院也首度通過支持臺(tái)灣參加國(guó)際組織決議案，這些組織包括WHO、國(guó)際民航組織（ICAO）等。

這些舉動(dòng)讓?shí)u內(nèi)綠營(yíng)和“臺(tái)獨(dú)”分子看到了“轉(zhuǎn)機(jī)”。中時(shí)電子報(bào)稱，WHA代表團(tuán)報(bào)名截止日是歐洲時(shí)間5月10日下班前。9日，臺(tái)“衛(wèi)生福利部部長(zhǎng)”陳時(shí)中聲稱，“對(duì)于收到邀請(qǐng)函，臺(tái)灣抱持高度期待”。“臺(tái)灣醫(yī)界聯(lián)盟基金會(huì)”執(zhí)行長(zhǎng)林世嘉稱，WHO日前表示世界衛(wèi)生大會(huì)邀請(qǐng)觀察員與會(huì)，需通過所有會(huì)員國(guó)以“簡(jiǎn)單多數(shù)”的方式，對(duì)與會(huì)資格提出決議。她說，WHO以前總以“聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議”阻撓臺(tái)灣參與，今年采取“簡(jiǎn)單多數(shù)”是正面機(jī)會(huì)?！芭_(tái)灣聯(lián)合國(guó)協(xié)進(jìn)會(huì)”榮譽(yù)理事長(zhǎng)蔡明憲還“建議”蔡英文召開國(guó)際記者會(huì)，表明要以“臺(tái)灣”名義加入，而非“中華臺(tái)北”，因?yàn)椤懊绹?guó)都很明確表態(tài)，臺(tái)灣就此事需直球?qū)Q”。

針對(duì)G7外長(zhǎng)近日表態(tài)支持臺(tái)灣參與，有國(guó)民黨“立委”質(zhì)疑稱，如果臺(tái)灣本月底仍沒辦法參與WHA，他們的話就當(dāng)詐騙集團(tuán)的話術(shù)就好。

大陸外交部發(fā)言人汪文斌表示，臺(tái)灣參與國(guó)際組織必須按照一個(gè)中國(guó)原則來處理，這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議和世衛(wèi)大會(huì)25.1號(hào)決議確認(rèn)的重要原則。中國(guó)駐法國(guó)大使館發(fā)言人也批評(píng)法國(guó)參議院通過涉臺(tái)決議，鼓吹支持臺(tái)灣參加世界衛(wèi)生大會(huì)及加入國(guó)際民航組織、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和國(guó)際刑警組織等，明顯違反一個(gè)中國(guó)原則，公然干涉中國(guó)內(nèi)政。

高雄中山大學(xué)政治所教授廖達(dá)琪稱，馬英九時(shí)期兩岸有“九二共識(shí)”，所以能以觀察員身份參與WHA，但蔡當(dāng)局不接受“九二共識(shí)”，大陸反對(duì)臺(tái)灣參與與此密切相關(guān)。孫文學(xué)?？傂ｉL(zhǎng)張亞中談了三點(diǎn)：首先，在蔡英文當(dāng)局不接受“九二共識(shí)”的情況下，北京不會(huì)同意臺(tái)灣以觀察員身份參與WHA；第二，西方社會(huì)與大陸正處在交手階段，西方會(huì)利用、不斷擴(kuò)大該議題；第三，西方與大陸的爭(zhēng)執(zhí)越激烈，臺(tái)灣參與WHA的機(jī)會(huì)越少，“臺(tái)灣基本上變成西方對(duì)抗中國(guó)的一張牌，而WHA只是牌桌……兩岸關(guān)系好轉(zhuǎn)才是臺(tái)灣參與WHA的必要條件”。淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所教授黃介正直言，大陸在第三世界或亞非、拉丁美洲地區(qū)擁有很多朋友，即使G7都贊成，但以票數(shù)計(jì)算，臺(tái)灣并不會(huì)因?yàn)镚7的表態(tài)而讓票數(shù)大幅翻轉(zhuǎn)，“因此對(duì)于參與WHA應(yīng)保持審慎的態(tài)度，不宜太樂觀”。

“年度WHA取暖大會(huì)可以停了”，《中國(guó)時(shí)報(bào)》9日刊登的一篇評(píng)論稱，過去臺(tái)灣當(dāng)局與網(wǎng)友對(duì)于WHO的正當(dāng)性及其總干事譚德塞做出許多強(qiáng)烈批評(píng)，歹話說盡，加上大陸因素，WHO想當(dāng)然不會(huì)敞開大門迎接臺(tái)灣加入。至于所謂的“Tai?wancanhelp（臺(tái)灣可以幫忙）”口號(hào)現(xiàn)在聽來似乎也流于過度承諾，臺(tái)灣為疫情嚴(yán)重地區(qū)提供了什么樣的實(shí)質(zhì)幫助？除了捐贈(zèng)小量物資外，“help”的主力在于宣傳臺(tái)灣本身成功防疫。然而臺(tái)灣的防疫方式不一定適用于其他地區(qū)，例如臺(tái)灣在一開始就采取了邊界管控，但這個(gè)政策對(duì)于疫情蔓延的地區(qū)已經(jīng)太遲。尤其現(xiàn)在其他地區(qū)正迫切接種疫苗以抗疫，而就疫苗的供應(yīng)，臺(tái)灣也幫不上忙，“迄今為止，臺(tái)灣自己僅拿到少量疫苗”。文章直言，盡管有了G7首次替臺(tái)灣背書，但就過去幾年的記錄來看，臺(tái)灣要拿到WHA門票的可能性并不大。在去年疫情暴發(fā)的最初階段，盡管當(dāng)時(shí)的美國(guó)特朗普政府與其他小國(guó)政府曾強(qiáng)力支持臺(tái)灣入會(huì)，“但大陸仍然牢牢將臺(tái)灣拒于世界衛(wèi)生大會(huì)的大門之外”?！?/p>