打造金華多式聯(lián)運樞紐港的建議

李宇芊　王峰　連軍嶺　王杰

【摘 要】 為充分利用金華港口岸線資源、發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢，分析金華市當前交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀和貨源情況，結合工程建設情況對多式聯(lián)運樞紐港選址進行分析，并為打造多式聯(lián)運樞紐港提出加快形成“四港”聯(lián)動發(fā)展新格局、加快多式聯(lián)運樞紐建設、強化國際物流多式聯(lián)運等建議。

【關鍵詞】 金華;多式聯(lián)運樞紐港;港口選址

金華市位于浙江省中部，具備天然區(qū)位優(yōu)勢，基本建成布局合理、功能完善、銜接順暢、便捷高效的綜合交通基礎設施網絡，已具備打造多式聯(lián)運樞紐港的基礎。2020年，金華市綜合貨運量達到16 089.09萬t，其中：公路貨運量萬t，占比98.04%;鐵路貨運量275.19萬t，占比1.71%;水路貨運量38.01萬t，占比0.24%;民航貨運量1.89萬t，占比0.01%。

1 金華市多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 海鐵聯(lián)運業(yè)務發(fā)展迅猛

依托“義甬舟”開放大通道建設，積極推動金華―寧波海鐵聯(lián)運班列業(yè)務發(fā)展。目前金華市擁有義烏、蘭溪、金華至寧波的3條海鐵聯(lián)運班線，已實現(xiàn)每周5列的常態(tài)化運行。截至2020年底，金華市海鐵聯(lián)運集裝箱運輸量超12萬TEU。

1.2 浙中公鐵聯(lián)運發(fā)達

目前金華市國內貨運專線通達320個大中城市，國際物流通達全球169個國家和地區(qū)。“義新歐”班列開通路線15條，班列開行425列，是國內線路最長、穿越國家最多的中歐班列。

1.3 多式聯(lián)運具備綜合成本優(yōu)勢

公路運輸適用于短距離小件貨物運輸，中長距離的大宗貨物運輸宜采用水運或鐵路運輸。水運具有運能大、占地少、能耗低等優(yōu)勢，加快發(fā)展內河水運，以多式聯(lián)運方式，實現(xiàn)水運與公路、鐵路、航空、管道等運輸方式的有機銜接，發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益，有利于優(yōu)化交通運輸結構，降低社會綜合物流成本，轉變交通運輸發(fā)展方式。金華到上海、嘉興、寧波等地集裝箱多種運輸方式運費比較見表1。

2 金華打造多式聯(lián)運樞紐港的必要性

（1）多式聯(lián)運樞紐港為“一帶一路”門戶樞紐和長三角南翼綜合交通門戶樞紐提供平臺支撐。金華作為“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點城市和長三角一體化中心區(qū)城市，也是長三角經濟圈向西南拓展的重要節(jié)點城市，擁有自貿試驗區(qū)金義片區(qū)，“義甬舟”、“義新歐”班列，跨境電商等開放大通道。金華市共建“一帶一路”、共推長三角一體化發(fā)展，打造“一帶一路”門戶樞紐和長三角南翼綜合交通門戶樞紐，需要不斷放大“區(qū)位+交通”效應，打造綜合立體交通新格局，為構建高效互聯(lián)、高水平開發(fā)的綜合交通提供支撐保障。

（2）貫徹落實交通強國戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化內河航運建設，需要現(xiàn)代化多式聯(lián)運樞紐提供基礎支撐。黨的十九大報告提出建設交通強國，開啟了新時代交通強國建設的新征程。浙江內河航運在綜合交通中特色鮮明，是浙江省貫徹實施交通強國等國家戰(zhàn)略的重要領域。貫徹落實交通強國戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化內河航運建設、完善供給側結構性改革、促進區(qū)域經濟發(fā)展，需要現(xiàn)代化多式聯(lián)運樞紐提供基礎支撐。

（3）落實“碳達峰”、“碳中和”要求，深化國家低碳城市試點建設，需要綠色低碳的多式聯(lián)運提供交通支持。浙江省擬于2027年實現(xiàn)“碳達峰”。金華作為國家級低碳試點城市，要落實“碳達峰”、“碳中和”要求，推動綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧共生，加快創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范市，高水平打造新時代“浙中大花園”，需要優(yōu)化交通運輸方式，加快推進綠色低碳的多式聯(lián)運發(fā)展。

（4）加快構建現(xiàn)代化產業(yè)平臺體系，滿足金華江腹地運輸需求，需要多式聯(lián)運樞紐提供運輸保障。自2019年錢塘江實現(xiàn)全線通航以來，蘭江、衢江、金華江航道沿線水路貨運量快速增長。推進集成多種交通運輸方式的綜合貨運樞紐建設，是提高運輸效率、降低運輸成本的有效途徑。推進金華地區(qū)構建現(xiàn)代化產業(yè)平臺體系，充分釋放水路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，為企業(yè)大宗貨物運輸提供更經濟、更綠色、更安全的通道，需要加快建設集水路、鐵路、公路多種運輸方式于一體的運輸樞紐。

3 主要貨種運輸情況

3.1 煤 炭

金華是經濟強市，但資源缺乏，煤炭等資源全部需從外地調入或從國外進口。全市每年煤炭消耗量超過萬t，主要用于熱電廠、水泥廠、建材及化工產業(yè)。煤炭調運量中的50%通過鐵路運輸，45%依靠公路運輸，5%通過水路運輸。

3.2 礦建材料

金華礦建材料豐富，已形成以開采普通建筑石料、石灰?guī)r、磚瓦用（泥）頁巖、螢石等礦產為主的產業(yè)格局，開采的礦建材料主要通過公路運往富陽、建德、杭州等地。今后可通過水路運往杭州、嘉興、上海乃至整個長三角地區(qū)，年水運量在萬t以上。

3.3 水 泥

金華水泥年產量約2 000萬t，產品營銷半徑約200 km，目前主要以袋裝和散裝兩種方式通過公路運輸發(fā)出，其中本地區(qū)使用量在800萬t左右，其余主要發(fā)往臺州、溫州、寧波等浙江沿海地區(qū)，省外銷售較少。

3.4 金屬材料

金華聚集了一批金屬制品冶煉壓延企業(yè)，具備產業(yè)集群競爭優(yōu)勢。目前金華地區(qū)鋼材、有色金屬主要由寧波港的返程集裝箱卡車通過公路調入，少量通過鐵路調入，運輸成本較低。

3.5 化工產品

金華化工產業(yè)主要集中在金華市區(qū)和蘭溪，每年石油化工產品運輸量約200萬t，其中：公路運輸量約120萬t，占全部化工產品運量的60%左右;鐵路運輸量為10萬t，占全部化工產品運量的5%左右;水路運輸量為5萬～10萬t，占全部化工產品運量的5%左右。

3.6 集裝箱

金華地區(qū)外向型經濟發(fā)達，國際貿易一直是金華經濟發(fā)展的重要推動力，義烏小商品市場是金華市出口貿易的“金名片”。金華每年集裝箱出口運量達600萬TEU，主要通過公路及鐵路運輸。

4 擬建多式聯(lián)運樞紐港的選址

多式聯(lián)運樞紐港選址以內河港為龍頭、陸港為基礎、鐵路港為特色，提高綜合交通運輸效率。金華境內有蘭江、衢江、金華江、義烏江、武義江等多條航道，航道總里程為198.65 km，航道資源豐富，具有較好的航運開發(fā)基礎條件。蘭江、衢江、金華江、義烏江等都規(guī)劃為Ⅲ級航道，為金華水運的發(fā)展規(guī)劃奠定了良好的基礎。

4.1 方村作業(yè)區(qū)多式聯(lián)運樞紐港

方村作業(yè)區(qū)碼頭前沿順岸布置20個500噸級內河泊位，占用碼頭岸線 m，年設計通過能力720萬t，配套建設陸域堆場、倉庫、道路、生產生活輔助建筑等設施。項目從功塘火車站引出鐵路專用線，配套物流園區(qū)及碼頭裝卸作業(yè)區(qū)。

4.2 乾西作業(yè)區(qū)多式聯(lián)運樞紐港

乾西作業(yè)區(qū)碼頭前沿順岸建設18個500噸級內河泊位，陸域面積約47 hm2，配套建設堆場、倉庫、輔助生產、辦公建筑等工程及設施，年設計通過能力650萬t。項目從竹馬館站引出鐵路專用線，配套物流園區(qū)及碼頭裝卸作業(yè)區(qū)。

5 發(fā)展建議

5.1 加快形成“四港”聯(lián)動發(fā)展新格局

國貿試驗區(qū)、金義自貿區(qū)的成立，加速了“四港”聯(lián)動的發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，金華應以內河港為龍頭、陸港為基礎、鐵路港為特色、信息港為紐帶，積極與海港、空港對接，完善多式聯(lián)運服務體系，提高綜合交通運輸效率，實現(xiàn)開放互通、高效運輸、綠色智能的“四港”聯(lián)動發(fā)展格局，促進社會物流降本增效。

5.2 加快多式聯(lián)運樞紐建設

多式聯(lián)運樞紐以無縫銜接為方針，圍繞金華（義烏）國家物流樞紐規(guī)劃建設，打造以華東聯(lián)運新城、義烏國際陸港、金義智慧物流港等物流集聚區(qū)為核心的“三區(qū)六園多中心”貨運樞紐體系。華東聯(lián)運新城建設項目規(guī)劃引進國際鐵路班列，聯(lián)動寧波港、上海港、金義綜保區(qū)和蘭溪港多式聯(lián)運樞紐、鐵路功塘站以及婺城區(qū)乾西作業(yè)區(qū)，主要依托水路、鐵路重點開展大宗散貨的多式聯(lián)運。

5.3 強化國際物流多式聯(lián)運

深度融入國家“一帶一路”建設，構建線上線下“4+1”國際物流網絡，東南西北四面發(fā)力?！傲x新歐”班列提質增效，西向陸路通道不斷發(fā)力深入拓展歐洲經濟腹地;東向連接寧波舟山港出海通道，做強“海鐵聯(lián)運”班列;北向加密“金滿俄”等市場化基礎較好的線路;南向謀劃“金昆東”國際班列，開通至東南亞班列。