新形勢(shì)下加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門(mén)基層單位政工工作策略

李坽娟

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出更高要求。交通運(yùn)輸部門(mén)基層單位政工工作對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、由全面建成小康社會(huì)跨入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新歷史階段。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展規(guī)模前所未有，呈現(xiàn)新氣象、新形勢(shì)。但距離適應(yīng)新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局還存在很大差距，交通運(yùn)輸行業(yè)各單位，尤其是基層單位要圍繞充分認(rèn)識(shí)引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好政工工作。

??一、新形勢(shì)下加強(qiáng)交通部門(mén)基層單位政工工作的意義

（一）是中國(guó)交通運(yùn)輸走向世界領(lǐng)先水平的必然要求。交通運(yùn)輸行業(yè)同我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系十分密切，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有先導(dǎo)性作用，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)正處于從世界交通大國(guó)向世界交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史階段。牢牢把握交通“先行官”定位，盡快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，需要每個(gè)交通部門(mén)的工作人員抱有崇高的理想和信念，深刻認(rèn)識(shí)歷史使命，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起歷史使命和社會(huì)責(zé)任。由此可以看出，強(qiáng)化交通部門(mén)基層單位政工工作是提高基層單位工作人員思想覺(jué)悟水平，深化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的必然性。（二）是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。貨運(yùn)客運(yùn)總量大幅增長(zhǎng)，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和覆蓋范圍不斷躍升，客運(yùn)貨運(yùn)里程進(jìn)一步增加給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了更大的壓力。2019年中國(guó)快遞業(yè)完成快遞635億件，相當(dāng)于每天約有1.74億件快遞;營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量共完成462.24億噸，旅客周轉(zhuǎn)量35349.06億人公里。在如此巨大的客貨運(yùn)輸壓力下要想保證交通運(yùn)輸健康、穩(wěn)定運(yùn)行，就要提升交通運(yùn)輸行業(yè)的工作效率，深化基層單位管理制度改革，加強(qiáng)基層單位政工工作。（三）是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“深化改革、促進(jìn)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、提高效益”作為黨建和政工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)力、示范帶動(dòng)力、組織號(hào)召力，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力將黨建成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)改革發(fā)展新動(dòng)能，是引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，要以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系，奮力建設(shè)人民滿(mǎn)意交通，為構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行?；鶎咏煌ㄆ笫聵I(yè)單位承擔(dān)具體落實(shí)上級(jí)決策，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一線(xiàn)載體，也是讓人民群眾切身體驗(yàn)行業(yè)發(fā)展成果的最直接的體驗(yàn)。提升基層企業(yè)事業(yè)單位的戰(zhàn)斗力是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和關(guān)鍵保證。重新梳理、制定交通運(yùn)輸企事業(yè)基層單位政工建設(shè)方略，對(duì)加速交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，提升交通服務(wù)能力具有極其關(guān)鍵的意義。

??二、新形勢(shì)下加強(qiáng)交通部門(mén)基層單位政工工作的具體方略

做好基層政工工作應(yīng)堅(jiān)持突出政治建設(shè)，強(qiáng)化核心作用，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)職工群眾的政治思想覺(jué)悟和責(zé)任感使命感，提高所處行業(yè)的自豪感和從事事業(yè)的榮譽(yù)感成就感，充分調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性積極性。（一）突出政治建設(shè)，堅(jiān)定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。一是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，順大勢(shì)，謀發(fā)展，抓重點(diǎn)，促轉(zhuǎn)型，把本單位的發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略，確保正確方向。二是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型組織，抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化，量化學(xué)習(xí)任務(wù)，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，解決學(xué)習(xí)流于形式、脫實(shí)向虛的問(wèn)題，保證時(shí)間、保證效果。三是抓好意識(shí)形態(tài)。定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，塑造正確的價(jià)值觀(guān)和輿論導(dǎo)向。四是加強(qiáng)文明創(chuàng)建。把創(chuàng)業(yè)文化、執(zhí)行文化、開(kāi)放文化、斗爭(zhēng)精神、工匠精神、奉獻(xiàn)精神植入到新的文化理念中來(lái)，建立起以“激揚(yáng)、積極、激情”為主調(diào)的“正文化”體系。（二）強(qiáng)化核心作用，培育高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。一是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與治理結(jié)構(gòu)的融合。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，細(xì)化黨組織在決策、執(zhí)行、保障各環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二是增強(qiáng)服務(wù)大局與推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的融合。推動(dòng)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實(shí)行黨建考核與工作績(jī)效考核互為系數(shù)，將考核結(jié)果與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先選優(yōu)等工作緊密掛鉤，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是增強(qiáng)黨的監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控的融合。堅(jiān)持底線(xiàn)思維、健全防控體系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控以及化解工作，確保健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，凝聚高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展力量。一是發(fā)揮好班子“掌舵手”作用，進(jìn)一步強(qiáng)化為民情懷，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是發(fā)揮好黨支部“頂梁柱”作用，實(shí)現(xiàn)基層黨組織“應(yīng)建盡建”、到期換屆“應(yīng)換盡換”，深入開(kāi)展“雙優(yōu)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，以黨支部為主體建立攻關(guān)小組，黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是發(fā)揮好黨員“先鋒號(hào)”作用，深入開(kāi)展黨員“三亮四比五評(píng)”活動(dòng)，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)，開(kāi)展個(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織評(píng)定、民主評(píng)議，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)、表率意識(shí)，“亮”出責(zé)任，“亮”出風(fēng)采。四是發(fā)揮好干部“主力軍”作用，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)廣大黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“學(xué)在前面”“做在前列”“嚴(yán)在前排”，在摸爬滾打中提升本領(lǐng)，在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。五是發(fā)揮好群團(tuán)“助推器”作用，群團(tuán)工作必須“姓黨為民”，把群團(tuán)工作納入黨建工作總體部署，健全群團(tuán)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，引領(lǐng)職工立足崗位，激發(fā)潛能。

交通運(yùn)輸行業(yè)與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極為重要的作用，基層單位政工工作在我國(guó)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展占有重要地位。相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要重視政工工作，充分發(fā)揮基層干部的先鋒模范作用，從基層入手，開(kāi)展新形勢(shì)下行之有效的基層思想政治工作，使交通部門(mén)從基層開(kāi)始煥發(fā)光彩，為我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出更顯著的貢獻(xiàn)。

（作者單位：山西汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司）