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    社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務模式研究

    2021-04-19 17:31:28高愉玉查朋來
    社會與公益 2021年3期
    關鍵詞:社會企業(yè)養(yǎng)老服務

    高愉玉 查朋來

    摘 要:近年來,社會企業(yè)在參與國內(nèi)扶貧攻堅、服務弱勢群體就業(yè)、促進社會融入、環(huán)境保護等方面表現(xiàn)突出。當前,我國人口老齡化程度日益加深、養(yǎng)老服務需求激增的現(xiàn)實呼喚養(yǎng)老服務領域的創(chuàng)新。在需要理論視角下,老年人的需求可以簡單概括為基本需求和中間需求。根據(jù)社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的關注點的不同,本文將社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的創(chuàng)新模式分為賦財模式、賦職模式、賦權模式、賦能模式、賦情模式。具體實踐中,社會企業(yè)通過賦財模式來滿足老年群體的經(jīng)濟保障需要;以賦職模式幫助老年群體滿足老年人接受教育和培訓需要;以賦權模式發(fā)展互助養(yǎng)老和合作社養(yǎng)老滿足老年群體參與需要;以賦能模式滿足老年群體對于有保護功能的住宅和生活環(huán)境的需要;以賦情模式滿足老年人的情感自主需要。

    關鍵詞:社會企業(yè);養(yǎng)老服務;養(yǎng)老服務模式

    一、研究背景

    我國是當今世界老年人數(shù)最多的國家,2019年底,已有60歲及以上老年人口2.54億,預計2025年將突破3億,2033年將突破4億,2053年將達到4.87億的峰值[1]。黨的十九屆五中全會公報指出,十四五期間我國將實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,“積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”“推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”“培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)”。而社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務有助于積極老齡化戰(zhàn)略的推進。國內(nèi)社會企業(yè)研究興起于2005年,時立榮認為“社會企業(yè)是一種非營利組織”[2],王名則將社會企業(yè)界定為“介于公益與營利之間的企業(yè)形態(tài),是社會公益與市場經(jīng)濟有機結合的產(chǎn)物,是一種表現(xiàn)為非營利組織和企業(yè)雙重屬性、雙重特征的社會組織”[3]。我國基金會與民非的產(chǎn)生體現(xiàn)出社會企業(yè)在組織形式、組織理念、運作模式、組織目標等方面均有所創(chuàng)新[4]。社會企業(yè)在養(yǎng)老服務領域的適用性和可行性受到了國內(nèi)學者的重視:朱漢平認為,社會企業(yè)能解決社會養(yǎng)老供需不匹配問題,實現(xiàn)養(yǎng)老服務自給自足[5];高傳勝和李靜認為,社會企業(yè)不僅在產(chǎn)品定價和營銷策略上擁有獨特優(yōu)勢[6],還具有目標公益性、經(jīng)營專業(yè)性、服務商業(yè)性優(yōu)勢,尤其是在價值目標、組織形式、運營方式等方面的獨特優(yōu)勢使社會企業(yè)成為介入養(yǎng)老服務的合適組織[7];鄧漢慧和吳宏洛認為,社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務有利于促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展[8]和養(yǎng)老服務體系完善[9]。作為一 種新興的現(xiàn)代社會治理工具,社會企業(yè)的基本理念是運用商業(yè)手段解決社會問題,實現(xiàn)特定的社會目標。鐘慧瀾從公共產(chǎn)品理論和公私合作伙伴關系理論從供給側角度對我國社會企業(yè)與政府合作供給養(yǎng)老服務的原因和途徑進行了探討[10],總體來看,目前學界對于社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務領域的理論意義和現(xiàn)實必要性論述較多,但對于社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務模式的總結研究有待豐富。近年來,國內(nèi)社會企業(yè)在養(yǎng)老服務領域涌現(xiàn)出一些典型的社會企業(yè)案例,這就為進一步深入探索社會企業(yè)在滿足老年人需要方面的實踐模式提供了可能,為此,本文將在社會需要理論框架下,從滿足老年人“需要”角度審視社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的模式,并基于多伊和高夫的社會需要理論,將實踐中社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的方式總結為賦財模式、賦能模式、賦職模式、賦權模式與賦情模式。

    二、概念界定與理論基礎

    (一)社會企業(yè)

    社會企業(yè)概念來自西方,國外對社會企業(yè)的定義是“以實現(xiàn)社會和集體目標為宗旨的商務事業(yè)或經(jīng)濟活動,其在實際運作中需要同市場部門主體一樣遵循財務規(guī)范并注重創(chuàng)新和有效決策”[11]。國內(nèi)對于社會企業(yè)的界定尚未達成共識,王強認為我國社會企業(yè)“指那些融合了社會目標和商業(yè)手段的組織,其經(jīng)營目標是為了社會,而不是個人利益最大化”[12]。本文中的社會企業(yè)主要是指以解決養(yǎng)老問題、改善老年服務質(zhì)量、服務老年群體或社區(qū)利益為宗旨、開展或參與多種形式養(yǎng)老服務或為老服務的組織實體,不僅包括傳統(tǒng)的注冊為民辦非企業(yè)的社會組織,還包括以市場手段進行運作進而實現(xiàn)公益目的的企業(yè)組織。

    有學者認為,養(yǎng)老服務是各類供給主體根據(jù)老年人的特點提供的提高老年人生活和生命質(zhì)量的有償或無償?shù)幕顒覽13]。本文所涉及的養(yǎng)老服務不僅包括機構、社區(qū)、居家三種養(yǎng)老模式所提供的生活護理、醫(yī)療照護、長期關懷、文化娛樂在內(nèi)的服務,還包括對老年人的經(jīng)濟保障、就業(yè)安置、精神慰藉、生活照料、適老化改造與社區(qū)建設、智慧養(yǎng)老等為老服務。社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務具有一定的特殊性,與其他社會服務供給者相比,社會企業(yè)通過發(fā)揮經(jīng)營性及公益性的雙重特性,能夠規(guī)避政府、市場和非營利組織提供養(yǎng)老服務時的不足,擺脫市場失靈、政府失靈和志愿失靈的困境[14]。

    (二)理論基礎

    多伊和高夫認為需要是目標和策略,需要的理由在本質(zhì)上是公共的,具有客觀性。他們還將需要分為基本需要與中間需要兩個部分,指出需要是人類行為和互動的前提。需要理論的核心觀點是:(1)生存/身體健康和自主是個體行動的前提,人類的基本需要包括生存/身體健康和自主。生存/身體健康需要必須在一定程度上得到滿足,行為者才能有效地參與他們的生活方式,以實現(xiàn)任何有價值的目標。自主要求個體能夠通過教育獲得對自我的理解,保持自身精神健康、擁有保持能動性的機會,因而影響自主的三個變量是教育、精神健康和機會。(2)中間需要是為了實現(xiàn)健康和自主基本需要而必須實現(xiàn)的次要目標,具體包括營養(yǎng)食品和潔凈的水、有保護功能的住房、無害的工作環(huán)境、無害的自然環(huán)境、適當?shù)谋=?、兒童安全的成長環(huán)境、重要的初級關系、經(jīng)濟安全、適當?shù)慕逃踩纳刂婆c分娩等[15]。

    社會工作視角下的“需要為本就是以人為本,具體地說就是以服務對象的需要為社會工作模式的核心”[16]。受社會需要理論啟發(fā),本文認為,生存健康和自主是老年人的基本需要,包括社會企業(yè)在內(nèi)的養(yǎng)老服務供給主體必須滿足老年人的中間需要,才能滿足老年群體基本需要。本文根據(jù)老年人的生理特點對老年人的中間需要進行了一定調(diào)整,認為老年人的中間需要應包括適當?shù)乃蜖I養(yǎng)、有保護功能的住宅、適當?shù)慕】嫡疹?、適合老年人居住的生活環(huán)境、重要的初級關系的建立與維持、經(jīng)濟保障、老年人再教育與培訓等。社會企業(yè)作為一種創(chuàng)新性工具,在滿足老年人需要方面具有專業(yè)性和靈活性特點。實踐中,社會企業(yè)通過賦財模式來滿足老年群體的經(jīng)濟保障需要;以賦職模式幫助老年群體滿足老年人接受教育和培訓需要;以賦權模式發(fā)展互助養(yǎng)老和合作社養(yǎng)老滿足老年群體參與需要;以賦能模式滿足老年群體對于有保護功能的住宅和生活環(huán)境的需要;以賦情模式滿足老年人的情感自主需要。

    三、國內(nèi)社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的實踐

    筆者整理了互聯(lián)網(wǎng)上關于社會企業(yè)的案例介紹和歷屆中國慈展會社企認證名錄、友成企業(yè)家扶貧基金會公布的涉及社會企業(yè)參與養(yǎng)老的案例,發(fā)現(xiàn)目前社會企業(yè)在機構養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、老年人再就業(yè)與培訓、互助養(yǎng)老、志愿服務等方面表現(xiàn)活躍。根據(jù)社會企業(yè)對于老年人不同需要的關注差異,筆者將其分為以下模式:

    (一)模式一:賦財模式

    老年人具有經(jīng)濟安全這一中間需要。本文提出的賦財模式是指社會企業(yè)通過資金給付、參與市場手段增強老年人抵御經(jīng)濟不安全風險能力、幫助老年人增加收入、降低養(yǎng)老費用開支,滿足老年人的經(jīng)濟安全需要。按照我國人社部印發(fā)的《關于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,全國總體調(diào)整比例按照2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%確定[17],我國養(yǎng)老金支出實現(xiàn)了16連增,但老人退休后喪失了穩(wěn)定的收入來源,實際可支配收入較少,大部分中低收入老年群體仍然需要依靠家庭成員提供的非正式支持,這就使得家庭面臨著較為沉重的養(yǎng)老壓力。因此,老年人經(jīng)濟需要能否得到滿足不僅關乎老年人基本權利能否得到保障,而且影響著家庭和諧和社會穩(wěn)定。為增加老年人經(jīng)濟收入,部分社會企業(yè)通過與當?shù)厣鐓^(qū)老年群體建立互惠關系促進當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展,整合社區(qū)資源參與市場競爭獲得經(jīng)濟收入,其收益除滿足自身運營需求外,更多是返還給老人。在降低老年群體養(yǎng)老支出方面,社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務具有技術優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。如天津市鶴童養(yǎng)老始終堅持以社會效益為主,以支定收,堅持服務和產(chǎn)品創(chuàng)新,成為我國社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的典范。鶴童通過產(chǎn)品和服務創(chuàng)新提供多樣化、系統(tǒng)化養(yǎng)老產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈延伸到機構養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、護理培訓、管理咨詢、老年用品、餐飲配送、物業(yè)洗衣、社區(qū)居家養(yǎng)老等領域。鶴童始終堅持以成本定價,在建立之初就定位于滿足高齡、需要幫助和照顧的非自理老年人,通過社會籌募來支持經(jīng)濟支付能力不足的老年人,并且堅持與老年人進行心理溝通和精神慰藉活動,設立天津延安醫(yī)院,醫(yī)院設有老年病專科門診、老年人健康體檢中心、生命關懷病房。鶴童不僅探索出了一條低成本健康養(yǎng)老的新路,而且成功撬動了金字塔底層的養(yǎng)老服務市場,形成了可復制的專業(yè)化的長期照護機構整體解決方案,為全國養(yǎng)老機構提供了機構設計、規(guī)劃、管理與服務建議,其成功經(jīng)驗可以面向全國復制。

    賦財模式下,社會企業(yè)通過技術手段與市場創(chuàng)新為貧困老年群體提供價格低廉的基本生活必需品和可負擔的服務,滿足老年人經(jīng)濟需要的同時,社會企業(yè)也實現(xiàn)了自身發(fā)展。

    (二)模式二:賦職模式

    老年人具有接受教育和培訓這一中間需要。這要求關注老年人的心理狀態(tài),同時對老人潛能進行開發(fā)和培養(yǎng)。本文提出的賦職模式是指社會企業(yè)通過就業(yè)咨詢、教育培訓、再就業(yè)支持等多種形式幫助老年人再就業(yè)實現(xiàn)積極養(yǎng)老,增強老年人社會資本、建立與維持社會關系。目前,為老年人就業(yè)提供知識、崗位、資金和技術支持的社會組織通過賦職模式為老年人教育需要滿足提供了平臺。社會企業(yè)能夠為目標人群或服務對象提供較為系統(tǒng)的就業(yè)訓練和就業(yè)機會,當他們因為退休或者年齡等因素面臨就業(yè)困難問題時,社會企業(yè)能夠為老年群體提供合適的工作,充分考慮技能發(fā)展和服務對象能力、限制的一致性。在幫助老年人積極適應社會角色轉變帶來的心理落差的同時,對老年人的潛能進行開發(fā)和利用。如浙江省寧波市社會企業(yè)“銀巢未來——積極養(yǎng)老一站式服務平臺”就致力于成為老年人彈性就業(yè)全國性積極養(yǎng)老服務平臺,是社會企業(yè)采用賦職模式滿足老人教育需要的典型代表。該社會企業(yè)創(chuàng)辦了老年大學,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)老年人力資源,幫助老年人實現(xiàn)多種形式的就業(yè)。在線上通過銀巢平臺推動老人與青年人的知識交流;在線下則依托社區(qū)對接開展由老年人擔任講師的青少年特長班、設置外來務工子女培訓課程,通過回應老年人的教育和就業(yè)需要,激發(fā)老年人的潛能,鼓勵老年人老有所為,實現(xiàn)積極養(yǎng)老。

    賦職模式下,社會企業(yè)為老年群體就業(yè)提供了機會與平臺,不僅有利于老年人實現(xiàn)自身價值,而且有利于老年人更好地參與到社會生活中。

    (三)模式三:賦權模式

    老年群體不僅僅有經(jīng)濟需要和工作需要,同時還有參與社會生活與表達自身意愿的需要。這就要求尊重老年人的社會價值。以往,社會上對于經(jīng)濟地位較低、處于社會邊緣的老年群體的權利關注不夠,老年人被排斥在社會主流職責之外,這也在一定程度上導致老年群體所面臨的風險與壓力是多重疊加的,因此,如何滿足處于弱勢地位的中低收入老年群體的參與需要成為提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的重要部分。

    本文提出的賦權模式是指社會企業(yè)創(chuàng)新老人參與社區(qū)經(jīng)濟事務和決策事務渠道,關注老年人參與生活的權利與表達訴求權利,鼓勵老年人自我管理、自我教育、自我服務。目前,踐行這種模式的社會企業(yè)主要是多種形式的養(yǎng)老合作社和互助養(yǎng)老。養(yǎng)老合作社實際上就體現(xiàn)了對老年人參與社會生產(chǎn)相關活動的關注,我國部分貧困地區(qū)探索的關注養(yǎng)老的農(nóng)民合作社具有典型的社會企業(yè)性質(zhì)[18]。通過合作社養(yǎng)老來為老年人賦權,形成了以土地流轉交換養(yǎng)老服務、生產(chǎn)就業(yè)交換養(yǎng)老服務、資金互助激活養(yǎng)老資源、養(yǎng)老福利換取社員支持的多種合作社養(yǎng)老方式。如河南省信陽市夕陽紅養(yǎng)老資金互助合作社[19]整合村莊內(nèi)部的資金互助開展業(yè)務,老年人持資入社并負責監(jiān)督,按照章程進行分紅,資金分紅不僅給予老年人一定的物質(zhì)保障,而且由于村民貸款無法離開老年人,經(jīng)濟權利的增加賦予了老年人新的話語權,使得被邊緣化的老年人重新贏得村民認可與尊重。又如,寧夏回族自治區(qū)西吉縣清源和諧社區(qū)服務中心也是運用賦權模式參與貧困地區(qū)養(yǎng)老服務的代表。西吉縣曾是國家級貧困縣,生存環(huán)境惡劣,大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務工,婦女和老人留守。西吉縣清源和諧社區(qū)服務中心關注社區(qū)服務和社會企業(yè),主要涵蓋農(nóng)村扶貧與社區(qū)服務、和諧社區(qū)能力建設培訓,通過發(fā)展合作經(jīng)濟支持農(nóng)村養(yǎng)老。在為貧困群眾賦權的同時幫助當?shù)厝罕娫谧灾幕A上實現(xiàn)互助。通過開展多元化養(yǎng)殖發(fā)展集體經(jīng)濟,養(yǎng)殖盈利支持養(yǎng)老,為社區(qū)自主發(fā)展奠定良好基礎。清源和諧社區(qū)服務中心完善多種形式培訓計劃,鼓勵當?shù)厣鐓^(qū)群眾積極參與,形成了社區(qū)成員磋商自治的社區(qū)氛圍,是目前我國較為典型的服務社區(qū)發(fā)展、關注老年群體參與需要的社會企業(yè)。

    賦權模式下,社會企業(yè)在組織內(nèi)部管理上實行民主決策,通過賦權模式滿足了老年人參與需要,在社區(qū)發(fā)展的基礎上增強社區(qū)凝聚力,增強了社區(qū)層面價值創(chuàng)造。

    (四)模式四:賦能模式

    老年人具有保護功能的住宅和生活環(huán)境這一中間需要。這一中間需要的滿足間接促進了老人健康和自主需要的滿足。2020年兩會期間,老舊小區(qū)改造和養(yǎng)老,成為輿論關注的熱點民生話題之一。本文提出的賦能模式強調(diào)通過為老年群體提供科學服務,幫助老人實現(xiàn)積極養(yǎng)老。在服務設計與提供上考慮老年人身體機能進行量身定制,在尊重老年人養(yǎng)老意愿前提下滿足老年人居住和生活環(huán)境安全需要。踐行賦能模式的社會企業(yè)根據(jù)老年人身體和能力狀況,為老年人提供個性化定制服務,幫助改善老人機能,減少意外事故發(fā)生。

    如朗力養(yǎng)老集團面向個人家庭、單位機構和城市公共層面提供產(chǎn)品和服務,從居家養(yǎng)老做起,針對不同的家庭和老人,在科學評估的基礎上量身打造改造方案,鼓勵以往依賴他人照料、臥床的輕度失能老人實現(xiàn)自我養(yǎng)老。朗力集團服務范圍還包括對養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心、城市公園等環(huán)境的適老化改造。在產(chǎn)品上,朗力助老產(chǎn)品種類十分豐富,涵蓋出行代步、智能定位、護理輔助、衛(wèi)浴用品、健康檢測、適老家具、無障礙輔助設上百款適老化產(chǎn)品。在此基礎上,朗力形成了以“評估+產(chǎn)品+服務”為商業(yè)模式,即以標準化產(chǎn)品和服務體系的軟硬件相結合為核心競爭力的獨特經(jīng)營模式。在外部關系上,近年來各省市政府在適老化改造服務方面購買力度不斷加強,朗力積極承接政府適老化改造服務、居家養(yǎng)老服務、社會組織培育等項目,朗力養(yǎng)老具有充裕的資金可持續(xù)保障,于2018年12月獲得億方基金會千萬級天使輪投資,并與中國婦女發(fā)展聯(lián)合基金會聯(lián)合成立了公益基金。自2011年成立以來,朗力養(yǎng)老集團關注社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)服務、適老化改造累計服務人群130萬,覆蓋社區(qū)111個,擁有36家連鎖養(yǎng)老社區(qū),入駐城市25個,適老化改造32 748戶①。

    賦能模式下,社會企業(yè)不僅關注老年人安全保護型住宅和居住空間需要的關注,還幫助養(yǎng)老服務接受者擺脫了依賴他人的心態(tài),提升了個人責任意識和尊嚴。

    (五)模式五:賦情模式

    如前所述,健康和自主是老人的基本需要。賦情模式要求社會企業(yè)關注老年人的情感需要,為老年人提供心理疏導、精神慰藉、精神關懷、臨終呵護等養(yǎng)老服務,不僅體現(xiàn)了對老年人生理健康的關注,而且體現(xiàn)了對老年人精神健康需要的滿足。我國每年有4000萬老年人離開這個世界,能否給臨終老人和高齡老人提供臨終關懷服務,減少老年人晚年生活和生存的精神層面的痛苦,是社會發(fā)展的重要標志,然而我國傳統(tǒng)機構養(yǎng)老對老年群體的精神需要和情感需要關注較少,老年群體臨終關懷服務發(fā)展滯后,加上普遍采取集中供養(yǎng)的模式,使得老年群體缺乏親情的呵護和陪伴。未來,社區(qū)居家養(yǎng)老將是我國養(yǎng)老服務發(fā)展的主流趨勢,如何滿足老年群體的精神需要、避免老年群體孤獨離世,義工組織的臨終關懷實踐提供了較好的答案。如十方緣義工組織成立于2012年,其運作主要是為了解決臨終老人懼怕死亡,需要心靈慰藉的問題,而非通過市場化手段實現(xiàn)營利。十方緣秉持“每一個生命都是需要被呵護的,不分析、不評判、不下定義,就是愛與陪伴”的價值觀,為全國4000萬臨終老人提供了專業(yè)的心靈呵護服務,堅持標準化、產(chǎn)品化、連鎖化、制度化,實現(xiàn)了生命的連接與傳遞。在產(chǎn)品方面,十方緣形成了較為完善的產(chǎn)品供給體系,包括十方緣文化產(chǎn)品、心靈呵護培訓、臨終老人心靈呵護服務(臨終老人心靈呵護)10大技術:祥和注視、用心傾聽、同頻呼吸、經(jīng)典誦讀、撫觸溝通、音樂溝通、動態(tài)溝通、“三不”技術、零極限技術,實現(xiàn)了同頻共振。在服務標準方面,十方緣制定《十方老人心靈呵護服務規(guī)范18條》,開創(chuàng)五星級義工服務及培訓管理體系,并于2013年引入ISO9000標準。在學習與交流方面,十方緣在全國通過“價值觀連鎖”的方式推廣服務模式,為想要加入臨終關懷的組織提供品牌、管理和技術上的免費培訓與支持。雖然其服務提供主要依靠志愿組織,但服務范圍和臨終關懷的方法在我國得到了較為快速的推廣。

    賦情模式下,社會企業(yè)和組織著重關注老年群體的精神需求和尊嚴,對于滿足老年人情感需要、提供精神慰藉服務和關懷具有重要意義。

    四、結論與討論

    社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的意義在于其不僅僅是將老年群體看作被動的服務接受者,而是在實現(xiàn)老年群體身體健康和精神自主的前提下,鼓勵老年群體積極行動,實現(xiàn)社會融入。

    不同類型的社會企業(yè)在實踐過程中形成了多種模式。在市場定位方面,社會企業(yè)往往采用低于市場價或者略等于市場價的定價策略,部分社會企業(yè)如十方緣義工組織甚至通過免費服務來履行其公益使命。在外部關系方面,社會企業(yè)統(tǒng)籌自身與政府、市場、社會組織等多元主體的關系,形成協(xié)同效應;在組織獨立性方面,社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務一般具有較高的獨立自主性,但部分社會企業(yè)是在政府主管下開展工作;在組織資金來源上,我國社會企業(yè)的主要資金來源于市場交換、政府購買與社會捐贈、社會影響力投資;在服務層次方面,社會企業(yè)涉及居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老服務體系的補充與完善,既有關注老年人就業(yè)需要的社會企業(yè),也有為老年人提供服務的照料型社會企業(yè),盡管在服務層次上存在差異,但都不再是將老年群體作為弱勢群體進行照料,而是從老年人需要出發(fā),關注老年人的真實需求,通過多種方式滿足老年人的需要,進而實現(xiàn)對老齡化社會的積極應對。由于養(yǎng)老問題具有多樣性和復雜性特點,社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的模式也必然是多樣的,社會企業(yè)關注的并非老年人的單一需要,也注重其他層面的需要,如關注老年人精神需求的社會企業(yè)也關注老年人的經(jīng)濟需要和健康需要。

    總之,國內(nèi)社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務已經(jīng)形成了賦財模式、賦職模式、賦能模式、賦權模式和賦情模式。這些模式本身并無優(yōu)劣之分,均體現(xiàn)了社會企業(yè)對于老年人需要的滿足,社會企業(yè)也正是通過這些模式實現(xiàn)了組織自身效益和社會總體福利的共同改進。社會企業(yè)運用不同模式參與養(yǎng)老服務能夠滿足老年人的多元需要,改進傳統(tǒng)養(yǎng)老服務供給主體在提供養(yǎng)老服務時的不足,需要注意的是,實踐中,社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的幾種模式之間是相互補充而非相互替代的關系,當前我國社會企業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些困境和阻礙,國家層面尚未出臺明確的支持社會企業(yè)相關的法律,社會企業(yè)的認定仍然遵循的是民間認證標準,社會企業(yè)發(fā)展面臨著合法性不足、商業(yè)模式不完善、人才不足、社會認同不足等問題亟待解決。目前,深圳市、北京市等地區(qū)已經(jīng)出臺社會企業(yè)扶持政策,但總體上,社會企業(yè)發(fā)展仍存在較大空間。未來,我國不僅要學習社會企業(yè)培育與政策支持的域外經(jīng)驗,而且要加強社會企業(yè)政策研究,立足當前社會企業(yè)在中國發(fā)展的實踐,思考如何更好地服務本土養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。

    注釋:

    ①數(shù)據(jù)來自朗力養(yǎng)老集團官網(wǎng)(http://www.cdlangli. com/),查詢時間為2020年12月31日。

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