京津冀協(xié)同發(fā)展背景下首都技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的重要性
——基于某國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的實證研究

李杰 天津武清經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有限公司

一、技術轉(zhuǎn)移概念及主要方式

按照百度百科的解釋，技術轉(zhuǎn)讓是指將特定技術（包括成熟的和發(fā)明的國家技術）從其起源或?qū)嵺`領域轉(zhuǎn)移到另一個位置或領域的過程。

常見的技術轉(zhuǎn)移方式主要有：①商品貿(mào)易，特別是通過高技術產(chǎn)品貿(mào)易所帶來的技術轉(zhuǎn)移。②技術貿(mào)易，包括技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務、特許專營、設備租賃等。③直接投資，如合作經(jīng)營、合資經(jīng)營、獨資經(jīng)營等。④戰(zhàn)略聯(lián)盟，各方實現(xiàn)技術、知識資源共享，技術進行雙向或者多向轉(zhuǎn)移。⑤產(chǎn)學研結(jié)合，包括合作研究、合作開發(fā)、合資生產(chǎn)等形式。⑥創(chuàng)辦新企業(yè)，公司由擁有結(jié)果的部門或技術員本人建立。⑦科技合作，派遣或者互派學者、專家到高等學校、研究機構(gòu)或者生產(chǎn)企業(yè)，與對方合作進行研究設計。這其中，創(chuàng)辦新企業(yè)是技術轉(zhuǎn)移最為直接的方式，優(yōu)點是轉(zhuǎn)化速度較快，獲利大；產(chǎn)學研結(jié)合是效果較好的途徑之一，優(yōu)點是能充分發(fā)揮知識技能和資源優(yōu)勢；通過許可轉(zhuǎn)讓（包括專利和非專利科技成果）進行技術貿(mào)易中的技術轉(zhuǎn)讓，是目前最受關注和最重要的技術轉(zhuǎn)讓方法之一。此外，技術轉(zhuǎn)移的方式還有科技交流、技術援助、技術情報等方式。

二、技術轉(zhuǎn)移過程中的梗阻及解決方案

企業(yè)為提高生產(chǎn)效率、擴大規(guī)模、提升管理技術水平而進行的技術轉(zhuǎn)移，受信息獲取、技術成熟度、技術水平、法律法規(guī)、政策環(huán)境、外部支撐、利益分配等內(nèi)外因素影響，轉(zhuǎn)移的過程中往往存在磕磕絆絆。區(qū)內(nèi)良好的平臺資源和政策優(yōu)勢不能完全被外界所熟知，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)也找不到生根發(fā)芽的良好環(huán)境，這就迫切需要專業(yè)的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)在成果轉(zhuǎn)化、投融資、人才交流、企業(yè)孵化等方面提供服務。而北京作為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、科技教育基地，首都地區(qū)的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)，具備身處政治中心、創(chuàng)新中心、教育中心以及科研中心的多種優(yōu)勢，能夠利用豐富的科研資源與服務資源，為企業(yè)提供專業(yè)化服務，從而促進技術要素流動，我們大力支持公共企業(yè)家精神和創(chuàng)新。

三、開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺建設相關情況

開發(fā)區(qū)是國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，位于京津冀核心區(qū)域，是京津逆城市化的聚集地，具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，位于京津城市主軸的中間節(jié)點，具有京津“雙輻射”作用，在京津冀協(xié)同發(fā)展中處于橋頭堡位置。作為集工業(yè)和城市于一體的科技園區(qū)，它具有生態(tài)效益，可以滿足高級工作和生活需求。對外開放有其長處，形成了以與歐洲合作為中心，吸引許多外資企業(yè)的開放經(jīng)濟體系。

該區(qū)現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化平臺八個，其中包含5 家科研院所項目，3 個科技企業(yè)孵化平臺，近三年內(nèi)不同主體促成技術成果交易金額如圖1：

因此，某經(jīng)開區(qū)促成技術成果交易中技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)（含技術經(jīng)紀人）在促成技術成果交易發(fā)面發(fā)揮了主要作用，且其中北京技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)占機構(gòu)總數(shù)的67%以上。

綜上所述，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，京津冀技術市場活力隨著科技資源的聚集和區(qū)域創(chuàng)新政策快速增加，呈現(xiàn)出技術交易快速增加的趨勢。通過對某經(jīng)開區(qū)的實證研究，集中分析企業(yè)實際需求，結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮北京技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的作用便顯得尤為重要。某經(jīng)開區(qū)要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，通過引進和合作的方式與北京技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)達成合作，圍繞主導產(chǎn)業(yè)引進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目落地，是促進當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

圖1 某經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺促成技術轉(zhuǎn)移情況統(tǒng)計表