著力提升產業(yè)鏈，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級

肖亞慶

著力提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。自主、完整并富有韌性和彈性的產業(yè)鏈供應鏈是經濟平穩(wěn)增長的重要保障。我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，產業(yè)體系完備、配套齊全，并深度融入世界產業(yè)分工體系，成為國際產業(yè)鏈供應鏈重要一環(huán)，不僅保障了我國經濟持續(xù)健康發(fā)展，也為世界經濟增長作出了重要貢獻。

要大力鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板，鞏固提升優(yōu)勢產業(yè)的國際領先地位，持續(xù)增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業(yè)鏈優(yōu)勢。著力補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，深入實施產業(yè)基礎再造工程，在關系國家安全的領域和節(jié)點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，確保在關鍵時刻可以做到自我循環(huán)、保持經濟正常運轉。加快布局新興產業(yè)鏈，以打造產業(yè)生態(tài)為著力點，前瞻布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人駕駛等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性產業(yè)鏈。切實保障產業(yè)鏈供應鏈安全，對重點行業(yè)產業(yè)鏈供應鏈進行系統(tǒng)梳理，建立安全風險評估和產業(yè)救濟機制，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。

大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。當前和今后一個時期，我國制造業(yè)發(fā)展的國內外環(huán)境面臨深刻復雜變化。世界經濟結構深刻調整，制造業(yè)國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家和發(fā)展中經濟體“前堵后追”的雙重擠壓加大，不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多。

要積極落實擴大內需戰(zhàn)略，著力提高供給質量，激活消費潛力，深入開展質量提升行動，努力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，鼓勵外向型企業(yè)加快出口轉內銷，進一步暢通國內大循環(huán)。推進產業(yè)在國內有序轉移，促進區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。加強傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，建立市場化法治化化解過剩產能長效機制，深入實施重大技術改造升級工程，建設綠色制造體系，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展未來產業(yè)，打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。大力加強優(yōu)質企業(yè)培育，支持大企業(yè)兼并重組、做強做優(yōu)、建設世界一流企業(yè)，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展、提高專業(yè)化發(fā)展能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

加快發(fā)展數(shù)字經濟。世界產業(yè)經濟數(shù)字化轉型是大勢所趨，數(shù)字經濟已成為經濟增長重要驅動力。新冠疫情激發(fā)了5G、AI等新技術、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，為經濟發(fā)展提供了新路徑。要全面推進產業(yè)數(shù)字化。瞄準數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。促進新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動，有針對性地培育新型智能產品、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同等新產品新模式新業(yè)態(tài)，促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展，擴大升級信息消費，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，深化業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，推動兩業(yè)相融相長、耦合共生，發(fā)展服務型制造，推動工業(yè)設計等生產性服務業(yè)發(fā)展。加強網(wǎng)絡與信息安全保障，強化個人信息保護，健全標準、政策、技術保障體系，加強工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展與管理，有效防范化解新技術新業(yè)態(tài)新模式帶來的風險隱患。（摘編自《學習時報》）