陳竺：堅定信心 真抓實干確保“十四五”規(guī)劃開好局、起好步

2021 年3 月5 日，寧夏代表團(tuán)召開全體會議，審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大常委會副委員長、農(nóng)工黨中央主席陳竺出席會議并講話。

陳竺指出，政府工作報告堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)回顧2020 年工作；全面總結(jié)“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的新的歷史性成就，科學(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃和2035 遠(yuǎn)景目標(biāo)，為今后五年乃至更長時間中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了行動指南；立足新發(fā)展階段，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，對2021 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和各項工作作出全面部署，科學(xué)合理、切實可行，是一份鼓舞人心、催人奮進(jìn)、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、充分反映人民意愿的好報告。他表示完全贊成和擁護(hù)李克強總理所作的政府工作報告。

陳竺指出，2020 年在新中國歷史上、中華民族歷史上和人類歷史上都是極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，眾志成城，攻堅克難，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%，經(jīng)濟(jì)總量超過100 萬億元，成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體；全國剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利；民生保障有力，新增就業(yè)人口超過1100 萬人；科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。與此同時，“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，實現(xiàn)圓滿收官。我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

陳竺強調(diào)，今年是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100 周年。我國有實力有能力保持經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，但發(fā)展環(huán)境正面臨深刻復(fù)雜變化。我們既要堅定信心，又要正視困難，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實好政府工作報告的各項工作部署，確?！笆奈濉币?guī)劃開好局、起好步。

陳竺強調(diào)，要科學(xué)把握新發(fā)展階段，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。一要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，實施提質(zhì)增效、更可持續(xù)的積極的財政政策和靈活精準(zhǔn)、合理適度的穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化和落實減稅政策，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)的支持力度。二要做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全長效普惠性的扶持機制和精準(zhǔn)有效的差別化支持機制，補齊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展短板。三要堅定不移走綠色發(fā)展道路?！笆奈濉笔菍崿F(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵期、推進(jìn)碳中和起步期，必須以高標(biāo)準(zhǔn)剛性約束來起好步，高強度調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展風(fēng)、光、生物、氫等新能源，超前部署核聚變等顛覆性技術(shù)新能源，建立清潔低碳能源體系，大力發(fā)展碳捕集與封存技術(shù)，力爭“十四五”末實現(xiàn)根本性突破，爭取“十四五”完成碳達(dá)峰任務(wù)的60%，在2028 年或2029 年實現(xiàn)碳達(dá)峰，為碳中和打好基礎(chǔ)。要深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)用力。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，全面增強創(chuàng)新能力。強化全社會研發(fā)投入增長率考核，加大基礎(chǔ)研究的投入力度，強化剛性約束。圍繞“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，在人工智能、量子信息、生命健康、腦科學(xué)、生態(tài)環(huán)境等前沿領(lǐng)域組織實施一批重大科技項目攻關(guān)，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批科技創(chuàng)新成果。加快數(shù)字化發(fā)展步伐，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，保護(hù)好國家和個人信息安全。堅持人民至上、生命至上，慎終如始抓好新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。當(dāng)前全球控制疫情的關(guān)鍵，是盡快推進(jìn)疫苗接種計劃，早日建立免疫屏障。要科學(xué)高效實施全民免費疫苗接種計劃，加強對病毒變異的監(jiān)測與研究，建立二代疫苗研發(fā)和批量生產(chǎn)的技術(shù)儲備。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持?jǐn)U大內(nèi)需與對外開放相互促進(jìn)。一是堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，在合理引導(dǎo)消費、儲蓄、投資等方面進(jìn)行針對性的有效制度安排，打出“組合拳”。加快推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與交通、能源、城市、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等深度融合，培育新的消費增長點，推動城鄉(xiāng)區(qū)域間協(xié)同共享改革發(fā)展成果，改善人民生活品質(zhì)。實施更有力的基層人才隊伍激勵政策，加大對教育、衛(wèi)生健康、一線干部等基層隊伍的激勵關(guān)懷，推動人才下沉，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二是堅持開放合作，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，吸引全球商品和資源要素，實現(xiàn)兩個循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰。同時，運用好在脫貧攻堅、民族融合等實踐中創(chuàng)造的中國經(jīng)驗，用系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)科學(xué)的分析講好我國脫貧攻堅故事和民族團(tuán)結(jié)故事，為促進(jìn)世界減貧事業(yè)和維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)中國智慧，推動構(gòu)建人類命運共同體。