宋書生
【摘要】隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的逐步加快,建筑工程行業(yè)取得了突出的發(fā)展成果,并逐漸成為我國國民經(jīng)濟的重要支撐行業(yè)。與此同時,在建筑工程施工過程中,施工單位也深入意識到造價管理的重要意義。科學(xué)合理的工程造價不僅能夠有效優(yōu)化建筑工程的施工成效,還能夠保證建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益?;诖?,文章首先闡述建筑工程實施造價超預(yù)算控制的重要作用,然后對建筑工程出現(xiàn)造價超預(yù)算的幾種原因作系統(tǒng)研究和分析,最后從多個方面探析強化建筑工程造價超預(yù)算管控的對策。
【關(guān)鍵詞】工程造價;超預(yù)算;原因分析;控制措施
1、建筑工程實施造價超預(yù)算控制的重要作用
首先,可以有效控制相關(guān)的建設(shè)成本。在建筑工程進行造價預(yù)算時,相關(guān)造價預(yù)算人員會對建筑材料、建筑設(shè)備以及工程建設(shè)人員等等進行綜合分析,并合理有效地預(yù)算這些成本,盡量減少不必要的成本投入,強化建筑工程施工的經(jīng)濟效益。此外,預(yù)算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗來分析施工單位實際的日工作量,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)且合理地制定預(yù)算計劃和預(yù)算方案,最終使其滿足工作的最低要求。其次,控制造價超預(yù)算有利于推動當(dāng)下造價管理水平的優(yōu)化和提升。工程項目成本預(yù)算會對后續(xù)成本計算過程產(chǎn)生直接影響,能夠最大程度上控制不必要的成本浪費,最終會使得建筑施工過程以最小的投入得以實施,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
2、建筑工程造價超預(yù)算的原因
2.1工程投資預(yù)算的編制不合理
項目管理人員在實施成本預(yù)算時,需要對影響項目成本預(yù)算的因素予以全面分析。但是基于建筑工程建設(shè)項目所涉及的施工環(huán)節(jié)較為繁瑣、施工程序也較為復(fù)雜,若細化分析到建設(shè)工程每一階段的預(yù)算情況是不現(xiàn)實的,最終會使得項目投資預(yù)算過程常出現(xiàn)遺漏情況,很難滿足工程造價管理要求。為了有效解決該問題,預(yù)算人員需要親自走訪施工現(xiàn)場,加大施工現(xiàn)場的調(diào)研分析,在保證施工技術(shù)適用性和可行性的基礎(chǔ)上,來對造價預(yù)算編制工作予以完善和強化。針對于傳統(tǒng)的預(yù)算編制而言,其主要是指對各個項目所使用的費用予以計算,但是從實際視角分析,基于編制方式不科學(xué)、預(yù)算機制不合理等,也難以為預(yù)算編制提供有效的幫助和參考,最終會造成預(yù)算超支等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2造價控制管理不夠完善
建筑工程的造價主要在人力成本和材料成本,在控制管理上也以這兩個方面為主。有效地控制管理需要針對影響建筑工程施工的因素做科學(xué)合理的應(yīng)用,以此達成成本控制。但是,目前的建筑企業(yè)造價控制管理并不完善,在人力成本控制上忽視了工作調(diào)度,只重視單位時間的投入和性價比,綜合施工進度來看,這種壓縮施工人員成本并沒有取得造價減少,相反增加了質(zhì)量管理的難度。在材料成本控制上忽視了市場因素,過于注重材料量的減少和替代,導(dǎo)致市場價格變動下出現(xiàn)較大的超預(yù)算情況發(fā)生。造價管理是控制超預(yù)算的核心工作,其管理的不完善也就讓本職工作失去作用,超預(yù)算的情況也就會出現(xiàn)。
2.3設(shè)計變更
在施工過程中,由于地質(zhì)調(diào)查報告引起的設(shè)計變更不詳盡,設(shè)計者自身的專業(yè)知識受到限制,造成設(shè)計缺陷或違背施工單位的意愿。而預(yù)算處于施工工作的初期階段,無法預(yù)測因設(shè)計變更引起的工程建設(shè)項目增加,項目增加必須會使得工程造價遠超預(yù)算。此外,一些建設(shè)項目在實施過程中沒有得到嚴(yán)格的論證,這使得工程任務(wù)緊迫,工作量大。有些甚至在設(shè)計時建造,以減少建造時間。在這種情況下,不可能保證設(shè)計工作的合理周期,因此不可避免地要對設(shè)計進行修改。以上所有都會使項目成本預(yù)算更加困難,從而導(dǎo)致項目成本超出預(yù)算。
3、控制措施
3.1重視建筑工程造價預(yù)算編制工作
為了有效應(yīng)對建筑工程超預(yù)算情況的發(fā)生,就應(yīng)該科學(xué)且合理地開展建筑工程造價預(yù)算編制工作。首先,造價預(yù)算人員需要充分地了解和認識建筑項目,并對施工單位的實際情況予以深入分析和考慮,做好前期施工準(zhǔn)備工作。其次,需要加強對建筑工程設(shè)計圖紙的研究,準(zhǔn)確計算工程整體工作量,以最大程度減少工作誤差。最后,需要有效地了解市場產(chǎn)品價格,對市場價格的變化情況予以及時掌握,并科學(xué)合理地調(diào)整施工的造價預(yù)算指標(biāo),使其能夠進一步迎合市場變化預(yù)測要求,從而大大規(guī)避因市場價格變化情況而帶來的超預(yù)算問題。
3.2提升控制能力
針對建筑工程的超預(yù)算控制,需要施工管理人員提升控制能力,最大化工程資源,避免人為原因?qū)е略靸r的超預(yù)算。其中對于人力資源的成本控制主要需要優(yōu)化人力工作的調(diào)配,基于天氣預(yù)報合理調(diào)控工程施工內(nèi)容,保證施工進度,也減少人力成本的投入,降低造價超預(yù)算的發(fā)生。對于施工材料的使用要注意材料的高效利用,減少材料的浪費,一定程度控制造價成本。對于材料的造價成本控制上要注意與質(zhì)量控制結(jié)合,在保證施工質(zhì)量的前提下做材料替換。過程中要做相關(guān)試驗,確保新的材料滿足建筑工程的質(zhì)量要求。施工中成本控制能夠避免人為浪費而造成的超預(yù)算情況發(fā)生,并且能夠有效提高工程經(jīng)濟效益。
3.3減少設(shè)計變更
在施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)將開發(fā)單位的意圖,開發(fā)項目的功能以及在項目的早期階段的答復(fù)提交設(shè)計單位,設(shè)計單位將根據(jù)有關(guān)要求設(shè)計工程圖。除此之外,工程開發(fā)單位要注意設(shè)計的時間是否充足,盡可能避免設(shè)計變更,進而導(dǎo)致超出預(yù)算的情況。建筑設(shè)計圖的依據(jù)除了施工單位的意愿外,還有更重要的地質(zhì)調(diào)查報告,因此,地質(zhì)勘查工作可能越詳細越好。根據(jù)施工單位提供的項目總投資和詳細的地質(zhì)調(diào)查報告,設(shè)計單位可以選擇合理的施工方式和建筑材料,并最大限度地減少設(shè)計變更的可能性。與此同時,建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中,要及時與設(shè)計單位和施工單位進行溝通,定期反饋預(yù)算超出情況,在總設(shè)計范圍許可之內(nèi)變更投資計劃。
結(jié)語:
綜上所述,為了進一步地實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價控制,必須要根據(jù)實際情況加強工程項目施工不同階段的造價管理工作,確保預(yù)算編制工作的科學(xué)性和可靠性。要深入工程施工現(xiàn)場進行綜合了解,針對工程施工造價超預(yù)算情況進行因素查找,減少影響企業(yè)經(jīng)濟效益的情況發(fā)生。
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