航天項目管理實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化實施途徑

司群英 張鷺

摘要：本文對目前航天項目管理的特點和所面臨的問題進行了簡單的概述，并且針對航天項目管理的技術(shù)經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)途徑提出了兩點見解：一、要基于項目的時間來實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。由于產(chǎn)品的未來主要成本由立項論證和方案設計這兩個階段共同決定，因此，需要在這兩個階段中進行型號產(chǎn)品管理的成本控制。二、要基于項目的組織來實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。首先，總體設計部在成本中心的核心作用需要得到充分發(fā)揮。其次，引導產(chǎn)品成本在全壽命、全供應鏈的管理。再次，保證經(jīng)濟責任制切實落地。最后，培養(yǎng)高水準的擁有復合型能力的管理人才。

關(guān)鍵詞：航天;項目管理;技術(shù)經(jīng)濟一體化

引言航天項目管理是對航天型號研發(fā)和制造整個過程進行科學的項目管理。其注重從全局的角度，對整個航天系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，可以促進內(nèi)外部的合作，把團隊能力凝聚為一體，使各種資源得到充分利用、各項工作齊頭并進，平衡了型號研發(fā)和制造過程中研制進度、耗資、產(chǎn)品質(zhì)量、資源的關(guān)系，最終實現(xiàn)產(chǎn)品性能指標、成本、研制進度的優(yōu)化。此外，作為先進方法論，航天項目管理保證型號研發(fā)和制造過程中各項工作的順利實施，其對航天型號的研發(fā)和制造具有重要作用。

1航天項目管理的現(xiàn)狀

1.1特點

航天項目管理主要是為了保證型號研制成功且質(zhì)量高、任務完成的效率高，確保航天強國和國防建設得到高效益推動的方法論問題可以得到解決。其可以保證航天型號產(chǎn)品的成功完成和保持產(chǎn)品帶來的收益。一方面，在航天項目管理中，型號指揮員負責解決航天技術(shù)和管理中所遇到的合作問題和決策問題，而研制部門則以矩陣的組織形式，系統(tǒng)地解決與職能部門間的合作問題。這使目標設計的作用得到充分發(fā)揮，產(chǎn)品性能要求達標，保證產(chǎn)品質(zhì)量達到標準、試驗飛行取得成功。另一方面，根據(jù)每個科研單位所負責完成的任務，結(jié)合單位外的合同和收到的款項，并使用合同作為參考標準，按照任務的完成情況進行項目經(jīng)營費用的撥款。單位組織保持一定的工作進度，同時產(chǎn)生經(jīng)營收入，通過努力控制成本進而獲得更多收益。

1.2航天項目管理所面臨的問題

航天型號項目一般持續(xù)時間較長，大部分的項目所包含的技術(shù)要不斷更新。航天型號項目所包含的知識種類較廣，且需要多個組織進行工作協(xié)調(diào)和合作，需要進行大量的技術(shù)和管理來支持，確保產(chǎn)品的整體設計達到最優(yōu)化。航天型號產(chǎn)品能否被研制成功受制于諸多因素，其加工過程也長，一個小錯誤就可能會導致任務的失敗。因此，航天項目管理的方法亟需結(jié)合航天特色，使技術(shù)和管理有機融合，保證航天型號產(chǎn)品的成功完成的同時，也保持產(chǎn)品所帶來的收益，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。

2實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化的途徑

實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化，就是通過設計目標成本，匹配技術(shù)方案與預期目標的成本，使型號項目的經(jīng)營管理水平得到提升，從而提高單位經(jīng)濟運營水平。實現(xiàn)一體化的途徑主要有兩種，一種是基于項目的時間，另一種是基于項目的組織。

2.1基于項目的時間

在過去，航天型號的成本管理，大多數(shù)會首先敲定設計方案，再對完成整個方案所需要的成本進行估算，或者在產(chǎn)品設計方案敲定且進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，再統(tǒng)一對成本進行統(tǒng)計核算。這個過程往往容易把方案敲定前所設置的目標成本忽略，同時，容易疏忽對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的擬定費用與實際花費的對應跟蹤。此時再加強成本的管理，則尤其容易使整個產(chǎn)品的研發(fā)和制造的成本超支。作為型號產(chǎn)品研發(fā)制造生產(chǎn)工作的根基，設計工作對產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、使用全周期的成本起著決定性的作用。立項論證和方案設計位于產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、使用三個階段的開始階段，是衡量產(chǎn)品的未來主要成本主要階段。因此，需要在這兩個階段中進行產(chǎn)品的成本管理。

在立項論證時，項目團隊首先對內(nèi)容、項目和產(chǎn)品進行研究，根據(jù)結(jié)果構(gòu)建成本分解框架，并對研制經(jīng)費和目標采購價格進行總結(jié)，幫助立項論證報告的上交、市場商談和合同的簽訂以及后續(xù)型號的繼續(xù)經(jīng)營。在方案設計時，項目團隊通過對產(chǎn)品全壽命的各個階段、各部分研發(fā)制造所需的花費分配比例，最終形成對整個過程的經(jīng)費預算方案。在研發(fā)和制造時，項目團隊聯(lián)同總體設計部審查當前各部分經(jīng)費使用狀況。對成果進行總結(jié)、對結(jié)果進行糾正、對方案進行優(yōu)化、對方案進行簡化，進一步修正經(jīng)費預算方案，并對下一階段工作進行指導。在研發(fā)和制造結(jié)束時，項目團隊聯(lián)同總體設計部評價產(chǎn)品經(jīng)費使用和控制情況，并提出優(yōu)化產(chǎn)品收益的成本控制目標。

2.2基于項目的組織

總體設計在產(chǎn)品全壽命成本控制中占據(jù)首要地位，影響了各部分產(chǎn)品的設計要求、產(chǎn)品上下游統(tǒng)一化、各部分功能和性能的達標。因此，技術(shù)經(jīng)濟一體化同時也要通過總體設計進行牽引。首先，總體設計部在成本管理中的重要作用需要得到充分發(fā)揮?？傮w設計部聯(lián)同項目團隊，為目標產(chǎn)品專門制定成本使用方案，并結(jié)合方案，對各部門下達成本控制任務。此外，他們也共同參與產(chǎn)品研發(fā)和制造過程中成本使用情況的監(jiān)控，并引導各系統(tǒng)進行目標成本的制訂。其次，引導產(chǎn)品成本在全壽命、全供應鏈的管理。從產(chǎn)品的設計開始，隨后到生產(chǎn)過程，直至最終交付，全階段均需要進行成本管理。以及對元器件、原材料、單機等供應鏈上的全部要素均進行成本規(guī)劃。再次，保證經(jīng)濟責任制切實落地。將設計人員歸入成本控制的管理中，幫助設計人員改變對成本不加以控制的不良習慣，有利于在合理成本的約束下激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力，還有利于保證產(chǎn)品設計的經(jīng)濟技術(shù)一體化。最后，培養(yǎng)高水準的擁有復合型能力的管理人才。航天型號的發(fā)展問題應該以多范疇、高角度的眼光來進行思考，同時具備系統(tǒng)工程能力和項目管理能力的高水準復合型人才在此過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，必須對此類人才進行著重培養(yǎng)。

3結(jié)語

在這個新時期，航天項目管理又有了新要求，即同時注重型號成功和組織成功?；诤教祉椖康臅r間和組織，將技術(shù)和經(jīng)濟有機地融為一體，實現(xiàn)一體化，同時確定全過程實現(xiàn)技術(shù)和價值最優(yōu)的路徑，進而使產(chǎn)品全壽命過程及全供應鏈的效益得到有效提高。因此，要加快實現(xiàn)航天項目管理的技術(shù)經(jīng)濟一體化。

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