我國(guó)與中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境評(píng)價(jià)研究

莊旭升

(陜西廣播電視大學(xué)，陜西 西安 710065)

中亞五國(guó)構(gòu)成“一帶一路”陸路發(fā)展的外部第一區(qū)域，具有橋頭堡的戰(zhàn)略地位。自新中國(guó)成立以來(lái)，中亞五國(guó)與我們有過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，但由于歷史局限，往來(lái)多以過(guò)境或者間接投資為主。近幾年，我國(guó)通過(guò)直接投資進(jìn)入五國(guó)的多以工礦、農(nóng)業(yè)為主，涉及直接商業(yè)投資的項(xiàng)目較少。學(xué)界關(guān)于中亞的研究自2016、2017年出現(xiàn)高峰后，2018年至今處于回落階段。

2016、2017年期間這方面的研究是全面開花階段。穆獻(xiàn)中等(2016)通過(guò)我國(guó)與中亞五國(guó)的金融發(fā)展水平比較，認(rèn)為我國(guó)的金融綜合發(fā)展水平最高，哈薩克斯坦次之，其他四國(guó)發(fā)展水平均較低，細(xì)化項(xiàng)目中，我國(guó)金融基礎(chǔ)發(fā)展水平最高，但金融活力和金融深度發(fā)展方面，我國(guó)并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。[1]刁莉(2016)則認(rèn)為中亞五國(guó)直接投資效率偏低，應(yīng)與中亞國(guó)家加強(qiáng)金融合作，才能擴(kuò)大技術(shù)溢出效應(yīng)，結(jié)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，盡可能采取合規(guī)經(jīng)營(yíng)和本地化戰(zhàn)略，規(guī)避投資環(huán)境和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。[2]黃馳等(2016)也認(rèn)為中亞五國(guó)雖然引資總體呈上升趨勢(shì)，但是各國(guó)利用FDI業(yè)績(jī)不平衡，中亞地區(qū)引資潛力變化趨于平緩，并略有下降，國(guó)別差異較高，比如哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦利用FDI的綜合能力較強(qiáng),烏茲別克斯坦利用FDI的潛力突出，其他國(guó)家則較弱。[3]程貴(2016)通過(guò)中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的進(jìn)口、直接投資以及中亞國(guó)家國(guó)內(nèi)通脹率和匯率的分析，認(rèn)為中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的出口具有負(fù)向影響，但對(duì)人民幣中亞區(qū)域化較為有利。[4]可以這樣說(shuō)，在“一帶一路”新形勢(shì)下，學(xué)界已經(jīng)意識(shí)到中亞的重要性，基本的共識(shí)是：中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的投資應(yīng)明確各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，盡可能調(diào)整投資策略，實(shí)行差別化國(guó)別政策。

隨著研究的深入，研究重點(diǎn)集中在直接投資方面，觀點(diǎn)如云。

閆杰(2017)考察中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的直接投資后認(rèn)為，直接投資顯著促進(jìn)了中國(guó)與中亞五國(guó)的雙邊貿(mào)易,擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的出口和進(jìn)口。[5]薛曜祖(2017)也認(rèn)為中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)FDI有顯著的貿(mào)易促進(jìn)作用。[6]沿著這個(gè)思路，Mengibaev Ulugbek(2018)認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加大對(duì)中亞五國(guó)的投資力度和寬度,注重區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素稟賦的協(xié)調(diào),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,才能更好地利用OFDI優(yōu)化中亞出口中國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。[7]此觀點(diǎn)與 蔣宇寧(2018)不謀而合，蔣宇寧也認(rèn)為我國(guó)與中亞貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性較弱且存在較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性，應(yīng)充分利用兩地貿(mào)易的互補(bǔ)性和建設(shè)“一帶一路”機(jī)遇等有利因素，進(jìn)一步拓展兩地的貿(mào)易合作潛力和空間。[8]基于此， 劉二虎等(2018)直接將研究方向指向中亞五國(guó)投資環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)吸收COFDI和全球FDI影響上，并證明了投資環(huán)境優(yōu)劣對(duì)二者均有顯著作用。[9]

但是，魏蘭葉(2017)則認(rèn)為我國(guó)對(duì)中亞直接投資與進(jìn)出口貿(mào)易呈顯著倒U型關(guān)系，因此我國(guó)對(duì)中亞投資存量的增加未來(lái)并不能帶動(dòng)中國(guó)對(duì)該地區(qū)的出口。[10]程貴(2017)也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)為應(yīng)從深化區(qū)域貿(mào)易合作、科學(xué)選擇對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)金融合作以及加強(qiáng)政策指導(dǎo)與技術(shù)創(chuàng)新等方面推動(dòng)我國(guó)向中亞國(guó)家直接投資，才能有效促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。[11]

此外，馬海濤等(2018)通過(guò)對(duì)中亞地區(qū)石油投資的風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn),基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)屬于低風(fēng)險(xiǎn)。[12]黃太宏等(2018)的研究表明貿(mào)易導(dǎo)向型投資是受雙邊大量的加工類和資本類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易誘發(fā)的。[13]楊麗君(2018)的研究表明中亞五國(guó)廣泛存在的民族與宗教沖突、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)政局普遍不穩(wěn)三個(gè)方面問(wèn)題。[14]

農(nóng)業(yè)方面，楊逢珉等(2016)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)分解，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)中亞五國(guó)的出口質(zhì)量仍有待提升，價(jià)格邊際對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，而擴(kuò)展邊際貢獻(xiàn)度相對(duì)較少。[15]因此，沈瓊(2016)認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作重點(diǎn)應(yīng)集中在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、搭建農(nóng)業(yè)投資平臺(tái)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等領(lǐng)域。[16]閆琰(2016)則進(jìn)一步認(rèn)為這些重點(diǎn)合作領(lǐng)域應(yīng)為以互補(bǔ)為主的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域、以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的加工領(lǐng)域、以生物和灌溉技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域、以中方投資為主的農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域、貫通農(nóng)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面合作。[17]王慧敏(2017)同樣認(rèn)為中國(guó)與中亞五國(guó)在農(nóng)業(yè)資源條件、生產(chǎn)要素、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。[18]可以說(shuō)，我國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資合作，學(xué)界的看法較為一致。

縱觀近幾年的研究，我國(guó)對(duì)中亞地區(qū)的直接投資的重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，并且已經(jīng)得到了很大程度的發(fā)展，但工礦業(yè)投資少，并且依然處于高風(fēng)險(xiǎn)觀望階段，商貿(mào)投資更少，基本處于可以忽略的狀態(tài)。這主要有兩個(gè)方面的原因：一是中亞五國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，商業(yè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)較少，利潤(rùn)低；二是商貿(mào)環(huán)境不佳，導(dǎo)致商業(yè)項(xiàng)目直接投資風(fēng)險(xiǎn)較大。但隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，商貿(mào)投資進(jìn)入實(shí)際操作是必然的，因此，對(duì)中亞五國(guó)的商貿(mào)合作環(huán)境進(jìn)行前瞻性的評(píng)價(jià)研究有重要意義。

一、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)

對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)，較為流行的方法有多因素分析法、加權(quán)等級(jí)法、主成分分析法，定性分析方法較多，因此本文選取變異系數(shù)TOPSIS法構(gòu)建中亞商貿(mào)合作環(huán)境評(píng)價(jià)模型，進(jìn)行定量分析，方便得出較為客觀的結(jié)論。另外，以往的文獻(xiàn)對(duì)于投資環(huán)境的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)研究不足，因此本文使用THEIL分析方法，對(duì)中亞商貿(mào)合作環(huán)境的差異變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行處理，為我國(guó)后期與中亞五國(guó)展開商貿(mào)深度合作提供參考性建議。

(一)評(píng)價(jià)方法

1.變異系數(shù) TOPSIS 法

C.L.Hwang和K.Yoon兩人1981年提出TOPSIS法，全稱是逼近與理想解的排序方法。該方法可以根據(jù)評(píng)價(jià)單元與“正理想解”與“負(fù)理想解”的接近指標(biāo)C值來(lái)判斷評(píng)價(jià)單元的優(yōu)劣，是一種多指標(biāo)、多方案的決策分析系統(tǒng)。[19]但實(shí)際使用中評(píng)價(jià)指標(biāo)由于原始數(shù)據(jù)量綱的絕對(duì)差異，存在不夠精確的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，通過(guò)變異系數(shù)賦權(quán)的方式減小誤差，提高測(cè)量精度?；静襟E如下：

(1)構(gòu)造決策矩陣

使用評(píng)價(jià)方案集Mm和評(píng)價(jià)指標(biāo)集Dn組合構(gòu)造決策矩陣X={xij}。其中，Xij表示第i國(guó)家第j個(gè)指標(biāo)的數(shù)值。

(2)構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)化矩陣

(3)構(gòu)造加權(quán)矩陣

rij=wj·vij，(i=1.2.3.…m;j=1.2.3…n)

(4)計(jì)算理想解

(5)計(jì)算各個(gè)國(guó)家的歐拉距離

(6)計(jì)算各個(gè)國(guó)家相對(duì)貼近水平

2.Theil 指數(shù)

Theil指數(shù)也叫Theil熵標(biāo)準(zhǔn)，是由Theil利用信息理論中的熵概念處理地區(qū)發(fā)展水平問(wèn)題時(shí)提出來(lái)的。該指數(shù)分析便于處理不同尺度差異，同時(shí)可以計(jì)算組間與組內(nèi)差異貢獻(xiàn)水平。[20]首先使用系統(tǒng)聚類方法對(duì)中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境水平進(jìn)行分類，然后利用Theil指數(shù)分析其差異。

(1)Theil指數(shù)的表達(dá)式為：

(2)記組內(nèi)商貿(mào)合作水平差異為Tw，組間商貿(mào)合作水平差異為Tb,Theil指數(shù)的表達(dá)式如下：

式子中yi表示第i個(gè)國(guó)家的商貿(mào)合作環(huán)境水平占總水平的份額，yk表示第k組國(guó)家的商貿(mào)合作環(huán)境水平占總水平的份額，gk為組別符號(hào)。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)

本文參考了相關(guān)學(xué)者的研究成果，構(gòu)建商貿(mào)合作環(huán)境指標(biāo)體系。著重從商貿(mào)合作的具體要求出發(fā)，最終從宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境、人口狀況四個(gè)方面，重點(diǎn)選取了中亞五國(guó)的GDP及增長(zhǎng)率、政府穩(wěn)定無(wú)暴力恐怖主義指數(shù)、施工許可費(fèi)用、城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率等17個(gè)指標(biāo)，來(lái)測(cè)量對(duì)中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境的影響水平。考察時(shí)間從2008年至2017年。如表1所示。

表1 中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二、實(shí)證結(jié)果分析

(一)中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境評(píng)價(jià)

通過(guò)變異系數(shù)法改進(jìn)TOPSIS模型測(cè)量中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境的整體情況，評(píng)價(jià)結(jié)果如圖1和表2所示，表2年度分項(xiàng)排名由于數(shù)據(jù)較多，只提供2008、2012、2017三年排名數(shù)據(jù)，在整個(gè)考察中取頭尾和中部做參考表述。中亞商貿(mào)合作環(huán)境水平近10年呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，整體處于中等水平，商貿(mào)合作環(huán)境國(guó)別差異顯著。通過(guò)觀察，對(duì)中亞商貿(mào)合作環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果做如下分析：

表2 中亞五國(guó)2008、2012、2017年度商貿(mào)合作環(huán)境綜合及分項(xiàng)指標(biāo)排名

圖1 中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境指標(biāo)水平注：圖中商貿(mào)合作環(huán)境分類的標(biāo)準(zhǔn)：好(大于0.5)，中等(介于0.5到0.3之間)，差(低于0.3)

1.整體分析

中亞五國(guó)雖然經(jīng)歷建國(guó)初期和蘇聯(lián)解體時(shí)期的社會(huì)動(dòng)蕩，但其他時(shí)期一直保持較為穩(wěn)定的社會(huì)狀態(tài)，已經(jīng)完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2008至2017十年間，中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境水平個(gè)別年份出現(xiàn)微弱上升，但由于商貿(mào)合作環(huán)境影響因素眾多，環(huán)境改變過(guò)程需循序漸進(jìn)，逐漸穩(wěn)固，所以整體水平中等且一直呈現(xiàn)延續(xù)狀態(tài)。從各年度指標(biāo)來(lái)看，五國(guó)C值基本處于0.3以上，多年五國(guó)平均值在0.42，商貿(mào)環(huán)境處于中等偏上水平，整體處于階段性的逐步改善中，這得益于近幾年中亞各國(guó)政府執(zhí)行的各項(xiàng)政策措施對(duì)商貿(mào)環(huán)境各方面影響因素的改善。例如，哈薩克斯坦制定實(shí)施《哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略》，并積極實(shí)施《至2020商業(yè)路線圖》計(jì)劃，確保推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作各種軟硬環(huán)境的改善。

由于各國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)改革模式與政策的差異性以及各自的資源稟賦不同，導(dǎo)致各國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境近10年出現(xiàn)較大的分化。指標(biāo)水平高的是哈薩克斯坦，其個(gè)別年份指標(biāo)一度達(dá)到0.65，中等偏上的有烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦，兩國(guó)各自平均水平均在0.4以上，只有土庫(kù)曼斯坦和塔吉克斯坦兩國(guó)長(zhǎng)期徘徊不前，處于較低水平，指標(biāo)水平平均值分別是0.35和0.29。這是因?yàn)橹衼單鍑?guó)脫離蘇聯(lián)后由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中無(wú)法規(guī)避原有社會(huì)問(wèn)題，比如政府工作效率低下、腐敗嚴(yán)重、司法水平低下等，再加上較高的通脹水平，致使整體商貿(mào)合作環(huán)境水平不高。

2.聚類分析

根據(jù)商貿(mào)合作環(huán)境指標(biāo)聚類分析結(jié)果及環(huán)境評(píng)價(jià)C值指標(biāo)，五國(guó)可分作兩個(gè)大類，分別記做A大類和B大類。A大類是哈薩克斯坦一國(guó)；B大類包括烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦。B大類內(nèi)部，還可以繼續(xù)分為兩個(gè)小類：B1類和B2類。B1類由烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦組成；B2類由塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦組成。

A大類是商貿(mào)合作環(huán)境較好的國(guó)家。

哈薩克斯坦是五國(guó)中面積最大的國(guó)家，人口數(shù)量排第二位，經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)超其他四國(guó)，排第一位，人均指標(biāo)較高，屬于中高收入國(guó)家。哈薩克斯坦在商貿(mào)合作環(huán)境指標(biāo)及綜合排名中均位列第一，并且環(huán)境指標(biāo)C值遠(yuǎn)超其余四國(guó)，而且在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、營(yíng)商、人口四個(gè)具體分項(xiàng)指標(biāo)中排名也是居于前列。這說(shuō)明在五國(guó)中，哈薩克斯坦的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)治理狀況、營(yíng)商環(huán)境和人口狀況等方面處于較好水平，商貿(mào)合作環(huán)境優(yōu)良。

但從2008年至2017年具體指標(biāo)分析，整體處于較高水平的哈薩克斯坦，指標(biāo)值卻是略有波動(dòng)，個(gè)別分項(xiàng)指標(biāo)值排名甚至出現(xiàn)下滑的情況。尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)狀況從2008到2017年沒(méi)有大的改善，位次總是在2、3位徘徊，其營(yíng)商環(huán)境也從第一位次下滑到第三位次。主要原因是哈薩克斯坦近10年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平一直徘徊不前，經(jīng)濟(jì)缺乏活力，再加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及對(duì)俄出口占主體地位，導(dǎo)致分項(xiàng)指標(biāo)受到較大影響。另外，主管部門許可費(fèi)用過(guò)高、企業(yè)審批周期過(guò)長(zhǎng)等原因，也導(dǎo)致營(yíng)商環(huán)境位次欠佳。

B大類是商貿(mào)合作環(huán)境中等的國(guó)家。這一大類和商貿(mào)合作環(huán)境優(yōu)良水平相比，還有上升空間，各項(xiàng)具體指標(biāo)差異較大，所需持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目較多。

B1類：烏茲別克斯坦 吉爾吉斯斯坦

(1)烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)總量不高，增長(zhǎng)速度中等。該國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行外向型經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)出口總額占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較大，但由于通脹水平長(zhǎng)期保持在兩位數(shù)，2008年甚至高達(dá)26.82%，嚴(yán)重拉低了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定水平。社會(huì)治理方面，哈薩克斯坦雖然在08年后有所改進(jìn)，但改進(jìn)程度不高，導(dǎo)致長(zhǎng)期居于第三位，個(gè)別指標(biāo)波動(dòng)性大是主要原因，比如腐敗控制指標(biāo)分值2012年較2008年出現(xiàn)大幅下滑，2017年又大幅上升，控制執(zhí)行不穩(wěn)定。難能可貴的是烏茲別克斯坦的營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)期保持五國(guó)排名第一，這得益于事務(wù)審批流程和成本的良好配合，對(duì)于外部商業(yè)活動(dòng)的介入有較好的吸引力。

(2)吉爾吉斯斯坦綜合排名第三。經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和烏茲別克斯坦相似，也是長(zhǎng)期執(zhí)行外向型經(jīng)濟(jì)政策，重視凈出口貿(mào)易。但由于受到外部環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，出口一旦受阻，很容易傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，比如2012年出口較往年大幅減少直接導(dǎo)致當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率成為負(fù)數(shù)。隨著近幾年全球經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日漸起色，經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好發(fā)展，通脹水平下降的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)率趨于穩(wěn)定。社會(huì)治理方面，吉爾吉斯斯坦政府效能較高，監(jiān)管質(zhì)量較好，但由于政權(quán)更迭導(dǎo)致腐敗控制水平起伏較大，在一定程度上影響了治理環(huán)境總水平。至于營(yíng)商環(huán)境和人口狀況，吉爾吉斯斯坦就乏善可陳了，尤其是企業(yè)審批手續(xù)繁雜、成本高、契約執(zhí)行困難均給商業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較高風(fēng)險(xiǎn)。

B2類：塔吉克斯坦 土庫(kù)曼斯坦

(1)土庫(kù)曼斯坦是綜合排名第四的國(guó)家，是五國(guó)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為迅速的國(guó)家。該國(guó)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，通貨膨脹也一度因?yàn)橥赓Y流出達(dá)到59.74%的高值?？v觀土庫(kù)曼斯坦各個(gè)年度分項(xiàng)指標(biāo)，除宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)較好之外，其他指標(biāo)如社會(huì)治理、人口狀況均長(zhǎng)期落后于其他國(guó)家，這和土庫(kù)曼斯坦自1995年后執(zhí)行中立國(guó)外交政策有很大關(guān)系。在中立國(guó)外交政策指引下，土庫(kù)曼斯坦參與周邊區(qū)域性的國(guó)際合作及相關(guān)事務(wù)較少，很大程度上影響了該國(guó)對(duì)外開放的貿(mào)易政策執(zhí)行。另外，土庫(kù)曼斯坦的營(yíng)商環(huán)境因?yàn)樯鐣?huì)治理不佳導(dǎo)致商業(yè)成本較高。

(2)塔吉克斯坦是五國(guó)中排名末位的國(guó)家，各項(xiàng)指標(biāo)在較早時(shí)期均不佳，尤其是經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體后的內(nèi)戰(zhàn)，使得該國(guó)直到2000年才基本恢復(fù)穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，由于總量有限，對(duì)外依賴較為嚴(yán)重，所以排名在初期靠后，但后期隨著改革力度加大，積極爭(zhēng)取外部援助，目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況有了較大的改善。社會(huì)治理方面，塔吉克斯坦水平一直不高，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，雖然有所進(jìn)步，但幅度較小。其營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)對(duì)外依賴狀況的存在，所以商業(yè)成本相對(duì)較低，商貿(mào)服務(wù)環(huán)境較好。人口狀況一般，乏善可陳。

總體來(lái)說(shuō)，中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境水平層次差別較為明顯,主要體現(xiàn)在A、B兩類指標(biāo)差異上，但B類別內(nèi)部的差異不夠明顯，這主要和各個(gè)國(guó)家分項(xiàng)目指標(biāo)波動(dòng)幅度較大有關(guān)，長(zhǎng)期的波動(dòng)性狀態(tài)使得五國(guó)綜合排名狀況與年度排名狀況匹配度較差的情況出現(xiàn)。

3.中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境差異的變動(dòng)趨勢(shì)分析

中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境差異較大，C指標(biāo)值從0.2201到0.6901分布(見(jiàn)圖1)，國(guó)別差異顯著，因此在使用聚類分析方法對(duì)中亞各國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境劃分為A、B兩類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用Theil指數(shù)從組間商貿(mào)合作環(huán)境差異(Tb)和組內(nèi)商貿(mào)合作環(huán)境差異(Tw)對(duì)中亞地區(qū)商貿(mào)合作環(huán)境差異的變動(dòng)情況進(jìn)行分析。這里要說(shuō)明的是，由于分組數(shù)據(jù)中A類國(guó)家只有哈薩克斯坦一家，計(jì)算Theil失去意義，所以只列出了B類國(guó)家Theil值，所有計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表3。

表3 中亞五國(guó)商貿(mào)環(huán)境差異的變動(dòng)趨勢(shì)分析

根據(jù)2008年到2017年Theil指數(shù)的變動(dòng)，發(fā)現(xiàn)中亞地區(qū)商貿(mào)合作環(huán)境差異表現(xiàn)出趨于波動(dòng)穩(wěn)定的狀態(tài)，指標(biāo)值由2008年的0.0185逐漸增大到2011年的0.0630，在經(jīng)歷2012、2013和2014年的下降后于2015年趨于穩(wěn)定，并有所回升，整體差異性逐漸縮小。另外，由組間差異貢獻(xiàn)率(Db)和組內(nèi)差異貢獻(xiàn)率(Dw)兩個(gè)指標(biāo)可以看到，中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境差異主要來(lái)自于組間差異，比重較大，2016年甚至達(dá)到0.8154。相對(duì)而言，組內(nèi)差異較小，最高值也只是接近0.46。

具體分析A、B兩類國(guó)家。

A類國(guó)家只有一個(gè)哈薩克斯坦，所以不存在內(nèi)部國(guó)別差異問(wèn)題。

B類國(guó)家有四個(gè)，通過(guò)觀察Theil值及其變動(dòng)，可以看出B類國(guó)家商貿(mào)合作環(huán)境組內(nèi)差異較小，最大值也只有0.0365，并且較為波動(dòng)。2008年到2011年差距在逐漸拉大，指標(biāo)增長(zhǎng)一倍，但在2012年開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，從2012年到2017年，指標(biāo)出現(xiàn)三次轉(zhuǎn)折上升和下降，較為波折，差異變動(dòng)情況復(fù)雜。這主要是因?yàn)锽類國(guó)家總體較為落后，商貿(mào)合作環(huán)境影響指標(biāo)眾多，各國(guó)在個(gè)別指標(biāo)上存在較大波動(dòng)水平時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家指標(biāo)波動(dòng)，各國(guó)均有較為突出的波動(dòng)因素，比如烏茲別克斯坦的通脹水平、吉爾吉斯斯坦的政府效能、塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土庫(kù)曼斯坦的腐敗控制等，這類因素的波動(dòng)水平大，會(huì)直接影響到其整體指標(biāo)的穩(wěn)定性。

三、結(jié)論與建議

本文采用變異系數(shù)TOPIS模型和Theil指數(shù)對(duì)中亞五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境和國(guó)別差異變動(dòng)狀況進(jìn)行實(shí)證分析，得出如下結(jié)論：

第一，中亞商貿(mào)合作環(huán)境水平近10年呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，整體處于中等水平。

第二，商貿(mào)合作環(huán)境國(guó)別差異顯著，表現(xiàn)出波動(dòng)中趨于穩(wěn)定的狀態(tài)。另外，五國(guó)商貿(mào)合作環(huán)境水平差異主要來(lái)自于A、B兩類國(guó)家的組間差異，B類國(guó)家組內(nèi)差異較小。

根據(jù)以上研究結(jié)論，提出如下建議：

第一，差別化區(qū)域商貿(mào)合作，優(yōu)化區(qū)位選擇路徑。

中亞五國(guó)商貿(mào)合作水平國(guó)家間分組差別較大，以及差異變動(dòng)中區(qū)域趨于穩(wěn)定的狀態(tài)，為我國(guó)與中亞開展商貿(mào)合作提供了基本的空間，但同時(shí)也提供了商貿(mào)合作的風(fēng)險(xiǎn)考量依據(jù)。

對(duì)于商貿(mào)合作環(huán)境好的A類國(guó)家，即哈薩克斯坦，應(yīng)該盡可能地加大商貿(mào)合作的廣度和深度，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模的基礎(chǔ)上加大行業(yè)覆蓋面，完成國(guó)家內(nèi)部的商業(yè)合作擴(kuò)展。廣度上可以擴(kuò)大到各個(gè)領(lǐng)域，深度上可以擴(kuò)展合作經(jīng)營(yíng)的形式。目前，我國(guó)與哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)往來(lái)主要是各種輕重工業(yè)原材料出口，以及輕工業(yè)制成品出口。近年來(lái)，我國(guó)與哈薩克斯坦輕工業(yè)貿(mào)易較多的是進(jìn)口原材料銷售制成品，主要集中在紡織業(yè)、皮革業(yè)等。雖然其國(guó)內(nèi)輕工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)增速較快，但是，目前哈服裝、鞋類和紡織品依然以進(jìn)口為主，外來(lái)商品接近九成。這為我國(guó)擴(kuò)大商貿(mào)合作提供了極大空間。

而對(duì)于商貿(mào)合作環(huán)境中等的B類國(guó)家，從企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮，廣度上不求擴(kuò)大，對(duì)各個(gè)國(guó)家盡可能集中在互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯的領(lǐng)域，比如礦產(chǎn)品進(jìn)口以及工業(yè)制成品出口，深度上減少合作形式數(shù)量和規(guī)模，減少不可控風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，例如烏茲別克斯坦，我國(guó)主要商貿(mào)合作集中在農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口和輕工業(yè)制成品出口，合作的形式近幾年也由以往的合作經(jīng)營(yíng)逐漸過(guò)渡到了直接投資，但投資額度較小。

第二，強(qiáng)化商貿(mào)合作軟環(huán)境，提升合作適應(yīng)水平。

商貿(mào)合作軟環(huán)境是影響中亞地區(qū)商貿(mào)合作升級(jí)的主要制約因素?！耙粠б宦贰北尘跋拢ㄟ^(guò)雙方商貿(mào)往來(lái)的發(fā)展，相互之間的影響在加深。但由于中國(guó)是大國(guó)，在推動(dòng)商貿(mào)合作軟環(huán)境優(yōu)化中具有較為主動(dòng)的一面。這體現(xiàn)在，我國(guó)在更多的合作領(lǐng)域具有資本、技術(shù)和人才的話語(yǔ)權(quán)，在尊重合作國(guó)家合作伙伴關(guān)系的前提下，適度地提出商貿(mào)合作的環(huán)境要求，對(duì)于雙方開展合作關(guān)系、促進(jìn)商貿(mào)往來(lái)，有良好意義。比如要求改善五國(guó)對(duì)入境企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)和人員的保護(hù)與公平對(duì)待，減少不必要的檢查和收費(fèi)等。另一方面，由于我國(guó)跨境開展商貿(mào)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)和人員在目的國(guó)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，尊重所在國(guó)的法律法規(guī)，減少不友好態(tài)度的產(chǎn)生土壤。

第三，創(chuàng)造商貿(mào)合作新模式，建立商貿(mào)“示范區(qū)”。

商貿(mào)合作的模式以往都是以國(guó)家為背景，借鑒我國(guó)從改革開放中獲得的經(jīng)驗(yàn)，完全可以在中亞五國(guó)國(guó)內(nèi)開辟商貿(mào)合作“示范區(qū)”。示范區(qū)內(nèi)可以使企業(yè)入駐以及進(jìn)出口商品通關(guān)便利化，這在為我國(guó)企業(yè)進(jìn)入東道國(guó)提供方便的同時(shí)，也可以更方便地出口東道國(guó)的農(nóng)礦產(chǎn)品。對(duì)東道國(guó)來(lái)說(shuō)，商貿(mào)企業(yè)集中進(jìn)入園區(qū)，便于管理，減少國(guó)內(nèi)各種不良因素對(duì)商貿(mào)企業(yè)的干擾，更加有利于培養(yǎng)本國(guó)專業(yè)人才，建立“示范區(qū)”可以最快速度改善本國(guó)商貿(mào)合作軟環(huán)境。對(duì)我國(guó)商貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)入園區(qū)可以與更多的國(guó)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)展開合作，這有利于將本土商貿(mào)經(jīng)營(yíng)策略與東道國(guó)實(shí)際社會(huì)環(huán)境融合，直接降低大量不確定因素對(duì)企業(yè)的直接影響，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，建立商貿(mào)合作基金會(huì)，提升合作規(guī)模級(jí)別。

中亞五國(guó)在商貿(mào)合作中的資金短缺由來(lái)已久?！耙粠б宦贰闭邩?gòu)建絲路經(jīng)濟(jì)帶，亞投行的業(yè)務(wù)開展，以及上和組織開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)，交集匯聚在中亞地區(qū)，各國(guó)若能建立東道國(guó)商貿(mào)合作基金會(huì)，并引入我國(guó)商業(yè)銀行加入中亞商貿(mào)合作，以此吸引中亞五國(guó)周邊國(guó)家加入合作進(jìn)程，可以在較短時(shí)間內(nèi)形成較大的資金匯集局面。此外，在商貿(mào)合作基金會(huì)的引導(dǎo)下，企業(yè)也更加容易爭(zhēng)取到東道國(guó)商貿(mào)政策的扶持。