農業(yè)院校大學生志愿服務長效機制構建研究
——以山西農業(yè)大學為例*

齊 亮， 賈文龍， 朱 江， 白益磊

(1. 山西農業(yè)大學 食品科學與工程學院， 山西 太谷 030800； 2. 山西農業(yè)大學 團委， 山西 太谷 030800)

志愿服務是指任何人自愿貢獻個人時間和精力， 在不為物質報酬的前提下， 為推動人類發(fā)展、 社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務的活動， 是社會文明進步的重要標志。[1]十八大以來， 我國的志愿服務事業(yè)步入快速發(fā)展時期， 尤其是伴隨著《志愿服務條例》 《關于推進志愿服務制度化的意見》 《關于推進青年志愿服務工作改革發(fā)展的意見》等政策法規(guī)的出臺， 進一步推動我國志愿服務進入更高的、 更全面的發(fā)展階段。[2]黨的十九屆四中全會《決定》把“健全志愿服務體系”作為堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度的重要任務之一。 農業(yè)院校大學生志愿服務工作作為我國大學生志愿服務工作的有機組成部分， 在脫貧攻堅、 鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會等重大國家戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

1 農業(yè)院校大學生志愿服務的重要意義

1.1 服務國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展， 體現使命和擔當

開展社會服務是大學的一項重要職能， 農業(yè)院校大學生志愿服務工作作為其中的重要組成部分， 緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域經濟社會發(fā)展實際， 充分發(fā)揮自身專業(yè)特色和優(yōu)勢， 體現新時代志愿服務工作的重大意義。 十八大以來， 黨和國家提出了鄉(xiāng)村振興、 脫貧攻堅、 全面建成小康社會等戰(zhàn)略和目標， 農業(yè)院校在國家重大戰(zhàn)略任務中扮演越來越重要的角色， 農業(yè)院校的科技創(chuàng)新轉化和高素質人才培養(yǎng)有力助推各項戰(zhàn)略的實施， 而農業(yè)院校志愿服務作為一種自愿性、 無償性、 公益性的工作， 致力于農村繁榮、 農業(yè)發(fā)展、 農民幸福， 通過鄉(xiāng)村支教、 科技幫扶、 農村環(huán)保宣傳等志愿服務工作， 不斷提升志愿工作服務“三農”的實效。 同時廣大農業(yè)院校學生積極投身志愿服務西部和邊疆建設中去， 深入邊遠貧困地區(qū)奉獻青春。 疫情期間， 廣大農業(yè)院校學生因地制宜開展各種形式的志愿服務工作， 利用專業(yè)知識幫助和指導所在地區(qū)的春耕生產， 主動服務于當地農業(yè)農村發(fā)展大局。

1.2 豐富學校第二課堂實踐， 提升人才培養(yǎng)能力

“第二課堂”是學生通過參加有組織的課余活動以達到陶冶情操、 獲取知識和培養(yǎng)能力的一種教育教學形式， 是對學生進行素質教育的重要陣地。[3]高?！暗诙n堂”是落實立德樹人中心工作的重要育人載體， 也是同學們個性發(fā)展和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的有效方式。 農業(yè)院?！暗诙n堂”更是培養(yǎng)知農愛農新型農業(yè)人才的重要途徑。 農業(yè)院校大學生志愿服務工作形式多樣， 內容廣泛， 同時融思想性、 教育性和生動性于一體， 極大地豐富了同學們的“第二課堂”實踐， 拓展了學校實踐育人的路徑。 我國“新農科”教育強調要開展新型農林人才培養(yǎng)改革實踐， 強化實踐育人和協同育人， 農林院校志愿服務就是讓學生從實踐中求知， 在奉獻中成長， 鞏固同學們愛黨愛國、 崇學事農的理想信念， 有力地促進學生綜合素質的提升， 不斷提高學校的人才培養(yǎng)質量。

1.3 促進學生思想政治素質提升， 實現全面發(fā)展

農業(yè)院校學生志愿服務活動作為踐行社會主義核心價值觀的重要途徑， 是高校進行思想政治教育的重要載體。 通過志愿服務實踐活動， 同學們深入基層， 走進田間地頭， 宣傳黨的路線方針政策， 踐行農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署， 同時也加深了對于國情、 社情和民情的了解， 在潛移默化中提高了自身的思想政治素質。 馬克思主義的實踐觀強調， 人是社會實踐的主體， 人的全面發(fā)展包括自然素質、 社會素質和精神素質的共同提高。[4]農業(yè)院校學生志愿服務活動以學生發(fā)展為中心， 培養(yǎng)學生的主體意識、 責任意識、 道德意識， 讓學生在社會實踐活動中接觸社會， 體驗生活， 拓寬視野， 增強社會責任感和使命感， 在志愿服務中學以致用， 學會思考， 激發(fā)熱情與創(chuàng)造力， 通過不斷發(fā)掘學生潛能， 培養(yǎng)學生無私奉獻的精神， 促進學生自我發(fā)現和成長， 實現學生知識能力提升和思想道德品質完善， 從而真正實現學生德智體美勞全面發(fā)展， 成為合格的社會主義建設者和接班人， 實現為黨育人、 為國育才的教育目標。

2 農業(yè)院校大學生志愿服務特色活動現狀

本文以山西農業(yè)大學為例， 主要采用問卷調查的方法對在校生上一年度的志愿服務現狀進行調研和分析。 通過問卷星平臺共有2 889人有效填寫問卷， 其中男生1 148人， 女生1 741人， 同時共有1 759份為深度調研問卷(即問卷填寫者在過去一年中參與過志愿服務活動， 并完成全部問卷內容)， 另外還針對部分學生志愿者和志愿組織負責人進行訪談， 了解到學生志愿服務參與情況、 志愿服務動機情況、 志愿服務行為影響因素和志愿服務滿意度情況等信息， 為進一步開展志愿服務提供有效支撐。

2.1 農業(yè)院校大學生志愿服務特色活動

農業(yè)院校大學生志愿服務活動秉持“愛農、 助農、 惠農”的服務理念， 充分發(fā)揮學科優(yōu)勢， 積極利用校內外資源， 開展了一系列志愿服務“三農”特色活動。 山西農業(yè)大學學生志愿者積極響應國家脫貧攻堅戰(zhàn)略， 主動參與解決貧困農戶的農產品滯銷問題， 通過“益路同行”APP中石油項目申請， 借助于“互聯網 + ”和“直播帶貨”的形式解決農產品滯銷問題， 目前已經解決范村的小米滯銷的問題； 連續(xù)多年開展暑期科技支農幫扶活動， 深入縣、 鄉(xiāng)、 村， 針對農業(yè)生產發(fā)展中亟待解決的實際問題和影響農民增收、 農業(yè)穩(wěn)定的主要因素開展農技人員培訓、 農業(yè)科普講座、 先進農技推廣， 為農民提供“田間地頭”的生產實踐指導， 為推進農業(yè)農村現代化提供科技支撐； 充分利用我校農業(yè)下游學科——食品科學的專業(yè)特色， 緊緊圍繞廣大農村的食品安全和營養(yǎng)問題， 開展科普知識宣傳活動， 提高村民食品安全意識， 提升他們的維權能力和科學素養(yǎng)， 同時也影響更多人群關注食品安全與營養(yǎng)健康； 組織鄉(xiāng)村支教志愿服務隊， 定期前往學校駐地附近鄉(xiāng)村小學， 如美莊希望小學、 象谷小學、 韓村小學和龍崗小學等， 開展義務支教和心理幫扶活動， 為孩子們帶來知識、 歡樂和心靈的溫暖， 促進鄉(xiāng)村孩子健康成長， 助力鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。 除此之外， 大學生志愿者還積極參與到脫貧攻堅第三方評估、 土地資源規(guī)劃和土地確權等實踐活動中， 投身于鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中， 利用自己所學所悟， 為“三農”事業(yè)發(fā)展作出了自己的貢獻， 描繪出農業(yè)農村發(fā)展的美好明天。

2.2 農業(yè)院校大學生志愿現狀分析

2.2.1 大學生志愿服務參與情況

根據統計結果分析， 在2019年度中， 女生的志愿服務參與率為58.95%， 略高于男生， 2019級(本科一年級)志愿服務參與率最高， 為63.94%， 說明女生的奉獻互助意識更強， 同時低年級同學的志愿服務活動參與積極性普遍較高； 在2019年度參與志愿服務的大學生中， 61.80%的大學生利用雙休日參與志愿服務活動， 81.58%的大學生參與次數是1次-3次， 71.63%的大學生每次志愿服務時間集中在1小時-3小時之間， 說明大學生充分把握課余時間的有效利用， 而且志愿服務活動時限主要以中短期為主； 低年級大學生參與常規(guī)性的志愿服務活動(公共服務類)比例為31.08%， 高于高年級大學生的比例為25.49%， 同時高年級大學生參與志愿服務農業(yè)特色活動的比例為13.73%， 遠高于低年級大學生的比例為3.60%， 說明隨著年級的提高， 大學生的專業(yè)知識更加豐富和扎實， 大家更愿意利用所學知識開展農業(yè)相關的志愿服務活動， 在志愿服務活動中提升自身的專業(yè)素養(yǎng)， 真正做到學用結合。

2.2.2 大學生志愿服務動機分析

我們針對參與志愿服務的1 579名同學的問卷進行分析， 從個人能動性方面分為主動型和被動型， 從個人主體性方面分為追求知識技能、 回報社會、 自我成長需要、 社交的需要、 興趣滿足需要和被認可的需要等動機類型， 要求從8個備選項中選擇3個并進行排序， “排序第一”權重為8， “排序第二”權重為7， “排序第三”權重為6， “選擇度”表示個體對于該動機的選擇認可度， 計算方法： 選擇度綜合得分=(Σ 頻數×權值)/本題填寫人次， 選擇度越接近于8， 則該動機影響力越大。

根據表 1 數據可知， 主動型的志愿服務動機選擇度較高， 均位于前列， 其中動機為“A.增加社會經驗， 鍛煉自己”選擇度最高， 達到6.60， 說明大家追求知識和技能的動機較為強烈， 希望通過志愿服務增加閱歷， 掌握相關技能， 注重自身人力資本的提升； “B.回報社會， 幫助他人”的動機選擇度為5.92， 排在第二位， 表明同學們的奉獻精神和感恩意識較為濃厚， 能夠主動自覺地從事利他行為， 以自己的實際行動踐行社會主義核心價值觀； “F.獲得榮譽贈書， 對參與學校評優(yōu)及以后找工作有好處”和“G.大學要求參與一定數量的志愿服務活動”兩個動機的選擇度最低， 也說明隨著志愿服務宣傳和活動的深入推進， 同學們的志愿服務動機更加單純， 功利性因素不斷減少， 從事志愿服務活動的外軀力影響作用在減弱， 同學們的需求層面在不斷提升， 這也是我國精神文明建設成果的重要體現。 另外關于大學生志愿服務農業(yè)特色活動(“三農”相關活動)的動機分析中， 分析結果與上述相似， 從A-G的7個志愿服務動機選擇度分別為： 6.96、 5.88、 2.48、 1.52、 0.87、 0.64、 0.14、 0.12， 和表1比較， 相鄰志愿服務動機之間的選擇度差值有所增加， 說明不同動機之間的差異開始顯現， 學生的動機選擇也更加明確。

2.2.3 大學生志愿服務行為影響因素分析

表 2 大學生志愿服務影響因素卡方分析

針對大學生志愿服務影響因素的研究， 我們選取了性別、 政治面貌、 擔任學生干部、 戶籍、 對志愿服務內涵的了解和參與志愿服務組織情況進行卡方分析， 根據表 2 數據， 我們可以看到， 上一年度中， 您參加志愿服務的次數樣本對于性別、 政治面貌、 擔任學生干部、 志愿服務內涵的了解程度和參與志愿服務組織情況等5項呈現出0.01水平顯著性(p<0.01)， 對學生戶籍所在地表現出一致性， 并沒有差異性， 即沒有出現顯著性(p=0.615>0.05)。 通過百分比對比差異可知， 上一年度中， 參加志愿服務的次數， 選擇“9次以上”的男生比例為64.15%， 明顯高于平均水平39.74%； 選擇“4-6次”、 “9次以上”的擔任學生干部的比例分別是53.56%、 83.02%， 會明顯高于平均水平38.01%； 選擇“7-9次”、 “9次以上”非常了解志愿服務內涵的比例分別為34.38%、 66.04%， 明顯高于平均水平18.80%； 選擇“7-9次”、 “9次以上”參加志愿服務組織的比例分別為96.88%、 94.34%， 明顯高于平均水平47.80%。 因此在志愿服務活動實施過程中需要根據不同群體的特點制定針對性的宣傳和實施方案， 充分發(fā)揮黨員團員和干部的模范作用， 加大志愿服務內涵和精神的宣講， 提升志愿服務活動參與的廣泛性和持續(xù)性， 引導更多志愿者參加志愿服務組織， 參與長期性的志愿服務活動， 進一步提升志愿服務的質量。

2.2.4 大學生志愿服務滿意度分析

志愿服務選擇度表示學生對于志愿服務不同指標的滿意情況的贊同程度， 計算方法是首先給 “很滿意” “滿意” “一般” “不滿意” “很不滿意”五個選項分別賦值5、 4、 3、 2、 1， 然后進行加權平均計算得出各指標的選擇度， 數字越大， 代表對該指標的滿意度越高， 即選擇度越接近5， 滿意度越高。

表 3 學校志愿服務滿意度情況

根據表 3 的調研數據， 大學生對于學校志愿服務的組織管理、 內容和形式、 文化氛圍和激勵機制等選擇度均超過3.7， 滿意率(選擇“滿意”和“很滿意”)均超過58%。 其中對于校園的志愿服務文化氛圍選擇度最高， 表明學校的整體志愿服務文化軟環(huán)境較好， 為同學們開展志愿服務營造了良好的外部條件。 同時針對志愿服務的激勵機制選擇度較低， 滿意度也只有58.84%， 說明我們的激勵機制還存在一定的提升空間， 需要進一步建立志愿服務激勵制度， 構建包括物質和精神激勵相結合的激勵體系， 激發(fā)學生志愿服務的積極性。

3 主要研究結論

3.1 志愿服務的參與情況較好， 但是持續(xù)性不足

中國社會科學院社會學研究所2018年末發(fā)布了中國志愿服務參與狀況調查結果顯示， 全國志愿服務平均參與率為25.5%(一年內)， 本次調研對象山西農業(yè)大學志愿服務的參與率遠高于全國平均水平， 達到60.89%， 說明志愿服務的整體參與狀況較好， 志愿服務活動比較活躍。 同時根據數據分析， 大部分志愿服務活動的時間比較短， 其中志愿服務時長在3小時以內的占比達到87.95%， 志愿服務次數在3次以下的占比為88.78%， 表明志愿服務活動在實踐和服務項目中的持續(xù)性不足， 容易造成志愿服務群體流動性強、 延續(xù)性和傳承性較弱， 進而導致志愿服務的質量不能得到穩(wěn)定的保障。[5]

3.2 志愿服務整體滿意度較高， 制度建設有短板

參與志愿服務的學生對于學校志愿服務的各個環(huán)節(jié)和不同方面都有較高的滿意度， 普遍都在60%以上， 這說明校園志愿服務的體系得到了大家的肯定， 發(fā)揮了應有的作用， 為志愿服務的開展準備一定的客觀條件。 但是， 志愿服務的制度建設還有一定的提升空間， 包括志愿服務的平臺建設制度、 志愿服務信息發(fā)布制度等， 尤其是大家滿意度相對較低的激勵反饋機制， 還需要我們認真分析， 逐步完善。

3.3 志愿服務類型多元， 但是專業(yè)度不強

根據統計結果， 同學們參與的志愿服務類型涉及范圍較廣， 包括基層社區(qū)志愿服務、 大型賽事及會議志愿服務、 環(huán)保類志愿服務、 支教助學志愿服務和科技推廣類志愿服務等超過8種服務類型， 涵蓋管理、 教育、 環(huán)保、 外語、 地理等多個學科， 同時志愿服務的地點包括校園內、 校外城鎮(zhèn)和校外鄉(xiāng)村等地區(qū)， 同學們可以在豐富的志愿服務實踐中豐富經歷， 增加經驗。 與此同時， 作為農業(yè)院校， 志愿服務的農業(yè)特色不夠顯著， 涉及“三農相關”的志愿服務占比不夠高， 農業(yè)院校學生的專業(yè)優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮， 理論知識和志愿服務實踐的契合度還不夠高， 進而導致志愿服務的專業(yè)度不強。

4 農業(yè)院校學生志愿服務長效機制的構建

農業(yè)院校學生志愿服務活動是落實立德樹人任務的重要形式， 也是服務“三農”工作的有效舉措， 因此必須要有符合農業(yè)院校特色的長效機制提供保證， 這就需要我們進一步完善志愿服務制度， 塑造積極向上的志愿服務品牌形象， 規(guī)范志愿服務活動的組織管理， 加強志愿服務活動的評估和反饋。

4.1 完善學生志愿服務制度， 推動志愿服務制度化

學生志愿服務是一項系統性工程， 必須與時俱進地進行制度建設， 構建中國特色的農業(yè)院校學生志愿服務制度。 一方面， 在志愿服務組織管理層面： 首先， 建立志愿服務的招募注冊制度， 從源頭上做好篩選分類， 將有熱情、 肯奉獻、 能力強的學生吸納進來， 同時注重結合學生的農業(yè)學科特色， 樹立服務“三農”的價值導向； 其次， 建立志愿服務定期培訓制度， 通過志愿服務組織、 公益慈善類組織和社會服務機構等， 開展形式多樣的志愿服務相關知識和技能培訓， 提高服務意識、 服務能力和服務水平， 尤其是注重志愿者骨干的培訓， 逐步將他們培育為志愿服務的中堅力量； 最后， 構建科學合理的激勵制度， 注重精神激勵為主、 物質激勵為輔， 建立以人為本的激勵機制， 充分調動大學生志愿者的積極性。[6]另一方面， 在教育教學層面： 一是在實踐教學過程中， 注重教學內容和志愿服務農業(yè)特色活動的有機整合， 形成一定的實踐教學規(guī)范， 促進學生志愿服務活動的特色發(fā)展； 二是在學生專業(yè)實習環(huán)節(jié)， 建立制度化約束， 注重引導學生結合自身特點和專業(yè)特長， 積極參與農業(yè)相關的志愿服務實踐活動， 在實踐中求得真知， 練就過硬本領， 從而保證志愿服務活動的規(guī)范性和生命力。 志愿服務制度化， 對于推動志愿服務持續(xù)健康發(fā)展、 培育和踐行社會主義核心價值觀、 在全社會形成向上向善的力量， 具有十分重要的意義。[7]

4.2 塑造志愿服務品牌形象， 提升志愿服務影響力

志愿服務品牌化是提升志愿服務水平和影響力的重要途徑， 也是志愿服務發(fā)展的迫切要求。[8]首先， 培養(yǎng)學生志愿服務的品牌意識， 保持良好的組織口碑和個人信譽是獲得廣大師生認可的前提條件， 只有這樣才能實現信譽向品牌的轉化， 有利于各類學生志愿服務活動的順利開展， 進一步增強同學們的自豪感和自我認同感。 農業(yè)院校要充分利用現有的志愿服務資源， 通過開展志愿服務品牌創(chuàng)建活動， 塑造積極向上的志愿服務品牌形象， 打造一批志愿服務先進典型， 讓優(yōu)秀的學生志愿者、 志愿服務組織和志愿服務項目得到大家的認可， 通過志愿服務品牌引領新時代學生志愿服務新風尚； 通過志愿服務農業(yè)的特色活動， 培養(yǎng)學生知農愛農意識， 解決農業(yè)生產過程中面臨的問題， 為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、 推進鄉(xiāng)村全面振興作出新的貢獻。

4.3 規(guī)范志愿服務的組織管理， 提高志愿服務專業(yè)性

學生志愿服務的組織管理直接影響志愿服務參與者的積極性和志愿服務效果， 從而影響志愿服務組織的進一步發(fā)展。 規(guī)范志愿服務的組織管理需要對志愿服務的內部管理、 外部管理、 日常管理、 項目管理等進行規(guī)范， 其中內部管理和日常管理屬于“內功”， 包括志愿服務的規(guī)章制度、 志愿者招募培訓、 志愿服務記錄、 星級認定及志愿服務的日常運行， 屬于規(guī)范化的體制機制； 外部管理和項目管理涉及志愿服務資源獲取、 志愿服務指導與協調、 志愿服務項目監(jiān)管和改進、 志愿服務成果認定等方面， 良好的外部管理和項目管理可以提升志愿服務適應性和吸引力， 只有做到高效的志愿服務組織管理， 才能真正提升志愿服務的效率， 才能體現出志愿服務的專業(yè)性。

4.4 加強志愿服務評估反饋， 促進志愿服務質量提升

雖然志愿服務活動強調參與主體的自愿性， 但是不代表志愿者可以自由自主和隨心所欲， 他們必須遵守一定活動規(guī)范， 同時更需要在志愿服務前、 中、 后的及時評估和反饋， 這樣才能保持志愿服務的創(chuàng)新性和持續(xù)性， 保證志愿服務的順利開展。 首先， 志愿服務開始前必須進行前期的答辯論證， 評估志愿服務實施的可行性和時效性， 為接下來志愿服務的開展打下堅實的基礎； 其次， 在志愿服務過程中還要進行即時的過程評估， 及時發(fā)現存在的問題并進行反饋和改進， 確保志愿服務按照既定路線和目標進行實施； 最后， 做好志愿服務結束后的效果評估和結果反饋， 全面梳理整個志愿服務運行過程中的不足， 同時進行經驗的歸納總結， 促進志愿服務質量的不斷提升， 推動志愿服務事業(yè)的蓬勃發(fā)展。