電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范與實(shí)施

張亞楠

摘要：電力企業(yè)與人們的生活息息相關(guān)，為各行各業(yè)提供所需的電能資源，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。電力企 業(yè)的財(cái)務(wù)核算涉及到眾多要素和部門(mén)，但在日常工作中卻存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的問(wèn)題，容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因 此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化是必然的發(fā)展趨勢(shì)，也是財(cái)務(wù)管理的必然需要。本文首先指出了電力企業(yè)財(cái)務(wù)核 算規(guī)范化的必要性，接著分析了電力企業(yè)在財(cái)務(wù)核算方面存在的問(wèn)題，最后指出了電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范化的實(shí) 施要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：新準(zhǔn)則;電力企業(yè);財(cái)務(wù)核算;規(guī)范化

電力行業(yè)作為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活的重要行業(yè)，為 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。而我國(guó)的電力企業(yè)基本上都 是規(guī)模較大的企業(yè)，多數(shù)為國(guó)有企業(yè)，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理工作比 較重視，在財(cái)務(wù)方面會(huì)投入大量的人力和物力。而在財(cái)務(wù)管理 過(guò)程中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)就是財(cái)務(wù)核算，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核 算涉及要素較多，核算過(guò)程比較復(fù)雜，因此需要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范 化管理。但在實(shí)際工作中，部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算過(guò)程并不規(guī) 范，甚至存在許多問(wèn)題，將會(huì)影響電力企業(yè)的發(fā)展，所以研究 電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化具有重要意義。 財(cái)務(wù)核算是指企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)分析會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及其他 相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行核算，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)情 況進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程[1]。財(cái)務(wù)核算結(jié)果不僅能反映企業(yè)過(guò)去的經(jīng) 營(yíng)情況，還能為未來(lái)決策提供相關(guān)參考。

二 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的影響分析

（一）對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)核算的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新定義，企業(yè)生產(chǎn)商品，提供勞 務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)而持有的，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)都 包含在固定資產(chǎn)范疇內(nèi)，同時(shí)取消了固定資產(chǎn)中單位價(jià)值的限定。這 項(xiàng)規(guī)定使電力企業(yè)固定資產(chǎn)核算產(chǎn)生了一定影響，原本被歸為存貨，用 于定期更換使用的設(shè)備備品及備件，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下被重新定義為固 定資產(chǎn)。而對(duì)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)部分的資產(chǎn)，無(wú)論是否辦理了竣 工決算、將會(huì)使用，都須進(jìn)行估價(jià)，并確認(rèn)折舊，竣工以后需對(duì)原來(lái)的暫 時(shí)估價(jià)進(jìn)行調(diào)整，而不進(jìn)行折舊額調(diào)整，但不會(huì)對(duì)企業(yè)當(dāng)期利潤(rùn)產(chǎn)生影 響。對(duì)于電力企業(yè)而言，在建工程當(dāng)年完工決沒(méi)有在當(dāng)年行竣工決算 的，年底會(huì)計(jì)將對(duì)按批復(fù)概預(yù)算金在建工程進(jìn)行估價(jià)，歸為固定資產(chǎn)范 疇，同時(shí)計(jì)提折舊。次年決算后，再根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生金額，如小于原估價(jià) 的須進(jìn)行重新調(diào)整。

（二）對(duì)電力企業(yè)利潤(rùn)的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提進(jìn)行了調(diào)整，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提 包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程、長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目，提取后日后不 允許轉(zhuǎn)回，電力企業(yè)須謹(jǐn)慎處理計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，防止對(duì)利潤(rùn)產(chǎn)生影 響。 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)借款費(fèi)用的重新修整，原來(lái)的專(zhuān)門(mén)借款范疇擴(kuò)大至 一般性借款，實(shí)現(xiàn)了借款費(fèi)用的資本化，這對(duì)電力企業(yè)利潤(rùn)核算產(chǎn)生了 一定影響;在電力企業(yè)固定資產(chǎn)核算過(guò)程中，無(wú)論何種形式的借款，均 可作為借款費(fèi)用資本化，降低了借款利用費(fèi)用化，增加了當(dāng)期利潤(rùn)。 對(duì)企業(yè)所接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)要求其必須納入當(dāng)期損益當(dāng)中，電力企 業(yè)在過(guò)去的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，會(huì)將捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的33%納入遞延稅款項(xiàng) 目中，無(wú)須交當(dāng)期所得稅，直到該固定資產(chǎn)處置后再與所得稅一起核 算;在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以下，企業(yè)將受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)計(jì)人當(dāng)期損益 中，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的核算產(chǎn)生了一定影響。

（三）對(duì)電力企業(yè)所得稅柱算的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入計(jì)稅基礎(chǔ)的概念，要求企業(yè)獲得資產(chǎn)或產(chǎn)生負(fù)債 時(shí)，須按計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)算，按其相應(yīng)的歸屬，納人所得稅資產(chǎn)或負(fù)債中，這對(duì)電力企業(yè)核算要求更加嚴(yán)格。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況的動(dòng)態(tài)記錄可保證企 _k所得稅資產(chǎn)或負(fù)債核算的真實(shí)性與全面性。而電力企業(yè)固定資產(chǎn)中 的線路、輸變電設(shè)備等的使用年限，會(huì)對(duì)企業(yè)計(jì)算基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)差異 產(chǎn)生影響。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)范化的實(shí)施要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提升財(cái)務(wù)核算人員綜合素質(zhì)

電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化，則離不開(kāi)相關(guān)工 作人員主體作用的發(fā)揮，因此應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)核算相關(guān)人 員的培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。這里的財(cái)務(wù)核算人員 不僅應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)核算操作的相關(guān)人員，還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)核算 管理人員和監(jiān)督人員的培訓(xùn)，以保證電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的順利 實(shí)現(xiàn)。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用多種渠道提升財(cái)務(wù)核算人員的專(zhuān)業(yè)水平，并且建立循環(huán)的交流培訓(xùn)體系。

（二）建立以財(cái)務(wù)共享為中心的財(cái)務(wù)核算體系

財(cái)務(wù)核算體系要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，則需要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享 中心模式的作用，解決賬務(wù)處理形式化、數(shù)據(jù)共享程度低和財(cái) 務(wù)核算不及時(shí)等問(wèn)題。財(cái)務(wù)共享中心模式是一種新型的企業(yè)財(cái) 務(wù)管理模式，對(duì)解決電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算方面的問(wèn)題具有積極影 響，是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)推崇的新模式。首先，財(cái)務(wù)共享中心模式 有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念的更新。建立財(cái)務(wù)共享中心后，電力 企業(yè)各部門(mén)之間的聯(lián)系加強(qiáng)，可以共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，避免重復(fù)工 作。其次，有利于電力企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。財(cái)務(wù)共享中 心的建立可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的統(tǒng)一管理，人員的崗位職責(zé)也更 加明確。最后，有利于電力企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的 降低。財(cái)務(wù)共享中心模式可以幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并加 以控制，最大程度地降低企業(yè)損失。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的全面信息化管理

一方面，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升財(cái)務(wù)核算信息化管理意識(shí)， 特別對(duì)于管理層來(lái)說(shuō)，要在財(cái)務(wù)核算的各個(gè)工作環(huán)節(jié)提升信息 化理念，實(shí)現(xiàn)信息化程度的提高。信息化理念應(yīng)當(dāng)貫穿于日常 工作的各個(gè)方面，并融入每個(gè)員工的思想，才能最終實(shí)現(xiàn)全面 信息化。 另一方面，重視財(cái)務(wù)核算軟件的功能創(chuàng)新。電力企業(yè)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況和財(cái)務(wù)需求，對(duì)財(cái)務(wù)軟件的功能進(jìn)行完 善，以適應(yīng)不斷更新的財(cái)務(wù)制度要求和財(cái)務(wù)管理的需要。由于 信息技術(shù)更新速度較快，所以財(cái)務(wù)軟件的功能也需要不斷創(chuàng)新 以便跟上時(shí)代的發(fā)展。另外，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的 創(chuàng)新意識(shí)，使其能夠?qū)ω?cái)務(wù)核算工作進(jìn)行不斷優(yōu)化和提升。

（四）加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算的內(nèi)外部監(jiān)督

一方面，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算 監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化離不開(kāi)外部監(jiān)督的重要作用，國(guó) 家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)企業(yè)財(cái)務(wù)核算相關(guān)法律規(guī)范，用以指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù) 核算行為，保證企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作有法可依。同時(shí)，國(guó)家應(yīng) 當(dāng)通過(guò)報(bào)表或現(xiàn)場(chǎng)審查等方式，定期對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工 作進(jìn)行審查，對(duì)與發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處罰，以規(guī)范企業(yè)的財(cái) 務(wù)核算行為。 另一方面，電力企業(yè)內(nèi)部需要配備專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén) 和人員。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)務(wù)監(jiān)督部門(mén)，并配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù) 監(jiān)督人員，而不是由現(xiàn)有管理人員兼任，避免崗位交叉、職責(zé) 不清的情況發(fā)生。同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的是，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員自身素質(zhì) 應(yīng)當(dāng)過(guò)硬，不僅具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要具備較高的綜合素質(zhì)。

結(jié)論

綜上所述，電力企業(yè)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范管理下，應(yīng)按要求，對(duì)企 業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行調(diào)整與完善，從思想上、行動(dòng)上、工作方式 及管理模式上進(jìn)行根本性調(diào)整，科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)會(huì)計(jì)核算模式，使電力 企業(yè)能夠適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在保證核算結(jié)果的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信 息的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]劉星星.淺議我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué) 院學(xué)報(bào)，2015，23（03）：33-35+41.

[2]徐小葳.電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問(wèn)題與對(duì)策分析[J].財(cái)會(huì)學(xué) 習(xí)，2017（14）：8-10.

[3]錢(qián)長(zhǎng)兵.當(dāng)前形勢(shì)下優(yōu)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思路[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù) 版），2017（04）：85-86.