努力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)兵勁旅

廖長友

青年是鄉(xiāng)村振興的重要生力軍。如何更好地服務(wù)農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重大課題。

目前，在服務(wù)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)方面，廣西主要存在這些問題：其一，創(chuàng)業(yè)青年資金短缺問題日益凸顯。其二，現(xiàn)有貸款政策不夠完善，為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持的力度受限。其三，創(chuàng)業(yè)扶助體系不夠健全。其四，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不高。

為此，經(jīng)過深入調(diào)研，本提案提出服務(wù)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的對策建議如下：

堅(jiān)持金融創(chuàng)新，確保青年創(chuàng)業(yè)“供血”。一方面，用活現(xiàn)有政策為青年創(chuàng)業(yè)“賦能”。建議由區(qū)政府協(xié)調(diào)自治區(qū)金融辦、金融機(jī)構(gòu)、政府投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)合搭建針對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的“一體化”融資系統(tǒng)，建立普惠型金融服務(wù)機(jī)制，提升金融支持力度。另一方面，用好普惠金融拓寬小額貸款渠道。充分利用好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果五年過渡期“四個(gè)不摘”政策，推動(dòng)普惠金融向農(nóng)村基層特別是貧困地區(qū)傾斜。通過發(fā)展科技融資擔(dān)保、農(nóng)林地經(jīng)營權(quán)抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，放寬貸款范圍，擴(kuò)大授信額度，同時(shí)給予一定的利率優(yōu)惠，為青年創(chuàng)業(yè)者貸款提供“實(shí)打?qū)崱钡闹С帧?/p>

堅(jiān)持“授人以漁”，提高創(chuàng)業(yè)青年的核心競爭力。一是優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。建議自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門抓住數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化復(fù)合型人才；依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，建立集農(nóng)村電商人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師精準(zhǔn)幫扶等于一體的鄉(xiāng)村振興人才培育體系；圍繞鄉(xiāng)村振興需求，大力開展種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)用項(xiàng)目應(yīng)用等專題培訓(xùn)班，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供不竭動(dòng)力。二是提高青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效性。建議自治區(qū)人社廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等職能部門統(tǒng)籌好培訓(xùn)資源，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶，發(fā)掘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的共贏關(guān)系；對具有發(fā)展?jié)摿褪痉蹲饔玫姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要依托職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開設(shè)“一對一”培訓(xùn)套餐。

堅(jiān)持資源共享，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)“政策護(hù)航”。建議相關(guān)部門對接梳理各相關(guān)職能部門的創(chuàng)業(yè)扶持政策，把散落于各職能部門的創(chuàng)業(yè)政策按照一定形式合理集納，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供方便、快捷、高效的信息服務(wù)。二是做好宣傳與咨詢服務(wù)。充分利用電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，為促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)構(gòu)建立體宣傳平臺(tái)。關(guān)于青年創(chuàng)業(yè)的大量政策資訊涉及多個(gè)職能部門，需邀請相關(guān)職能部門的專家學(xué)者將有助于青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的普惠性政策歸納整理，編輯制作融會(huì)貫通的系統(tǒng)資料，使返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者一冊在手，心里不愁。