赤峰市非國有博物館發(fā)展現(xiàn)狀分析

賈娜

摘 要：近年來，赤峰市非國有博物館快速發(fā)展，是博物館事業(yè)的重要組成部分，為觀眾提供了豐富的文化大餐，然而，在發(fā)展過程中面臨著一些問題。文章基于赤峰市非國有博物館的發(fā)展客觀現(xiàn)狀，剖析發(fā)展面臨的問題，探討促進(jìn)非國有博物館可持續(xù)發(fā)展的研究對策，以推進(jìn)非國有博物館健康發(fā)展，推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：赤峰市;非國有博物館;發(fā)展現(xiàn)狀;分析

據(jù)《2019中國文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，截至2018年，全國非國有博物館993家，從業(yè)人員10057人，平均一家非國有博物館10位從業(yè)人員。2020年5月18日，國家文物局發(fā)布《2019年度全國博物館名錄》。根據(jù)最新名錄顯示，截至2019年，全國博物館總數(shù)共5535家，其中非國有博物館1710家，占30.89%。較上一年度，非國有博物館數(shù)量小幅增加。隨著社會的進(jìn)步，非國有博物館已經(jīng)成為我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)事業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1 發(fā)展非國有博物館的重要意義

根據(jù)《博物館條例》，非國有博物館是利用或者主要利用非國有資產(chǎn)設(shè)立的博物館。非國有博物館與國有博物館一樣，以教育、研究、欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記的非營利組織?？梢姡菄胁┪镳^與國有博物館一樣，具有公益性。非國有博物館是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，對踐行社會主義核心價值觀具有重要的推動作用。

2017年，國家文物局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動非國有博物館發(fā)展的意見》，意見中指出：“非國有博物館是我國博物館體系的重要組成部分，發(fā)展非國有博物館，有利于優(yōu)化我國博物館體系、填補(bǔ)門類空白;有利于豐富公共文化服務(wù)供給方式，構(gòu)建和完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;有利于激發(fā)社會活力，保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！?/p>

2 赤峰市非國有博物館發(fā)展概況

赤峰市目前有非國有博物館11家，占內(nèi)蒙古自治區(qū)的兩成左右，在2008年至2016年之間經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局批準(zhǔn)成立。赤峰市現(xiàn)有非國有博物館類型基本為歷史陳列展覽，類型相對單一且同質(zhì)化，基本分布在赤峰市巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、紅山區(qū)、松山區(qū)等7個旗縣區(qū)，且規(guī)模參差不齊。赤峰全市9萬平方千米，各個非國有博物館地理空間分布上較遠(yuǎn)。據(jù)了解，2019年赤峰地區(qū)的11家非國有博物館從業(yè)人員54人，接待參觀人次61.22萬，基本情況如表1。

3 赤峰市非國有博物館發(fā)展中的主要問題

非國有博物館的快速發(fā)展豐富了觀眾的文化生活，也在一定程度上滿足了觀眾日益增長的文化需求，對促進(jìn)赤峰市文化事業(yè)繁榮發(fā)展起到一定的積極作用。但是由于非國有博物館的某些特殊性，在發(fā)展中還是遇到了一些現(xiàn)實(shí)問題。

3.1 經(jīng)費(fèi)有限，運(yùn)營舉步維艱

根據(jù)博物館的性質(zhì)，博物館的經(jīng)費(fèi)來源大致可分為兩種：一種為公共財政，另一種為自給自足。根據(jù)《博物館條例》中對于非國有博物館的定義，就可看出非國有博物館與國有博物館的資金來源區(qū)別。不同于國有博物館由公共財政給予經(jīng)費(fèi)支持，非國有博物館的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)更多依靠自籌。據(jù)了解，赤峰地區(qū)的11家非國有博物館中70%的博物館經(jīng)費(fèi)來源于負(fù)責(zé)人的其他企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)。而其他產(chǎn)業(yè)的收益情況直接影響到博物館的運(yùn)營情況。據(jù)調(diào)查，近幾年經(jīng)濟(jì)的總體形勢較為平穩(wěn)，可能某些行業(yè)的發(fā)展情況不太樂觀。如巴林右旗古韻博物館的館長還從事著巴林石產(chǎn)業(yè)，而巴林石這幾年經(jīng)營慘淡，直接導(dǎo)致巴林右旗古韻博物館運(yùn)營困難，讓人印象特別深刻的是，展廳中有的文物甚至沒有說明牌，整個博物館的工作人員也只有館長一人。加上2020年年初新冠肺炎疫情的影響，很多行業(yè)都受到了嚴(yán)重沖擊，也一定程度影響到非國有博物館的運(yùn)行。

雖然近些年國家對推動非國有博物館發(fā)展給出了一些政策方面的支持，但是由于各個地區(qū)的實(shí)際情況不甚相同，加之基層財政緊張，有些政策可能難以落實(shí)。還有，各個博物館的規(guī)模也不同，對于非國有博物館來說，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)仍較為緊張。由于博物館的公益性屬性，非國有博物館也實(shí)行免費(fèi)開放，所以包括電費(fèi)、水費(fèi)、安保、消防等費(fèi)用在內(nèi)的博物館正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的運(yùn)營費(fèi)用，并不是小數(shù)目。

赤峰地區(qū)的一些非國有博物館為了創(chuàng)收，也進(jìn)行了一些嘗試，如巴林左旗契丹博物館開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，在一定程度上宣傳了博物館，但是否緩解了資金問題，恐怕答案是否定的。因?yàn)榘土肿笃斓靥幊喾迨袞|北，距離城區(qū)200多千米，加上赤峰地區(qū)的旅游具有明顯的季節(jié)性，這在很大程度上直接決定了博物館游客的參觀量，也會影響文創(chuàng)產(chǎn)品的銷量。從長遠(yuǎn)來看，要想通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，還得依靠品牌的效應(yīng)，同時讓文創(chuàng)產(chǎn)品具有獨(dú)特性、吸引力。而文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)等方面的發(fā)展還得依靠資金投入，所以綜上所述，資金是一切工作的基礎(chǔ)和保障。

3.2 專業(yè)人員短缺，規(guī)范化程度較低

博物館行業(yè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，專業(yè)的人干專業(yè)的事，這是一個行業(yè)良性發(fā)展的最佳保障。然而，對于日常運(yùn)轉(zhuǎn)都困難的非國有博物館，在專業(yè)技術(shù)人員聘用上可能就是空談。據(jù)了解，赤峰地區(qū)的非國有博物館中，個別博物館返聘了國有博物館退休的專業(yè)技術(shù)人員，或者是臨時聘用一些文博專業(yè)的實(shí)習(xí)生，更多博物館的從業(yè)人員基本上就館長和安保人員，大部分工作人員幾乎沒有博物館相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，專業(yè)性的工作也就無從談起。從大數(shù)據(jù)分析，專業(yè)技術(shù)人員不足是全國博物館的一個共同的問題，博物館招不上人、留不住人。對非國有博物館來說，這個問題尤為突出。

正是由于專業(yè)技術(shù)人員的缺少，加之各館現(xiàn)有人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在博物館文物日常維護(hù)等實(shí)際工作才會有畏難情緒，有的甚至推三阻四，導(dǎo)致博物館規(guī)范化程度較低。對于各級文物行政主管部門來說，對非國有博物館的行政指導(dǎo)也很困難，因?yàn)橛行┎┪镳^的工作人員甚至不清楚專業(yè)術(shù)語。還有，有的非國有博物館并沒有專門的講解員，館長一人身兼數(shù)職。

3.3 陳列展覽形式單一，缺乏系統(tǒng)性

陳列展覽的形式是博物館給觀眾最直觀的視覺印象，所以，陳列展覽可以說是一個博物館的核心。而實(shí)際情況是，很多非國有博物館受限于缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)、資金有限、認(rèn)識不足等，展覽主題不明確、特點(diǎn)不突出、缺乏系統(tǒng)性。有的博物館的展覽基本上就是文物陳列，無邏輯性，不夠規(guī)范;有些展品甚至連說明牌上的內(nèi)容都存在錯誤，文物描述也不準(zhǔn)確。

3.4 定位不清晰，宣傳力度不足

非國有博物館的定位對于其發(fā)展具有指導(dǎo)性的作用，然而很多非國有博物館建立的目的各不相同，有的館長甚至只是盲目跟風(fēng)就成立了非國有博物館。初心很重要，如果不能清晰定位，那么在日后博物館的運(yùn)營過程中就會出現(xiàn)懈怠，得過且過。還有，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃非國有博物館的發(fā)展。例如，敖漢旗就將其中2家非國有博物館建在了文博園區(qū)內(nèi)，與當(dāng)?shù)氐膰叙^即內(nèi)蒙古史前文化博物館（敖漢旗博物館）離得很近，基本上形成了一個小的博物館群聚落，可集中宣傳當(dāng)?shù)氐臍v史文化。巴林左旗契丹博物館新館也坐落于巴林左旗產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，與國有館即巴林左旗遼上京博物館僅相隔一條路，與巴林左旗遼上京遺址也很近，初步形成了契丹遼文化的系統(tǒng)宣傳模式。但是對于地理空間上無法形成系統(tǒng)聚落模式的博物館來說，可以根據(jù)本館館藏現(xiàn)狀來清晰定位。

另外，非國有博物館宣傳手段單一、力度不足。2020年年初的新冠肺炎疫情讓很多博物館通過新媒體，如博物館公眾號、數(shù)字博物館、在線社會教育活動等，讓觀眾足不出戶就能參觀博物館。但是，非國有館由于現(xiàn)有條件的局限，基本上沒有開展“云”服務(wù)。赤峰地區(qū)的部分非國有博物館宣傳還停留在宣傳折頁上，或者僅僅利用國際博物館日等重大活動的契機(jī)，采用懸掛條幅等傳統(tǒng)的模式進(jìn)行宣傳，利用新媒體、新技術(shù)等手段宣傳不足。

4 赤峰市非國有博物館發(fā)展策略

由于非國有博物館是近些年發(fā)展起來的新興事物，所以，對于非國有博物館未來發(fā)展的趨勢，我們尚且不論。就目前而言，非國有博物館對于豐富觀眾的文化生活具有積極的推動作用，因此，筆者針對促進(jìn)非國有博物館科學(xué)、健康發(fā)展，提出以下建議。

4.1 提高政策扶持和人才支持政策

對非國有博物館的政策扶持方面，國家文物局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動非國有博物館發(fā)展的指導(dǎo)意見》，就資金和人才扶持給出了指導(dǎo)性的意見。重慶市《關(guān)于促進(jìn)非國有博物館發(fā)展的意見》、濰坊市《關(guān)于促進(jìn)非國有博物館發(fā)展的意見》、青島市《關(guān)于加大扶持非國有博物館發(fā)展力度的實(shí)施意見》等政策相繼出臺，對非國有博物館給出了政策層面的扶持和指導(dǎo)意見。建議各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)夭┪镳^事業(yè)發(fā)展情況，制定政策的同時，要確保政策落地并保障政策切實(shí)可行。

人才方面，鼓勵當(dāng)?shù)貒胁┪镳^的專業(yè)人才對非國有博物館對口幫扶，建立有效的協(xié)助機(jī)制，還應(yīng)向國有館學(xué)習(xí)，與高校合作，如為高校提供實(shí)習(xí)基地，形成良好的互動狀態(tài)，為博物館注入新鮮力量。例如，赤峰地區(qū)位于敖漢旗的3家非國有博物館與當(dāng)?shù)氐膰胁┪镳^建立了聯(lián)系，當(dāng)?shù)貒叙^的專業(yè)技術(shù)力量相對較為雄厚，有能力對非國有館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶。另外，由文物行政主管部門牽頭，讓赤峰地區(qū)社會教育活動做得比較好的博物館帶動非國有館，聯(lián)合做一些活動。同時，各級培訓(xùn)班也鼓勵非國有博物館積極參與、配合，以提高非國有博物館從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

4.2 借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，多措并舉籌措資金

鑒于國家目前對非國有博物館資金方面的支持有限的情況，非國有博物館應(yīng)發(fā)掘和利用自身的優(yōu)勢，多渠道籌措資金。一方面，可以利用本館珍貴的文物元素，與第三方合作，結(jié)合觀眾的現(xiàn)實(shí)需求，打造一批有特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，為博物館創(chuàng)收。一個博物館的力量有限，可以聯(lián)合多家非國有博物館，共同合作，打造區(qū)域文化品牌。

另一方面，與發(fā)達(dá)地區(qū)運(yùn)營比較好的博物館合作，進(jìn)行交流展覽，或者舉辦專題展覽，通過門票創(chuàng)收。除此之外，還可以發(fā)展相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)，增加博物館的收入。

4.3 精準(zhǔn)定位，打造特色陳列展覽

非國有博物館根據(jù)本館館藏文物特點(diǎn)，找準(zhǔn)本館定位，舉辦突出本館特色的專題陳列展覽，打造精品甚至是品牌展覽。赤峰地區(qū)的非國有博物館具有很濃的地域特色，契丹遼文化、紅山文化等文化類型的藏品較為突出，現(xiàn)階段的陳列展覽基本為通史展覽，可根據(jù)藏品特點(diǎn)打造一些專題或者臨時展覽，突出本館的特色。只有準(zhǔn)確定位、有特色的展覽才能吸引觀眾，也是非國有博物館可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

4.4 利用新媒體手段，擴(kuò)大影響力

“酒香還怕巷子深”，任何行業(yè)都需要宣傳。于非國有博物館而言，要充分利用微信推廣、微博、抖音等新媒體技術(shù)手段宣傳博物館。如推出館藏系列精品文物展、開展線上互動等，還應(yīng)搞“活”社會教育，創(chuàng)造觀眾參與的機(jī)會，真正讓觀眾把博物館“帶回家”。同時，與旅游部門合作，在規(guī)劃旅游線路時增加博物館參觀點(diǎn)，提高博物館的知名度和影響力。鑒于赤峰地區(qū)的旅游具有明顯的季節(jié)性，可根據(jù)游客量制定切實(shí)可行的宣傳方案，開展線上、線下同步宣傳。

5 結(jié)語

非國有博物館要想達(dá)到可持續(xù)、健康發(fā)展的狀態(tài)，除了外在的客觀因素，內(nèi)在變革是發(fā)展的決定性因素。本文通過分析非國有博物館發(fā)展過程中遇到的問題，從提高政策支持、人才支持、多渠道籌措資金、舉辦特色展覽、擴(kuò)大影響力等方面提出促進(jìn)非國有博物館發(fā)展的策略，以更好地推動非國有博物館的有序發(fā)展，為觀眾提供更加符合時代特色的文化盛宴。

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