消費(fèi)助推城市競爭力

葉玖

業(yè)以城興，城以業(yè)茂，城市發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)“活水”的滋養(yǎng)；在“生產(chǎn)-分配-流通-消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，既是終點(diǎn)也是新起點(diǎn)的“消費(fèi)”是加快釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長動(dòng)力的主要著力點(diǎn)，也在新時(shí)期的城市競爭中被尤為重視。在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，“消費(fèi)”在城市建設(shè)中被賦予更深邃、更多元的內(nèi)涵。如何引導(dǎo)與釋放城市消費(fèi)力，需要洞悉居民消費(fèi)偏好的變化，更需要在高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)供給上下功夫。

新消費(fèi)釋放新潛力

“雙循環(huán)”將著眼于市場化改革和擴(kuò)大終端消費(fèi)需求，以新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)鏈整固和消費(fèi)升級(jí)，疏通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點(diǎn)，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部部長王文濤日前指出，“消費(fèi)是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。我國有14億人口，4億多中等收入群體，人民消費(fèi)水平和品質(zhì)正在加快提升，要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提高流通效率，激發(fā)消費(fèi)潛力和活力。多措并舉促消費(fèi)，打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板的同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。”據(jù)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，到2025年，將培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略基點(diǎn)，構(gòu)建起多層次城市商業(yè)體系，可提升城市整體消費(fèi)能級(jí)。隨著“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的落地，擁有人口和市場規(guī)模優(yōu)勢的城市，正成為新一輪城市洗牌的主要受益者。

在此期間，“新消費(fèi)”“消費(fèi)新場景”等詞匯屢屢刷屏，新消費(fèi)呼喚高質(zhì)量供給，新消費(fèi)為“雙循環(huán)”增添動(dòng)力，新消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展可釋放“雙循環(huán)”的內(nèi)需潛力。成都在2021年新年賀詞中這樣表述，“錦江公園綠道全線貫通，‘八街九坊十景漸次呈現(xiàn)，380多家全球首店開門迎客，戶外消費(fèi)新場景引領(lǐng)疫后生活新時(shí)尚，戰(zhàn)略腹地的消費(fèi)潛能成為吸引全球投資者的風(fēng)口機(jī)遇。”仲量聯(lián)行成都董事總經(jīng)理謝凌則指出，“成都已經(jīng)邁入消費(fèi)3.0時(shí)代，未來消費(fèi)載體不再局限于百貨、購物中心、商業(yè)街區(qū)等傳統(tǒng)零售商業(yè)載體，而將與體育、演藝、電競、文旅等滿足消費(fèi)者更高層級(jí)精神需求的社會(huì)活動(dòng)相融合，形成與城市特色、文化有機(jī)結(jié)合的多元化消費(fèi)新場景，讓商業(yè)消費(fèi)無處不在，時(shí)刻發(fā)生?！?/p>

去年12月，經(jīng)過政策保障、消費(fèi)惠民、產(chǎn)業(yè)融合、消費(fèi)便捷、產(chǎn)品供給、夜間和假日經(jīng)濟(jì)等七大類36項(xiàng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)比，第一批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單公布，分別有15個(gè)城市和60個(gè)城市入選。城市消費(fèi)的場景與品質(zhì)有了更具體的指標(biāo)，優(yōu)秀者繼續(xù)開發(fā)新意，暫時(shí)落后者有了追趕目標(biāo)。

提升城市競爭能力

消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)6年成為我國經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力，但其增長的潛力和空間依然巨大，對(duì)城市消費(fèi)力的種種解析漸成風(fēng)潮。一座城市的消費(fèi)總額與其人口規(guī)模、消費(fèi)能力、商業(yè)活力息息相關(guān)。各城市在消費(fèi)賽道上的競爭格局變動(dòng)并不大，自2017年起，上海、北京、重慶、廣州就在城市消費(fèi)總量上穩(wěn)列第一梯隊(duì)。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在人均消費(fèi)支出方面，上海、深圳、北京、廣州、杭州、珠海、佛山、廈門、長沙和東莞排名前十，以南方城市為主；但在人均消費(fèi)率方面，位列前茅的則是北方城市。這其中的規(guī)律是，城市化越高的城市，其居民的人均消費(fèi)支出越高；而不同地區(qū)的消費(fèi)觀念、房價(jià)水平等因素會(huì)影響人均消費(fèi)率的上下浮動(dòng)；南方沿海地區(qū)有著比中西部地區(qū)更高的消費(fèi)韌性，居民家庭金融資產(chǎn)配置比例越高，城市的消費(fèi)韌度越好。對(duì)此中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉教授指出，“目前約有40%的人住在農(nóng)村，但是他們?cè)诰用裣M(fèi)中只占22%，很顯然農(nóng)村居民消費(fèi)的提高，是未來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)最大的潛力?！?/p>

早在2019年10月，商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。國際消費(fèi)中心城市需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展?jié)摿ψ鳛橹?，國?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為，城市消費(fèi)競爭能力的提升將成為“十四五”期間一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，“全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局在發(fā)生重大的變化，經(jīng)濟(jì)增長的重心正在加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，目前全球的貿(mào)易量60%以上發(fā)生在發(fā)展中國家，以中國為代表的‘金磚國家和新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)在全球的占比快速提高，未來有可能超過美國和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)體。新一輪的技術(shù)革命為全球的發(fā)展帶來全新的動(dòng)力，創(chuàng)造了很多新的消費(fèi)和新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式。全球城市化發(fā)展的過程中消費(fèi)的格局正在進(jìn)行重塑，消費(fèi)進(jìn)一步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，消費(fèi)市場發(fā)展的重心正在向新興的經(jīng)濟(jì)體和大型城市進(jìn)軍。”這是城市競爭新賽道上的又一次比拼，“消費(fèi)競爭能力的提升是非常重要的經(jīng)濟(jì)增長的引擎，能夠提升整個(gè)城市的競爭能力，促進(jìn)城市功能的提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)能夠吸引更多的創(chuàng)新要素，包括人才、科研等的創(chuàng)新要素加快融入到城市中，為整個(gè)城市的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展底盤和競爭高地?！敝档弥匾暤氖牵鞘邢M(fèi)力的比拼意義不止于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長，更不止于市場主體的培養(yǎng)與新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育，對(duì)年輕群體的吸引力也是其特色。