論脫貧攻堅視域下高校資助工作的問題與對策研究

李育光 高冰倩

摘要：2020年是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，學生資助是解決貧困家庭學生上學問題的根本保障，是脫貧攻堅的重要內(nèi)容，也是確保穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧的重要舉措。為深入貫徹落實《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，充分發(fā)揮學生資助在脫貧攻堅中的重要作用，本文就高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作目前存在的問題以及原因進行探析，進而提出相應的對策建議，創(chuàng)新高校資助體系理念，實現(xiàn)精準扶貧，從而創(chuàng)建資助育人新局面。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅 高校 精準扶貧 資助育人

近年來，黨中央和國務院高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，出臺了一系列高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策，不讓一個大學生因家庭經(jīng)濟困難而失學，使得資助范圍不斷擴大，資助方式不斷創(chuàng)新，資助標準不斷提高。目前我國處于脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，高校作為教育扶貧的主要陣地之一，對經(jīng)濟困難生的資助有進一步的要求。

一、目前高校學生資助工作存在的問題及原因分析

1.家庭經(jīng)濟困難學生認定存在局限性

2018年教育部等六部門出臺的《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》較2007年的指導意見進一步提高了認定的精準度，擴大了資助范圍，但在實際工作展開的過程中仍有一些家庭經(jīng)濟困難學生不易識別。認定工作開展的前提是學生申請，但有一些學生自尊心較強不愿主動提出申請，而有一些學生見到別人能拿到資助自己并不困難但也要跟著申請。而且，助學金的名額是由學校根據(jù)各院系人數(shù)按照比例劃分到各院系，然后各院系再根據(jù)每班學生人數(shù)按照比例分到班級，但是由于每個班的生源存在差異，家庭經(jīng)濟情況差距明顯，會造成有的班級名額用不完，讓一些經(jīng)濟不是很困難的學生評選上，有的班級名額不夠用，不能資助到真正需要的學生。再加上有些學生的貧困認定材料不實，評議小組不能完全掌握真實情況，在認定工作中增添了不少阻力。

2.學生對資助政策的了解缺乏主動性

不少新生入校時并不了解高校的資助政策，家庭經(jīng)濟困難的學生為了湊齊學住費向外借了不少錢，加重了經(jīng)濟負擔，學生本人也有不小的思想壓力。在校大學生也缺乏對資助體系的全面了解，不知道國家助學貸款怎么貸、怎么還，不知道校外兼職算不算勤工助學。其實高校和政府為了準大學生順利上大學設置了很多資助通道，例如國家助學貸款、綠色通道，包括入學后可以貼補生活費的獎學金、助學金以及勤工助學等等。學生對資助政策的了解是落實資助工作的基礎，是開展資助育人的前提，學生缺乏了解會導致誤入歧途，讓“校園貸”、非法兼職鉆空子，會讓學生喪失本該享有的資助權(quán)利，影響校園穩(wěn)定。

3.學生隱私難以得到保障

許多高校在貧困生家庭經(jīng)濟情況鑒定環(huán)節(jié)，為達到公平透明，會采用直接公開學生家庭信息的方式，會對認定結(jié)果進行大范圍的公示，其中包含一些隱私信息。在校大學生正處于青春期，價值觀尚未穩(wěn)定，有些學生認為貧困很丟人，怕同學們對自己“另眼相看”，想和大家看起來一樣，不愿意讓同學們知道自己家里貧困，不愿向?qū)W校申請助學金，更有甚者，在輔導員已經(jīng)摸排到該生家庭經(jīng)濟困難并表示學校有資助政策可以進行資助的情況下，學生為不讓別人知道，怕自己的名字被公示出來，主動要求放棄資助。因此，過度強調(diào)信息公開透明，忽略學生真實感受，暴露學生隱私，只會讓學生對資助產(chǎn)生抵抗心理，影響資助的效果，難以達到資助育人的目的。

4.因貧困造成學生心理壓力過大

不少貧困生深受家庭經(jīng)濟問題的困擾，在平時的學習生活中處處小心謹慎，不敢亂花一分錢，并充分利用閑暇時間打工兼職補貼家用，思想壓力過大，他們面臨著學業(yè)和經(jīng)濟的雙重負擔，難免會造成自卑、敏感、抑郁、人際關(guān)系緊張、焦慮等心理問題，甚至有學生企圖通過網(wǎng)上的虛擬世界來逃避現(xiàn)實的困難，沉迷網(wǎng)絡，萎靡不振。原生家庭的物質(zhì)和教育的匱乏是學生產(chǎn)生心理問題的根源，大部分困難學生來自農(nóng)村家庭，父母的影響以及經(jīng)濟的拮據(jù)使他們不能正視貧困，再加上進入高校后對資助體系的不了解，影響了學生身心健康發(fā)展。再加上由于資助工作量大，資助專職工作人員不足，會導致資助專職人員將大量的時間精力投入到認定發(fā)放資助等工作上去，難以顧及到困難生的思想活動狀況。

二、高校學生資助工作的對策建議

1.堅持精準扶貧，創(chuàng)新工作方法

我國脫貧攻堅的最大特點就是堅持精準扶貧。做好高校的家庭經(jīng)濟困難學生的精準資助育人工作是打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。要想實現(xiàn)精準資助，最重要的就是對學生貧困家庭基本信息能夠全面掌握，然后“對癥下藥”。利用各級資助中心、扶貧辦、殘疾人聯(lián)合會等平臺，信息共享，形成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在家庭經(jīng)濟貧困認定環(huán)節(jié)從大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)，并結(jié)合學生本人申請表述、在校表現(xiàn)、老師和同學的客觀評價進行綜合認定，然后進行合理資助，并及時將高校對該生的認定結(jié)果和資助情況上傳到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，為其他部門開展相應工作提供基礎數(shù)據(jù)。做到“該資助的學生一個都不能少，不該資助的學生一個都不能有”。同時，輔導員在日常工作中也應及時掌握學生動態(tài)，對于突發(fā)性的困難能夠給予幫扶，并對資助情況做好后續(xù)跟蹤，有變動時及時上報情況并有針對性的進行資助。

2.堅持全心全意為學生服務，加強資助政策宣傳

高校的資助政策宣傳應是一個持續(xù)性的、分階段、分對象展開的過程，宣傳工作也應順應新興媒體的趨勢，采用學生喜歡的方式方法展開，這樣才能引起學生更大的興趣，讓他們主動了解資助政策。例如在開學前期通過公眾號、郵寄等方式給準大學生們普及資助政策；開通資助服務熱線，解答學生或家長的疑問；開展資助政策相關(guān)的知識競答、短視頻比賽等活動；通過發(fā)放問卷了解學生們真正需要什么，關(guān)心什么，然后有針對的展開講座或?qū)W生最經(jīng)常遇到的資助相關(guān)問題做成漫畫向?qū)W生們講解；開通資助專用公眾號在平時普及資助、征信等相關(guān)知識等等。在平時開展活動時應抓好重要的時間節(jié)點，利用學生最關(guān)心的社會熱點問題，會達到更好的宣傳效果。

3.堅持尊重隱私，呵護學生心理健康

高校在開展資助工作時應堅持“公開透明與隱私保護相結(jié)合”的原則，特別是在貧困認定、資助名單公示環(huán)節(jié)，在保證達到公開透明，共同監(jiān)督的前提下，應最大程度的保護學生隱私，并要求參與評定的老師和同學能夠?qū)ω毨募彝ピ敿毿畔⒈Ｃ埽屢?guī)范化和人性化有機結(jié)合。在學生的日常管理中，輔導員應多關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生的學習和生活狀態(tài)，有沒有異?，F(xiàn)象，并鼓勵他們多參加校園活動和社會實踐，加強理想信念教育和感恩教育。特別是針對家庭經(jīng)濟困難學生的心理問題，高校應制定全面的解決措施，增派資助專職工作人員，完善資助體系建設，營造互助友愛的校園文化，加強心理輔導，幫助他們提高適應能力，消除自卑，提高自信，增強心理綜合素質(zhì)。

4.堅持扶貧先扶志，樹立學生自強精神

思想上的貧困比經(jīng)濟上的貧困更可怕，一定要擺脫“要、靠、等”的思想，淡化“貧困意識”，特別是高校經(jīng)濟困難大學生較其他貧困群體來說具有較高的知識水平和綜合素質(zhì)，在資助過程中，在保障基本生活物資的前提下，高校應激發(fā)學生內(nèi)在動力，引導學生利用所學知識技能，發(fā)揮他們青春的熱血和斗志，去創(chuàng)造價值，擺脫貧困。高校應多提供勤工助學、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，制定全面的激勵政策，打造有利于大學生發(fā)光發(fā)熱的平臺，讓他們“敢想，敢干，敢拼”，樹立自立自強精神，由“輸血式”資助向“造血式”資助轉(zhuǎn)變，調(diào)動貧困大學生的積極性和主動性，鼓勵他們通過自己的努力和拼搏去改變命運的限定，進而帶動家庭乃至整個家鄉(xiāng)脫離貧困，并徹底消除返貧的擔憂。

5.堅持維護心理健康，緩解學生消極心理

由于原生家庭的經(jīng)濟條件和教育條件的匱乏，在一定程度上會催生學生心理的消極，再加上踏入大學校門后，城鄉(xiāng)的差距以及全新的社會環(huán)境會進一步增加他們的心理壓力。針對家庭經(jīng)濟困難學生的消極心理狀況，社會、政府及高校應及時給予物質(zhì)上和心理上的幫助，高校應進一步優(yōu)化獎助學金的評選制度，將規(guī)范化和人性化合理結(jié)合起來，確保真正有需求的學生能夠獲得評選。同時加強心理咨詢機構(gòu)的建設，拓寬學習渠道，創(chuàng)新心理健康教育的方式方法，幫助學生掌握自我調(diào)節(jié)的基本方法，并在日常學生活動中鍛煉出良好的心理素質(zhì)。并且，高校應創(chuàng)造一個健康的學習生活環(huán)境，保持一個良好的輿論氛圍，不會讓家庭經(jīng)濟困難的學生感到排擠或異樣。高校應對家庭經(jīng)濟困難學生的心理健康狀況持續(xù)關(guān)注，緩解學生的消極心理。

6.堅持誠信感恩教育，實現(xiàn)資助育人育心

誠信感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德，高校應努力營造校園誠信感恩文化的氛圍，在資助的過程中不斷創(chuàng)新誠信感恩教育模式，并且建立誠信感恩長期機制。鼓勵受資助的學生對國家建設貢獻力量，鼓勵他們到國家政策支持的重點行業(yè)、邊遠山區(qū)支援，用自身所學回饋社會，同時也能提升受資助學生本人的成就感和責任感。在“立德樹人”的教育背景下，高校對受資助的家庭經(jīng)濟困難學生進行誠信感恩教育，不僅可以提升鞏固的專業(yè)技能教育的效果，同時能教育學生做有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)男聲r代青年。

三、結(jié)語

高校作為孕育人才的搖籃，要以“立德”為根本，以“樹人”為核心，在高校日常工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要體現(xiàn)立德樹人。對于家庭經(jīng)濟困難的學生幫扶工作，高校應以“資助”為方法，以“育人”為目的，實現(xiàn)精準扶貧，打造適應社會發(fā)展的人才，創(chuàng)建真正適應學生需求、滿足社會發(fā)展的資助育人體系。黨和國家把脫貧攻堅交給高校，這不僅是一項重要的政治任務，它既是推進育人質(zhì)量提升、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重大工程，也是扎根中國大地辦教育的本質(zhì)要求和實際體現(xiàn)。

參考文獻：

[1]任雪蓮，楊麗珍.脫貧攻堅視域下地方高校精準資助育人路徑研究——以菏澤學院為例[J].中外企業(yè)家，2020（15）：172-173.

[2]劉久凌.精準扶貧背景下高校精準資助工作的若干思考[J].科教導刊（下旬），2020（04）：17-18.

[3]楊歲歲.高校學生資助的開展現(xiàn)狀與問題研究[J].內(nèi)江科技，2020（05）：90-91.