成熟型資源城市主導產(chǎn)業(yè)選擇研究
——以山西省忻州市為例

付煥蘭， 盧世銘

(1.忻州師范學院 經(jīng)濟管理系， 山西 忻州 034000； 2.忻州市統(tǒng)計局， 山西 忻州 034000)

2013年12月國務院發(fā)布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中明確指出：推動成熟型城市跨越發(fā)展，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級，盡快形成若干支柱型接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)[1]。山西省忻州市作為典型的煤炭資源型城市，也是《規(guī)劃》中明確界定的成熟型資源型城市，近年來也面臨著煤炭資源枯竭、結構性矛盾和生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展滯緩等問題，如何選擇主導產(chǎn)業(yè)成為目前面臨的重要問題。無論是從國家政策指導出發(fā)，還是從忻州市現(xiàn)實發(fā)展需求出發(fā)，都需要積極探索尋求有效的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，從而緩解資源型城市煤炭資源產(chǎn)業(yè)下滑勢頭，加快資源型城市的轉型步伐，實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。因此本文以山西省忻州市為研究對象，在對忻州市產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長關系研究基礎上，應用SPSS軟件采用主成分分析法對第二產(chǎn)業(yè)中的21個細分產(chǎn)業(yè)進行綜合評價，為忻州市主導產(chǎn)業(yè)選擇與升級提供參考。

1 文獻綜述

美國經(jīng)濟學家羅斯托于1960年在《經(jīng)濟成長的階段》一書中最早提出了主導產(chǎn)業(yè)概念。主導產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟發(fā)展的一定階段，具有高增長性、強創(chuàng)新性，對經(jīng)濟增長具有較強的帶動性和擴散性，將來很可能成為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群[2]主導產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級具有引導和帶動作用，如何識別和選擇主導產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究的重點之一。

目前關于主導產(chǎn)業(yè)的選擇問題，中外學者進行了大量的研究。各學者針對不同時間段和不同國家、地區(qū)總結出主導產(chǎn)業(yè)選擇基準。其中在國際上有影響力的基準包括羅斯托基準、赫希曼的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應基準[3]、筱原的需求收入彈性基準和生產(chǎn)率上升率基準[4]。除此之外還包括動態(tài)比較優(yōu)勢基準、過密環(huán)境基準和勞動內容基準等。20世紀80年代之后，中國學者在學習和借鑒國外主導產(chǎn)業(yè)選擇基準基礎上，基于本國國情展開國內主導產(chǎn)業(yè)選擇研究，分別提出了三基準、四基準、五基準、六基準和七基準等[5]。其中最具代表性的是周振華提出的由增長后勁基準、短缺替代彈性基準和瓶頸效應基準構成的“周氏三基準”[6]。通過對中外主導產(chǎn)業(yè)選擇基準研究發(fā)現(xiàn)國外學者較多地從宏觀層面展開研究，國內學者對主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準較多從中觀層面進行研究。

由于主導產(chǎn)業(yè)選擇是一個多準則決策問題，因此較多的學者通過不同研究方法構建主導產(chǎn)業(yè)選擇評價指標體系來進行綜合評價。薛紀賓[7]、孫超等[8]、詹春雷[9]應用偏離-份額分析法對主導產(chǎn)業(yè)選擇進行定量分析；張玥[10]、朱美等[11]、張新新等[12]應用主成分分析法對主導產(chǎn)業(yè)進行選擇；魏勇強等[13]、方茜等[14]、焦瑤等[15]、黃神佑[16]基于投入產(chǎn)出分析表探討主導產(chǎn)業(yè)的選擇方法；楊杰[17]、李智[18]應用數(shù)據(jù)包絡分析法在對各行業(yè)運行效率測算基礎上確定主導產(chǎn)業(yè)；謝慶華[19]提出了基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的主導產(chǎn)業(yè)選擇方法。還有學者提出了多維度主導產(chǎn)業(yè)選擇方法，如楊繼瑞等[20]將SSM分析法和投入產(chǎn)出法結合使用，余璇等[21]、王喜莎[22]將SSM法和區(qū)位商法結合使用，魏志平等[23]分別使用投入產(chǎn)出分析、因子分析和回歸分析對主導產(chǎn)業(yè)進行選擇。

2 忻州市產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟增長的灰色關聯(lián)度分析

忻州市作為典型的資源型城市，想要規(guī)避“礦竭城衰”局面的出現(xiàn)，就要促進三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。從圖1和表1可以看出，2001—2018年忻州市產(chǎn)業(yè)結構均以二、三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)比重較低。具體產(chǎn)業(yè)結構演變可以劃分成3個階段。2001—2006年、2009—2010年和2015—2016年第三產(chǎn)業(yè)占比超過第二產(chǎn)業(yè)占比，呈現(xiàn)“三二一”產(chǎn)業(yè)結構；2007—2008年、2011—2014年和2017—2018年第二產(chǎn)業(yè)占比超過第三產(chǎn)業(yè)占比，呈現(xiàn)“二三一”產(chǎn)業(yè)結構。

表1 2001—2018年忻州市產(chǎn)業(yè)結構演進歷程 %

圖1 2001—2018年忻州市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化趨勢圖

為了深層次研究產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟發(fā)展的關系，應用灰色關聯(lián)度理論對產(chǎn)業(yè)結構調整方向與經(jīng)濟發(fā)展的關系予以研究，從而為忻州市主導產(chǎn)業(yè)選擇方向提供決策依據(jù)?；疑P聯(lián)分析方法作為一種衡量因素間關聯(lián)程度的方法，主要是通過對因素間時間序列的比較來確定影響較大的主導因素。將2001—2018年忻州市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為比較數(shù)列，將2001—2018年地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)作為參考序列；在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)列進行無量綱化處理后計算關聯(lián)系數(shù)，其中分辨系數(shù)取值為0.5；最后計算出三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的平均關聯(lián)度，計算結果如表2所示。

表2 忻州市地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)結構的關聯(lián)度(2001—2018年)

從表2可以看出R3>R2>R1，表明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對忻州市GDP的影響最大，在忻州市經(jīng)濟增長方面的作用最為顯著；其次是第二產(chǎn)業(yè)，但第二、三產(chǎn)業(yè)差距不大；對忻州經(jīng)濟發(fā)展影響最弱的是第一產(chǎn)業(yè)。忻州市經(jīng)濟增長主要依賴第二、三產(chǎn)業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用越來越明顯；同時由于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟基礎地位，忻州市應保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，忻州市產(chǎn)業(yè)結構應繼續(xù)向“三、二、一”格局轉變，未來需繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)升級，促進各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

3 忻州市主導產(chǎn)業(yè)選擇的實證分析

3.1 指標體系構建

根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)的概念以及綜合上述國內外的主導產(chǎn)業(yè)選擇基準以及忻州市產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料的可得性，本文選擇工業(yè)銷售產(chǎn)值、資產(chǎn)合計、主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、營業(yè)成本、銷售費用、管理費用、財務費用、利潤總額、利稅總額、從業(yè)人員平均人數(shù)、固定資產(chǎn)投資12個指標對第二產(chǎn)業(yè)中21個細分產(chǎn)業(yè)進行競爭力評價，選擇出忻州市主導產(chǎn)業(yè)。

3.2 實證分析結果

借助SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，在此基礎上進行了因子分析適用性檢驗(表3)，KMO值為0.774，大于0.5；Bartlett球形檢驗的值為 788.838，P(Sig.)=0.000<0.001。綜上可以進行因子分析。經(jīng)方差最大旋轉提取得到公因子，對原數(shù)據(jù)中的12 個指標進行降維處理可以得到2個公因子，2個公因子累計貢獻度達到93.206%以上，如表4所示，說明所選取的因子基本能反映原有指標的大部分信息，對原始信息有比較好的解釋能力。由公因子的方差貢獻率計算權重，利用公式，可以計算各產(chǎn)業(yè)的公因子加權總得分，結果如表5所示。

表3 KMO 與Bartlett 檢驗結果

表4 主成分分析輸出結果

表5 忻州市 21 個產(chǎn)業(yè)的公因子加權總得分排序

從綜合實力評價結果來看，21個產(chǎn)業(yè)中評價得分為正的產(chǎn)業(yè)有6個，包括煤炭開采和洗選業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，金屬制品業(yè)。其中占據(jù)地區(qū)突出地位的主導產(chǎn)業(yè)為煤炭開采和洗選業(yè)。從產(chǎn)業(yè)分布特性來看，按輕、重工業(yè)分類，排名前六的產(chǎn)業(yè)基本上都是重工業(yè)，重工業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢。

4 結論與建議

通過對忻州市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構之間的關聯(lián)度分析可得：忻州市經(jīng)濟增長主要依賴第二、三產(chǎn)業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用越來越明顯；同時由于第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟基礎地位，忻州市應保證第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，忻州市產(chǎn)業(yè)結構應繼續(xù)向“三、二、一”格局轉變，未來需繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)升級，促進各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

通過對忻州市第二產(chǎn)業(yè)中21個細分產(chǎn)業(yè)的因子分析可以看出：忻州市綜合競爭力排名靠前的產(chǎn)業(yè)多為高污染、高能耗的重工業(yè)，其中占據(jù)突出地位的產(chǎn)業(yè)為煤炭開采和洗選業(yè)。從行業(yè)分布來看忻州市主導產(chǎn)業(yè)均為重工業(yè)，重、輕工業(yè)失衡嚴重，這與忻州市可持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展理念不符。因此未來忻州市在積極推進的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)在市場和經(jīng)濟效益上優(yōu)勢地位，在此基礎上注重與先進技術相結合，提升產(chǎn)品附加值，繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。除此之外，忻州市應積極發(fā)展新主導產(chǎn)業(yè)可以促進資源型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從而帶動忻州市整體經(jīng)濟健康發(fā)展。