社會(huì)治理視域下的公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)培育的研究

楊建永 張競(jìng)元

摘要：目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景下，我國(guó)工業(yè)化、城市化、信息化迅猛發(fā)展，各種可以預(yù)見(jiàn)和不可以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)彼此之間相互關(guān)聯(lián)、耦合、互動(dòng)、疊加，使我國(guó)進(jìn)入一個(gè)危機(jī)多發(fā)期。危機(jī)事件的有效解決不僅需要政府及時(shí)地公開(kāi)信息，提高自身管理能力，也需要媒體對(duì)危機(jī)事件的多方報(bào)道，還必須注重社會(huì)公眾的有效參與。以2020年暴發(fā)的新型冠狀病毒疫情為例，網(wǎng)絡(luò)虛假信息的產(chǎn)生與傳播引發(fā)了一波又一波輿情，嚴(yán)重影響疫情防控，這與公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)的缺乏密切相關(guān)。開(kāi)展公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)培育已迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理;公眾應(yīng)急;素養(yǎng)

分類(lèi)號(hào)：D63

一、研究背景

公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)屬于公眾信息素養(yǎng)教育的一個(gè)細(xì)分方向，尚無(wú)系統(tǒng)性研究。梳理公眾信息素養(yǎng)教育的學(xué)術(shù)史有益于有助于厘清細(xì)節(jié)，推動(dòng)本項(xiàng)研究進(jìn)展。

1.國(guó)外相關(guān)研究的學(xué)術(shù)發(fā)展歷程：

1974年11月時(shí)任美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（IIA）主席保羅·澤考斯基（Paul G.Zurkowski）的《信息服務(wù)環(huán)境關(guān)系與優(yōu)先事項(xiàng)》報(bào)告中提出“普遍信息素養(yǎng)”。此為信息素養(yǎng)（Information Literacy）術(shù)語(yǔ)前身，即有公眾信息素養(yǎng)之義。1979年，羅伯特·S·泰勒（Robert S.Taylor）將信息素養(yǎng)概念引入圖書(shū)館學(xué)領(lǐng)域[1]。他指出圖書(shū)館已經(jīng)開(kāi)展了多種類(lèi)型的公眾信息素養(yǎng)教育。這豐富了公眾信息素養(yǎng)教育的實(shí)施路徑。1989年1月10日發(fā)布的《美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)信息素養(yǎng)主席委員會(huì)最終報(bào)告》闡述了信息素養(yǎng)對(duì)個(gè)人、商業(yè)和公民的重要性[2]。公眾信息素養(yǎng)教育的學(xué)術(shù)地位獲得了極大提高。2008年，聯(lián)合國(guó)教科文組織UNESCO宣告信息素養(yǎng)國(guó)際通用徽標(biāo)的誕生，“信息素養(yǎng)”術(shù)語(yǔ)在全球獲得廣泛認(rèn)可，并推動(dòng)公眾信息素養(yǎng)教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。

2.國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的學(xué)術(shù)發(fā)展歷程：

20世紀(jì)80年代中期，我國(guó)教育部強(qiáng)調(diào)要在高校開(kāi)展文獻(xiàn)檢索與利用方面的教育后，有關(guān)信息素養(yǎng)教育的研究開(kāi)始逐漸受到重視。我國(guó)的研究從介紹信息素養(yǎng)的相關(guān)概念，功能與社會(huì)價(jià)值起步，逐步進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，相關(guān)研究論文量得到穩(wěn)步提升。隨后伴隨新興傳播技術(shù)的出現(xiàn)，尤其是博客、微博等的興起，相關(guān)研究走向繁榮。當(dāng)前信息素養(yǎng)教育研究已開(kāi)始借鑒多學(xué)科的理論。對(duì)公眾信息素養(yǎng)教育的實(shí)踐方式則緊隨高校信息素養(yǎng)教育的發(fā)展步伐。

值得一提的是虞菲等于2015年發(fā)表的《大學(xué)生應(yīng)急信息素養(yǎng)評(píng)估研究》[3]。他指出應(yīng)急信息素質(zhì)（EIL）表征了大學(xué)生信息素質(zhì)和應(yīng)急能力的內(nèi)在品質(zhì)，是科學(xué)評(píng)估大學(xué)生面對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急素質(zhì)的重要指標(biāo)和參考依據(jù)之一，并提出運(yùn)用AHP法建立大學(xué)生應(yīng)急信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。他的研究表明大學(xué)生應(yīng)急信息素質(zhì)一般表現(xiàn)為應(yīng)急信息意識(shí)、知識(shí)、能力、道德等4個(gè)核心要素，是第一篇提出應(yīng)急信息素養(yǎng)的學(xué)術(shù)論文，但研究對(duì)象限于大學(xué)生。面向公眾的應(yīng)急信息素養(yǎng)研究尚未出現(xiàn)。

二、公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)的研究?jī)?nèi)容與研究方法

1. 研究?jī)?nèi)容

構(gòu)建公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)培育平臺(tái)，即整合了圖書(shū)館和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，以提高廣大民眾的應(yīng)急信息素養(yǎng)為目標(biāo)的綜合體。它所開(kāi)展的活動(dòng)包括與應(yīng)急信息相關(guān)的意識(shí)的啟發(fā)，信息知識(shí)的普及，信息技能的培養(yǎng)和信息行為的規(guī)范等。相關(guān)研究應(yīng)以圖書(shū)館現(xiàn)有學(xué)術(shù)和實(shí)踐為依托，探索應(yīng)急理論與公眾信息素養(yǎng)培育的結(jié)合路徑，并將研究成果嵌入?yún)⑴c社會(huì)治理的各組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)面向公眾的應(yīng)急信息素養(yǎng)培育。相關(guān)研究的重點(diǎn)是探索如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)急理論與現(xiàn)行公眾信息素養(yǎng)教育的結(jié)合，構(gòu)筑公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)培育體系;探索如何在社會(huì)治理視域下，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館與其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，共同完成公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)教育。開(kāi)展本研究意在通過(guò)拓寬服務(wù)渠道，豐富應(yīng)急內(nèi)容，切實(shí)提高對(duì)公眾的應(yīng)急信息素養(yǎng)培育的實(shí)施效果。

2.研究方法

研究的基本思路是基于理論與實(shí)踐相結(jié)合的指導(dǎo)思想，在調(diào)研圖書(shū)館開(kāi)展信息素養(yǎng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成新的研究結(jié)果并進(jìn)行實(shí)踐驗(yàn)證，通過(guò)兩者交替前行確保研究成果的科學(xué)性?？梢允褂玫难芯糠椒òㄎ墨I(xiàn)研究法和比較分析法，應(yīng)注意和多學(xué)科交叉互補(bǔ)。

研究應(yīng)首先完成對(duì)應(yīng)急理論的綜述;對(duì)應(yīng)急狀態(tài)下，特別是本次新冠疫情中的公眾信息行為的調(diào)查;在此基礎(chǔ)上完善面向公眾的應(yīng)急信息素養(yǎng)培育的內(nèi)容;其次利用圖書(shū)館現(xiàn)有信息素養(yǎng)教育模式實(shí)踐上述研究成果并校正之;隨后積極探索將公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)教育嵌入其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的可行性和基本路徑;最終固化前述理論和實(shí)踐研究成果，探索實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的模式，撰寫(xiě)相關(guān)研究成果并推廣。

三、培育公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)研究的可行性與意義

當(dāng)前國(guó)家在應(yīng)急管理和社會(huì)治理方面均提供了有力政策支持。同時(shí)，圖書(shū)館已具備成熟的信息素養(yǎng)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);各社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)也都具有新媒體等網(wǎng)絡(luò)信息渠道，具備面向公眾開(kāi)展服務(wù)的基礎(chǔ)。開(kāi)展相關(guān)研究也具有充足的現(xiàn)實(shí)需求。滿(mǎn)足了信息時(shí)代的人們對(duì)信息素養(yǎng)教育的需求。

開(kāi)展本研究拓展了圖書(shū)館在信息素養(yǎng)教育的內(nèi)容，嘗試通過(guò)社會(huì)邏輯價(jià)值取向建構(gòu)圖書(shū)館學(xué)話(huà)語(yǔ)體系，更好適應(yīng)國(guó)家重大文化發(fā)展戰(zhàn)略需求。同時(shí)研究還呼應(yīng)國(guó)家積極探索社會(huì)治理現(xiàn)代化的要求，開(kāi)創(chuàng)性地以圖書(shū)館為引導(dǎo)力量推動(dòng)社會(huì)多元主體協(xié)同參與公眾應(yīng)急信息素養(yǎng)教育，具有積極的社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃如花，馮婕，黃雨婷，石樂(lè)怡，黃穎.公眾信息素養(yǎng)教育：全球進(jìn)展及我國(guó)的對(duì)策[J].中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2020，46（03）：50-72.

[2]American Library Association.Presidential committee on information literacy：final report[R/OL].Washington D C：American Library Association，1989[2020-10-12].http：//www.ala.org/acrl/publications/whitepapers/presidential.

[3]虞菲，任國(guó)友，焦毓，楊遠(yuǎn)，李雪婷，閆倩倩.大學(xué)生應(yīng)急信息素質(zhì)評(píng)估研究[J].中國(guó)公共安全（學(xué)術(shù)版），2015（03）：43-47.

作者簡(jiǎn)介：

楊建永，男，副研究館員，宿遷學(xué)院圖書(shū)館，研究方向：信息素養(yǎng)、用戶(hù)分析與服務(wù)，信息技術(shù)應(yīng)用;

張競(jìng)元，女，副研究館員，宿遷市圖書(shū)館，研究方向：全民閱讀，公眾信息服務(wù)。

（1宿遷學(xué)院2宿遷市圖書(shū)館;江蘇宿遷? 223800）