劉亞晨
摘? 要:電能作為最為重要的能源之一,它與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展以及大眾生活工作都直接相關(guān)。但是隨著社會(huì)發(fā)展速度的加快以及人口數(shù)量的增多,電能缺口量也越來(lái)越大,為了提高發(fā)電量和減少電能生產(chǎn)中的能耗污染,在現(xiàn)階段國(guó)家積極進(jìn)行火力發(fā)電廠的建設(shè)以及技術(shù)改革,電廠建設(shè)項(xiàng)目不斷增多,但是在具體的項(xiàng)目施工管理中依然存在著一些問(wèn)題和不足,嚴(yán)重影響了建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此在現(xiàn)階段需要從施工管理方面入手,不斷改進(jìn)優(yōu)化管理中所存在的問(wèn)題和不足,完善管理體系,提高管理質(zhì)量,確?;痣姀S建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:火力發(fā)電廠工程;施工項(xiàng)目管理;問(wèn)題;改進(jìn)策略
中圖分類號(hào):TU621;TU711? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.12296/j.2096-3475.2021.05.165
一、火力發(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)分析
現(xiàn)階段火力發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目在施工管理中具有以下幾項(xiàng)特點(diǎn):
1.施工管理難度高,復(fù)雜性強(qiáng)
火力發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及多,有許多項(xiàng)目的技術(shù)難度相對(duì)較高,比如爆破、高空作業(yè)等等,并且在施工中還會(huì)應(yīng)用到多種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和技術(shù),這就會(huì)進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。與此同時(shí),由于火電廠施工多處于野外或者人煙較少的地區(qū),施工條件較為惡劣,不確定因素較多,這也會(huì)進(jìn)一步增加施工管理的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程周期長(zhǎng)
由于火電廠內(nèi)容多,所以無(wú)論是工程項(xiàng)目的審批決策,還是投標(biāo)施工,都需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,工期相對(duì)較長(zhǎng)。在長(zhǎng)時(shí)間施工過(guò)程中,所產(chǎn)生的施工項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)提升,影響工程工程質(zhì)量和施工效率。
3.項(xiàng)目質(zhì)量要求高
火力發(fā)電廠極其關(guān)鍵,在投入運(yùn)行后需要在高溫、高壓、高負(fù)荷條件下進(jìn)行運(yùn)行,所以相關(guān)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)極高,否則一旦出現(xiàn)任何質(zhì)量隱患都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的電廠安全事故[1]。
4.工期緊張
火力發(fā)電廠肩負(fù)著電能供應(yīng)的重要責(zé)任,所以在具體施工建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域電力規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),就會(huì)對(duì)電廠項(xiàng)目工期有著較高的要求,在具體管理中必須嚴(yán)格管控工程進(jìn)度和工序,確保既定進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)高
由于整個(gè)火電廠施工過(guò)程復(fù)雜,施工環(huán)境惡劣,技術(shù)難度高,這就會(huì)增加施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)在施工中用電用水以及機(jī)械設(shè)備使用量都非常大,這也會(huì)進(jìn)一步提升施工風(fēng)險(xiǎn),如果沒(méi)有做好相關(guān)管理,控制極易導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題和安全事故的發(fā)生。
二、火力發(fā)電廠項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題
通過(guò)分析火電廠項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn),在具體的施工管理中主要存在下述這方面的問(wèn)題:
1.現(xiàn)場(chǎng)管理體系不完善
在當(dāng)下火力發(fā)電廠項(xiàng)目施工管理中,最為普遍的問(wèn)題就是質(zhì)量管理體系不夠完善,并沒(méi)有充分結(jié)合火電廠項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,制定相應(yīng)的管理責(zé)任體系,這就導(dǎo)致在具體施工管理中,部分管理人員缺少工作參考和制度約束,施工管理工作的效率較低,質(zhì)量較差,難以實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量管控目標(biāo)。
2.進(jìn)度管理不科學(xué)
進(jìn)度管理是施工管理中的重中之重,經(jīng)常的經(jīng)濟(jì)效益和成本目標(biāo)直接相關(guān),但是在具體的火力發(fā)電廠項(xiàng)目管理中,部分管理單位所制定的進(jìn)度管理計(jì)劃和制度缺乏科學(xué)性和合理性,沒(méi)有全面結(jié)合火電廠項(xiàng)目的實(shí)際情況,就導(dǎo)致工程延期,工程進(jìn)度和質(zhì)量不匹配等方面的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了火力發(fā)電廠進(jìn)度目標(biāo)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。
3.安全管理不到位
安全問(wèn)題不僅會(huì)嚴(yán)重影響火電廠項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,還會(huì)造成工程成本增加,效益降低。而導(dǎo)致該方面問(wèn)題的最關(guān)鍵原因就是在項(xiàng)目施工管理中安全管理措施和制度執(zhí)行不到位,沒(méi)有全面落實(shí)相應(yīng)的安全管理責(zé)任制度,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在施工中所產(chǎn)生的安全隱患和安全問(wèn)題,在工程現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常出現(xiàn)施工人員違規(guī)作業(yè)或者不安全作業(yè)等問(wèn)題,大大增加了安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
4.監(jiān)督管理不到位
監(jiān)督管理的目的是發(fā)現(xiàn)在施工中所產(chǎn)生的各種問(wèn)題,確保相關(guān)施工計(jì)劃和目標(biāo)的達(dá)成,然而在具體火電廠項(xiàng)目建設(shè)中,由于管理組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工序管理混亂、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制度不完善等方面的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理工作的開展,無(wú)法全面監(jiān)督和管控在施工中的問(wèn)題和不足,及時(shí)排查和處理施工問(wèn)題,致使火電廠施工項(xiàng)目在施工中遺留較多的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。
三、火力發(fā)電廠建設(shè)施工項(xiàng)目管理的改進(jìn)策略分析
1.完善現(xiàn)場(chǎng)管理組織結(jié)構(gòu)
完善的現(xiàn)場(chǎng)管理組織結(jié)構(gòu)是確?;痣姀S項(xiàng)目施工管理工作順利開展的基礎(chǔ)和前提,所以在現(xiàn)階段火電廠項(xiàng)目管理中應(yīng)該充分圍繞項(xiàng)目的特點(diǎn)以及相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),建立起更加完善科學(xué)的管理組織結(jié)構(gòu),具體可以參考圖1。在項(xiàng)目開展中,應(yīng)該先設(shè)置生產(chǎn)副經(jīng)理由其來(lái)統(tǒng)籌管理整個(gè)施工項(xiàng)目,然后再安排工程部主任來(lái)傳輸上級(jí)命令和與基層施工單位進(jìn)行溝通交流,之后再結(jié)合具體工程項(xiàng)目分為不同的基層管理部門和施工單位,這樣就可以在施工開始后有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
2.做好施工工序和進(jìn)度管理
工序和進(jìn)度管理是現(xiàn)場(chǎng)管理中的關(guān)鍵和重點(diǎn),只有做好工序和進(jìn)度管理才能夠有序把控整個(gè)施工開展情況,確保施工進(jìn)度目標(biāo)的達(dá)成。首先,結(jié)合工程施工設(shè)計(jì)和具體情況來(lái)完成對(duì)工程驗(yàn)收等級(jí)及控制點(diǎn)的確定,并制定相應(yīng)的工序進(jìn)度規(guī)劃。其次,全面落實(shí)制定的工序進(jìn)度規(guī)劃,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃來(lái)進(jìn)行各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安排和驗(yàn)收,每個(gè)施工環(huán)節(jié)及工序都必須依據(jù)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,只有符合預(yù)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,才可進(jìn)行后續(xù)施工,如果在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,必須及時(shí)返工并再次進(jìn)行檢驗(yàn),直至驗(yàn)收合格。最后,結(jié)合工程具體情況,合理應(yīng)用相應(yīng)的進(jìn)度控制方法。在現(xiàn)階段常用的進(jìn)度控制方法有下述兩種,第一,甘特圖法,該方法可以通過(guò)標(biāo)記開始以及持續(xù)時(shí)間來(lái)精確把控項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)工程要點(diǎn),此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的有效控制。在甘特圖中會(huì)將工程建設(shè)中各個(gè)任務(wù)項(xiàng)目的起始和終止時(shí)間利用進(jìn)度條展示出來(lái),如圖2所示,并且明確不同任務(wù)的責(zé)任人及任務(wù)時(shí)間,以此為基礎(chǔ)就可以結(jié)合具體工程開展情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃,確保工程項(xiàng)目的有序開展。第二,行政干預(yù)法。該方法是通過(guò)行政管理策略或者措施來(lái)干預(yù)工程進(jìn)度,其一般用于基礎(chǔ)項(xiàng)目流程的交叉管理或者流程切換,在應(yīng)用該方法時(shí),必須全面考慮工程項(xiàng)目的整體情況和實(shí)際要求,有效處理在施工中所產(chǎn)生的進(jìn)度問(wèn)題和矛盾,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督管理
質(zhì)量是火力發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目的根本要求,因此在具體施工中必須強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督管理。首先必須明結(jié)合火力發(fā)電廠建設(shè)目標(biāo)來(lái)制定相應(yīng)的質(zhì)量管控計(jì)劃,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量管控小組,為質(zhì)量管控工作的開展奠定良好的組織基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。其次,全面監(jiān)督管控質(zhì)量管理計(jì)劃的落實(shí)和執(zhí)行,加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收,確保各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后,創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方法,通過(guò)先進(jìn)的管理方法和理念來(lái)完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系,比如在質(zhì)量監(jiān)督管理中融入PDCA循環(huán)理念,通過(guò)循環(huán)反復(fù)的制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃實(shí)施效果和處理檢查結(jié)果,在持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程中,有效解決在質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題和不足,優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督管理體系,提高質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
4.嚴(yán)格管理施工材料和施工設(shè)備
由于火力發(fā)電廠項(xiàng)目規(guī)模大,施工環(huán)節(jié)多,所以在工程建設(shè)中所用到的材料設(shè)備數(shù)量及種類也相對(duì)較多,因此為了保證工程的施工效率和施工質(zhì)量,必須做好對(duì)材料設(shè)備的嚴(yán)格管理。第一,結(jié)合工程施工計(jì)劃和要求制定相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃,明確材料設(shè)備的質(zhì)量要求和性能標(biāo)準(zhǔn),確保所采購(gòu)施工材料和設(shè)備質(zhì)量的合格達(dá)標(biāo);第二,加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn),除了在采購(gòu)過(guò)程中需要做好相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)外,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和使用前,也必須按照檢驗(yàn)要求進(jìn)行進(jìn)一步的質(zhì)量檢驗(yàn),只有經(jīng)檢驗(yàn)滿足相關(guān)設(shè)備運(yùn)行要求和材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,才允許操作和使用。所有施工設(shè)備都必須制定相應(yīng)的維護(hù)管理計(jì)劃,定期進(jìn)行檢修,維護(hù)維持設(shè)備設(shè)施的良好運(yùn)行狀態(tài);而對(duì)于不同的施工材料,則應(yīng)該按照儲(chǔ)存保管要求營(yíng)造良好的儲(chǔ)存條件,避免因?yàn)楸4娌划?dāng)而引起材料性質(zhì)失效。
5.完善和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制
只有全面落實(shí)責(zé)任管理制度,才可以將施工中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。具體可以從下述幾方面入手,來(lái)開展管理責(zé)任制度的制定和實(shí)施。第一,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,尤其來(lái)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所有參建部門和施工人員完成和執(zhí)行相應(yīng)的進(jìn)度質(zhì)量控制計(jì)劃和目標(biāo);第二,明確各施工班組在工作中的責(zé)任以及任務(wù)要求,在確保各自完成施工目標(biāo)和計(jì)劃的同時(shí),增強(qiáng)各施工班組間的配合,提高施工進(jìn)度;第三,職能部門的責(zé)任進(jìn)行明確,依據(jù)部門工作計(jì)劃來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)教育、制定質(zhì)控措施等等,充分履行自身職能責(zé)任。
6.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在火電廠建設(shè)項(xiàng)目施工中應(yīng)該結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)具體條件以及施工項(xiàng)目的特點(diǎn),評(píng)估施工中的安全風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和評(píng)級(jí),明確各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響大小和種類,以此為基礎(chǔ)來(lái)制定相應(yīng)的安全管理保障體系,尤其對(duì)于施工中的高危施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,比如高空作業(yè)、焊接施工、用電、重型機(jī)械設(shè)備操作等,更需要制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理措施,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保所有施工人員都按照流程進(jìn)行安全操作,減少安全事故的發(fā)生。此外,在火電廠項(xiàng)目實(shí)施中,還需要做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)外界環(huán)境因素變化,比如天氣、工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)等因素,并構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,結(jié)合外界因素變化及時(shí)采取有效的防范措施,進(jìn)一步提升電廠施工項(xiàng)目的安全性,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
7.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員教育培訓(xùn)
管理人員的能力水平與施工管理質(zhì)量和效率直接相關(guān),所以在施工中需要加強(qiáng)對(duì)其的培訓(xùn)教育,尤其對(duì)于施工風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位,比如高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、重型機(jī)械操作、焊接等崗位,更需要通過(guò)全面系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)相關(guān)人員在專業(yè)知識(shí)和技能,提高其工作能力。與此同時(shí),還需要結(jié)合不同管理崗位工作人員的責(zé)任和工作任務(wù)制定相應(yīng)的績(jī)效管理和考核制度,通過(guò)績(jī)效管理和考核,來(lái)增強(qiáng)其在工作中的積極性和主動(dòng)性,為火電廠建設(shè)項(xiàng)目施工管理工作質(zhì)量的提升做出有效貢獻(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為了確?;鹆Πl(fā)電廠建設(shè)工程目標(biāo)的達(dá)成,必須有效把控火電廠施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn),并做好對(duì)施工管理中問(wèn)題和不足的分析研究,明確問(wèn)題缺陷的原因,制定和實(shí)施切實(shí)有效的項(xiàng)目管理改進(jìn)措施,為高質(zhì)量高水準(zhǔn)火電廠建設(shè)項(xiàng)目的開展提供有效保證。
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(中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司? 河南鄭州? 450000)