除舊布新：新中國(guó)新聞教育的調(diào)適與重構(gòu)(1949-1957)

鄧紹根 游丹怡

[提要]新中國(guó)成立至1957年，新聞教育事業(yè)邁入了除舊布新的新階段，在院系格局、師資建設(shè)、指導(dǎo)思想、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)分配等各方面迅速展開由“舊”轉(zhuǎn)“新”的巨大變化。新中國(guó)的新聞教育在接收和改造民國(guó)時(shí)期新聞教育的基礎(chǔ)上起步，逐步樹立了馬克思主義的指導(dǎo)思想地位；通過院系調(diào)整在全國(guó)范圍內(nèi)重新分配新聞教育資源，形成了新的新聞教育格局；組建起新的無產(chǎn)階級(jí)新聞教育師資隊(duì)伍，加強(qiáng)了黨對(duì)新聞教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；制定了新的教學(xué)計(jì)劃與培養(yǎng)方案，同時(shí)實(shí)行新的畢業(yè)分配方式。在這一時(shí)期，中國(guó)新聞教育事業(yè)完成了從舊教育到新教育的轉(zhuǎn)變，開始了“走自己的路”的曲折探索。

中華人民共和國(guó)成立至1957年，中國(guó)的新聞教育邁入了除舊布新的新階段。隨著新民主主義政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立，為適應(yīng)新的政治形勢(shì)，新中國(guó)的新聞教育沿著“除舊”與“布新”兩條主線向前發(fā)展，一方面對(duì)舊的新聞教育體系進(jìn)行接收和初步改造，另一方面開展創(chuàng)辦新型新聞教育機(jī)構(gòu)的嘗試。在整頓全國(guó)高等教育的大背景下，來自行政力量自上而下的推動(dòng)力促使新聞教育在指導(dǎo)思想、院系格局、師資建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)分配等各方面迅速展開由“舊”轉(zhuǎn)“新”的巨大變化。特別是1952年開始的大規(guī)模院系調(diào)整，在全國(guó)范圍內(nèi)按照蘇聯(lián)模式建立起新的高等教育體制，中國(guó)新聞教育也以蘇聯(lián)新聞教育為范本進(jìn)行了全方位重構(gòu)。1955年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的新中國(guó)第一所高等新聞教育機(jī)構(gòu)中國(guó)人民大學(xué)新聞系正式成立，新聞教育和研究開始呈現(xiàn)出較為活躍的景象，直到1957年在“反右”斗爭(zhēng)的沖擊下遭遇挫折。從目前的研究來看，教育史研究更關(guān)注新中國(guó)成立初期教育變革的整體面貌，對(duì)單一學(xué)科尤其是新聞教育的研究并不充分①，而新聞教育史與新聞學(xué)學(xué)科史研究或是基于更長(zhǎng)的歷史分期對(duì)這一時(shí)期的轉(zhuǎn)變一筆帶過②，或是僅僅專注于某一新聞教育機(jī)構(gòu)的改革，尚缺乏全局視角③。因此，結(jié)合新中國(guó)成立的時(shí)代背景，全面回顧新聞教育領(lǐng)域在新中國(guó)成立初期進(jìn)行的調(diào)適與重構(gòu)過程，重點(diǎn)分析新聞教育從院系格局到教學(xué)實(shí)踐等各方面的巨大轉(zhuǎn)變，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民國(guó)新聞教育的接收和改造

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，中華大地上呈現(xiàn)出萬象更新的局面，教育事業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展也隨即展開。在各大城市解放之初，中國(guó)共產(chǎn)黨已在接管城市的同時(shí)對(duì)城市中舊有新聞教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行接收。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民國(guó)新聞教育的接收和改造，是對(duì)整個(gè)舊教育事業(yè)整頓工作的一部分，也是建立新中國(guó)新聞教育體系的重要內(nèi)容之一。

(一)新中國(guó)成立前的中國(guó)新聞教育

中國(guó)新聞教育誕生于20世紀(jì)初，隨著近代化報(bào)刊的發(fā)展，新聞教育和研究的客觀需求開始出現(xiàn)，加之國(guó)際新聞教育實(shí)踐的成功開展，中國(guó)新聞教育也邁出了第一步。1918年10月，北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)成立，這是“中國(guó)第一個(gè)系統(tǒng)講授新聞?wù)n程，并集體研究新聞學(xué)的新聞學(xué)術(shù)團(tuán)體”，[1](P.109)標(biāo)志著中國(guó)新聞教育的開端。到新中國(guó)成立時(shí)，經(jīng)過三十余年發(fā)展的新聞教育，既有高等教育和職業(yè)教育，也有因地制宜的短期新聞?dòng)?xùn)練班，內(nèi)容涉及新聞、廣播、廣告、公關(guān)等多學(xué)科，基本上建立了較為完整的多層次新聞教育體系。[2]

新中國(guó)成立前的中國(guó)新聞教育在發(fā)展中呈現(xiàn)出一些突出特點(diǎn)：第一，層次較多但主要集中在幾個(gè)大城市；第二，明顯受到西方國(guó)家尤其是美國(guó)新聞教育的影響；第三，注重學(xué)生的業(yè)務(wù)實(shí)踐；第四，多數(shù)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，社會(huì)效益不夠理想。[3](P.265-267)總的來看，民國(guó)時(shí)期的新聞教育取得了一定的成績(jī)，但也呈現(xiàn)出不足。民國(guó)報(bào)人卜少夫曾于1944年統(tǒng)計(jì)了歷年的新聞教育機(jī)構(gòu)，并總結(jié)了新聞教育存在的幾大問題：第一，新聞教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)以致用為主，20世紀(jì)30年代時(shí)更有跟風(fēng)裝點(diǎn)門面的風(fēng)氣，缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃；第二，地點(diǎn)分布不均，多集中于北京、上海，抗戰(zhàn)期間有移向西南的趨勢(shì)，但總體來看需要依托于新聞事業(yè)較為集中的大城市；第三，整體新聞教育事業(yè)的發(fā)展沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)，教育當(dāng)局缺少統(tǒng)一規(guī)劃管理，除少數(shù)參考國(guó)外尤其是美國(guó)新聞教育模式的院系外，多數(shù)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃隨主觀需求和客觀條件隨意安排。[4]綜合來看，民國(guó)時(shí)期新聞教育發(fā)展的主要弊端，即是在戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩的時(shí)局當(dāng)中，中國(guó)新聞教育無法在統(tǒng)一的、具有長(zhǎng)期性的規(guī)劃下發(fā)展，與社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié)。隨著統(tǒng)一政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)建立，新的新聞教育體系即將在舊新聞教育事業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，并試圖克服其弊端。

在民國(guó)時(shí)期的新聞教育中，尤其值得注意的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞教育實(shí)踐。新聞教育家羅列曾經(jīng)指出新中國(guó)新聞教育事業(yè)的源頭有二：一是民國(guó)時(shí)期興辦的各種私立新聞教育機(jī)構(gòu)，二是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展的新聞教育活動(dòng)。[5](P.12)中國(guó)共產(chǎn)黨早期的新聞教育實(shí)踐為新中國(guó)新聞教育事業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了一定的基礎(chǔ)。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的辦報(bào)實(shí)踐首先在城市中展開，土地革命時(shí)期轉(zhuǎn)向農(nóng)村，不斷“向下走”，最終形成了“農(nóng)村辦報(bào)”的模式。[6]在發(fā)展新聞事業(yè)的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨也十分重視新聞人才的培養(yǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)新聞教育最早可以追溯到1921年8月毛澤東、李達(dá)、何叔衡等人于長(zhǎng)沙創(chuàng)辦的湖南自修大學(xué)，這所傳播馬列主義、培養(yǎng)革命干部的學(xué)校設(shè)文、法兩科，其中文科內(nèi)設(shè)新聞學(xué)課程。[7]隨著黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞教育活動(dòng)也開始在農(nóng)村展開，克服困難、因地制宜，通過開設(shè)新聞學(xué)課程和新聞?dòng)?xùn)練班，為革命培養(yǎng)和輸送了一大批新聞宣傳人才。尤其到解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，新解放區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，新聞、宣傳人才的培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急，各種新聞干部訓(xùn)練班和新聞學(xué)校在解放區(qū)創(chuàng)辦，一定程度上緩解了新解放區(qū)急缺新聞干部的現(xiàn)狀。[8]中國(guó)共產(chǎn)黨早期的新聞教育事業(yè)在嚴(yán)峻的辦學(xué)條件下，難以建立穩(wěn)定的正規(guī)新聞教育機(jī)構(gòu)，基本上為短學(xué)制、速成的訓(xùn)練班模式，同時(shí)也呈現(xiàn)出政治教育為主、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親自授課或作報(bào)告等鮮明特色。

隨著新民主主義政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)建立，人民新聞事業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了以《人民日?qǐng)?bào)》、新華通訊社和中央人民廣播電臺(tái)為中心的公營(yíng)事業(yè)網(wǎng)。為了培養(yǎng)適應(yīng)新環(huán)境的新聞宣傳人才，解決新聞宣傳干部和新聞業(yè)務(wù)人員的人才缺口問題，中國(guó)共產(chǎn)黨開始了創(chuàng)辦正規(guī)化無產(chǎn)階級(jí)新聞教育的探索。而隨著黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新中國(guó)新聞教育事業(yè)的探索首先是在接收、改造民國(guó)時(shí)期新聞教育事業(yè)的基礎(chǔ)上展開的。因解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期辦學(xué)條件艱難，到新中國(guó)成立之初，不少民國(guó)時(shí)期創(chuàng)辦的新聞教育機(jī)構(gòu)外遷或停辦，保留下來的主要新聞教育機(jī)構(gòu)有燕京大學(xué)新聞學(xué)系、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系、圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系、中國(guó)新聞專科學(xué)校、民治新聞?？茖W(xué)校、蘇州社會(huì)教育學(xué)院新聞系等，在校學(xué)生共460余人。[9](P.333)

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民國(guó)新聞教育事業(yè)的接收和改造

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民國(guó)新聞教育事業(yè)的接收和改造從屬于對(duì)整體舊教育事業(yè)的整頓工作。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(以下簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)?！豆餐V領(lǐng)》明確指出“中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平、培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)人才、肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想、發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)”。對(duì)于新中國(guó)的教育方法和當(dāng)前目標(biāo)，《共同綱領(lǐng)》也指明，“中華人民共和國(guó)的教育方法為理論與實(shí)際一致。人民政府應(yīng)有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)法”。[10](P.10-11)在《共同綱領(lǐng)》的指導(dǎo)下，1949年12月23日至31日召開的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議確定了“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗(yàn)，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義教育”的方針。[11](P.6-7)改革舊教育、建設(shè)新教育成為新中國(guó)成立初期教育工作的主要任務(wù)，新聞教育事業(yè)也隨新中國(guó)的文教事業(yè)一同邁入除舊布新的新階段。

第一次全國(guó)教育工作會(huì)議界定了新教育與舊教育，“新”與“舊”之間的區(qū)別具有濃厚的政治色彩?！爸袊?guó)的舊教育是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義統(tǒng)治下的產(chǎn)物，是舊政治舊經(jīng)濟(jì)的一種反映，是舊政治舊經(jīng)濟(jì)借以持續(xù)的一種工具。它提倡封建的、買辦的、法西斯主義的思想，它是為帝國(guó)主義和封建買辦的統(tǒng)治者服務(wù)的”，而即將取代舊教育的新教育則是“反映新的政治經(jīng)濟(jì)的”“作為鞏固與發(fā)展人民民主專政的一種斗爭(zhēng)工具”。這種新教育“以工農(nóng)為主體”，“特別著重于工農(nóng)大眾的文化教育、政治教育和技術(shù)教育”，任務(wù)是“大量培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型的知識(shí)分子，作為我們國(guó)家建設(shè)的新的堅(jiān)強(qiáng)骨干”。[11](P.6)

新教育與舊教育是“性質(zhì)上完全相反的東西，是勢(shì)不兩立的”，因此對(duì)舊教育需要進(jìn)行徹底的改造。而新中國(guó)成立初期在軍事、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際環(huán)境方面都面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)舊教育的改造需要采取“堅(jiān)決改造、逐步實(shí)現(xiàn)”的方針，“凡一時(shí)不能得到解決的問題，暫時(shí)維持現(xiàn)狀，逐漸地加以改良”。[11](P.7)因此，對(duì)于私立學(xué)校的接收和改造是在維持原狀以保證教學(xué)工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，逐步地進(jìn)行教育改革。首先取消各級(jí)學(xué)校的訓(xùn)導(dǎo)制度，廢除國(guó)民黨“黨義”等課程，在高校增設(shè)馬列主義基礎(chǔ)等新政治理論課，“使馬列主義教育進(jìn)入學(xué)校”。[12](P.404)

1950年6月1日，第一次全國(guó)高等教育會(huì)議開幕，會(huì)議對(duì)于高等教育整頓工作提出了更為具體的步驟和規(guī)劃。教育部長(zhǎng)馬敘倫在開幕詞中指出，占全國(guó)高等學(xué)?？倲?shù)85%以上的新解放區(qū)舊有高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容還不符合國(guó)家建設(shè)的需要。因此，需要“在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行課程改革的工作”，“力求課程內(nèi)容適合國(guó)家建設(shè)的需要”。同時(shí)過去的高等教育是“極端的無政府狀態(tài)”，新中國(guó)的高等教育要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和集中的領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一的方針下進(jìn)行院系調(diào)整，并有計(jì)劃地進(jìn)行師資和教材建設(shè)。[11](P.25-27)

在統(tǒng)一方針的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民國(guó)新聞教育事業(yè)的接收和改造工作有序展開。為了維護(hù)社會(huì)安寧秩序，在各大城市解放之初，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行了軍事管制的辦法，設(shè)立軍事管制委員會(huì)，并下設(shè)專門機(jī)構(gòu)保障教育機(jī)構(gòu)在城市接管過程中的秩序維持。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于舊教育事業(yè)采取了區(qū)別對(duì)待的政策，對(duì)于原國(guó)民黨政府的公立學(xué)校直接接管，而對(duì)原有的私立學(xué)校及教會(huì)學(xué)校，則逐漸進(jìn)行改造并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在這一過程中，依托于高等院校的新聞教育機(jī)構(gòu)也一并被接收和改造。國(guó)民黨主辦的新聞教育機(jī)構(gòu)，如政治大學(xué)新聞系，解放之初就已經(jīng)隨學(xué)校封閉而一并停辦。對(duì)一般私立大學(xué)的新聞系和新聞學(xué)校，則及時(shí)進(jìn)行改造和調(diào)整，如燕京大學(xué)新聞學(xué)系、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系、圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系、民治新聞專科學(xué)校、中國(guó)新聞?？茖W(xué)校等。[13]

舊有新聞教育事業(yè)平穩(wěn)交接后，初步改造主要從課程改革層面展開，并以思想政治教育為重點(diǎn)。教育部副部長(zhǎng)錢俊瑞在第一次全國(guó)教育工作會(huì)議上提出新區(qū)教育工作的關(guān)鍵是爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)和改造知識(shí)分子，在維持原有學(xué)校、逐步改善的基礎(chǔ)上，應(yīng)“有計(jì)劃、有步驟地在教師和青年學(xué)生中進(jìn)行政治與思想教育”。此外，他還強(qiáng)調(diào)課程改革需要繼續(xù)進(jìn)行，“改革的重點(diǎn)是加強(qiáng)革命的政治學(xué)習(xí)，合理地精簡(jiǎn)現(xiàn)有課程”。[11](P.7-9)基于以上方針，當(dāng)時(shí)各新聞系校加強(qiáng)思想政治教育的課程改革主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：在公共課上，廢除舊政治課，增設(shè)新的馬列主義政治課程；在專業(yè)課上，重新修訂教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)革命色彩。

在公共課方面，通過政治課的建設(shè)幫助學(xué)生逐步建立革命的人生觀。當(dāng)時(shí)多數(shù)新聞系校都開設(shè)了馬列主義基礎(chǔ)和新民主主義論兩門課程。[14]1949年9月，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系開設(shè)新民主主義論、辯證唯物論和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)三門必修課，此后又逐漸添設(shè)了社會(huì)發(fā)展史、聯(lián)共黨史、馬恩列斯毛劉著作通讀等政治課程。圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系也增設(shè)了新民主主義論、政治講座、時(shí)事分析、蘇聯(lián)政府、聯(lián)共黨史、辯證唯物主義、時(shí)事討論、馬列史學(xué)名著選讀、歷史唯物論等通識(shí)課程。

在專業(yè)課方面，各新聞系校重新修訂教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行全面改革。如燕京大學(xué)新聞學(xué)系開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課新聞學(xué)概論，改革后的教學(xué)目的為“根據(jù)新民主主義教育原則，介紹新聞學(xué)范疇內(nèi)各種理論和實(shí)際業(yè)務(wù)情況，使學(xué)生一方面建立為人民服務(wù)的正確觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法，一方面對(duì)我國(guó)人民新聞事業(yè)有整個(gè)的了解”，還加入了“列寧新聞學(xué)理論的闡述”“新民主主義報(bào)紙的特性”“新民主主義報(bào)紙的基本任務(wù)和方向”等新內(nèi)容。圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系的新聞專業(yè)課程也開始強(qiáng)調(diào)為人民、為革命、為新民主主義社會(huì)服務(wù)，其專業(yè)基礎(chǔ)課新聞導(dǎo)論在教學(xué)目標(biāo)中明確提出要強(qiáng)調(diào)報(bào)紙是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具、人民新聞事業(yè)與反動(dòng)階級(jí)報(bào)紙本質(zhì)上的不同。[15]圣約翰大學(xué)教授汪英賓開設(shè)的廣告學(xué)課程在1949年后略去廣告技巧和廣告推銷等部分，改之以報(bào)業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容。[16](P.312-313)復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系同樣提出了“有明確的無產(chǎn)階級(jí)新聞?dòng)^及業(yè)務(wù)常識(shí)”的培養(yǎng)目標(biāo)，在教學(xué)計(jì)劃中明確表示“所謂的新聞業(yè)務(wù)是以政治為靈魂的”，并基于此調(diào)整了新聞業(yè)務(wù)課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。[17](P.55-58)

除了課程設(shè)置，教學(xué)實(shí)踐上也進(jìn)行了改革。《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定新中國(guó)的教育方法為“理論與實(shí)際一致”，第一次全國(guó)教育工作會(huì)議中也強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法改革的重點(diǎn)是“反對(duì)書本與實(shí)際分離的教條主義”?；谝陨戏结槪餍侣勏敌７e極組織學(xué)生參加農(nóng)村民主改革和土地改革等社會(huì)運(yùn)動(dòng)，燕京大學(xué)新聞學(xué)系的48級(jí)、49級(jí)學(xué)生就曾到治淮工地和土改工作團(tuán)深入采訪學(xué)習(xí)。圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系在1950年4月由梁士純教授帶領(lǐng)，組成1名助教、5名學(xué)生的采訪組，赴蘇北考察當(dāng)?shù)胤篮榭篂?zāi)活動(dòng)。[16](P.312-313)

課程設(shè)置與教學(xué)實(shí)踐的改革得以實(shí)現(xiàn)，是以對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行的改造為基礎(chǔ)的，“提高師資的質(zhì)量和培養(yǎng)新的師資是實(shí)施課程改革的關(guān)鍵”。[11](P.48-49)改造教師隊(duì)伍從兩方面展開：一方面輸入“新鮮血液”，抽調(diào)黨的新聞干部到新聞教育機(jī)構(gòu)舉辦講座或兼任課程講授；另一方面，對(duì)于各新聞系校中愿意接受改造、繼續(xù)為人民新聞教育事業(yè)服務(wù)的原有教師，幫助他們積極參加政治學(xué)習(xí)和思想改造。以燕京大學(xué)新聞學(xué)系為例，系主任蔣蔭恩欣聞北平解放，于1949年10月放棄在美國(guó)的研究工作返校主持系務(wù)，他力薦時(shí)任北京新聞學(xué)校校長(zhǎng)的陳翰伯校友來系任教，并依靠他主持和安排業(yè)務(wù)課程。[18](P.147)1950年，燕大新聞學(xué)系的教師有蔣蔭恩、孫瑞芹、張琴南(兼)、陳翰伯(兼)、張隆棟、于效謙等，比之解放前的困難情況有了極大改善，此外還邀請(qǐng)新聞宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)人舉辦系列講座，胡喬木、朱穆之、鄧拓、吳冷西、包之靜、梅益、溫濟(jì)澤、石少華、周游等均來系舉辦過業(yè)務(wù)課程講座。[19](P.20)這些兼課教師都是長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在新聞戰(zhàn)線上的行家里手，燕大新聞學(xué)系學(xué)子從中受益匪淺，據(jù)燕大新聞學(xué)系51級(jí)校友林帆回憶：“那會(huì)兒的新聞專業(yè)課程，既豐富，更務(wù)實(shí)”。[20]

值得注意的是，畢業(yè)生就業(yè)方面開始由自主擇業(yè)轉(zhuǎn)由人民政府進(jìn)行統(tǒng)一分配。1950年2月，教育部代表與燕京大學(xué)寒假畢業(yè)同學(xué)關(guān)于分配工作進(jìn)行座談，最終“根據(jù)同學(xué)系別、個(gè)人興趣、家庭環(huán)境和工作需要等”，新聞學(xué)系2名畢業(yè)生分別被分配至新聞總署和衛(wèi)生部，“燕大當(dāng)局和畢業(yè)同學(xué)對(duì)政府這一措施都非常滿意，認(rèn)為同學(xué)們都達(dá)到了學(xué)以致用的目的”。[21]1950年6月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于分配全國(guó)公私立高等學(xué)校本年暑假畢業(yè)生工作的通令》，規(guī)定“對(duì)畢業(yè)學(xué)生，一般地應(yīng)說服爭(zhēng)取他們聽從政府的分配，為人民服務(wù)。其表示愿自找職業(yè)者，可聽由自行處理”。[11](P.32-33)1951年10月，政務(wù)院又頒布《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，其中明文規(guī)定“高等學(xué)校畢業(yè)生的工作由政府分配”，高校畢業(yè)分配制度逐漸形成并確立。[11](P.105-107)畢業(yè)分配制度是中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下調(diào)配人力資源的手段之一，從自主擇業(yè)到“服從國(guó)家分配”的轉(zhuǎn)變，也與教學(xué)計(jì)劃中教育目標(biāo)的轉(zhuǎn)變保持契合。新聞學(xué)系畢業(yè)生在政府安排下進(jìn)行再學(xué)習(xí)或就業(yè)，自此“不再為個(gè)人的出路而奔走鉆營(yíng)”，因而能夠成為“光榮的人民新聞戰(zhàn)士”和“社會(huì)主義建設(shè)者”。[14]

二、新中國(guó)積極嘗試創(chuàng)辦新型新聞教育機(jī)構(gòu)

“改造舊教育和建設(shè)新教育是兩個(gè)密切聯(lián)系和不可分開的過程?！盵11](P.7-9)中華人民共和國(guó)成立初期，新中國(guó)新聞教育體系的建設(shè)和發(fā)展除了對(duì)民國(guó)新聞教育的遺產(chǎn)進(jìn)行接收和改造外，還體現(xiàn)在一批新型新聞教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦。

新中國(guó)成立前后，中國(guó)共產(chǎn)黨在接收和改造民國(guó)新聞教育事業(yè)的同時(shí)，還創(chuàng)辦了一批新的新聞教育機(jī)構(gòu)。如果說前者是在接收改造舊教育事業(yè)的大框架下同步進(jìn)行，后者則更主要是由接收舊新聞事業(yè)而產(chǎn)生的新聞人才缺口所推動(dòng)。由于新聞事業(yè)作為階級(jí)斗爭(zhēng)工具的特殊性質(zhì)，“對(duì)于私營(yíng)報(bào)紙、刊物和通訊社，一般地不能采取對(duì)私營(yíng)工商業(yè)同樣的政策”。[22](P.189-193)隨著各大城市的解放，新聞干部的缺乏成為普遍現(xiàn)象，“全國(guó)各地均感不敷”。[23](P.283-284)一直到新中國(guó)成立后的一段時(shí)間內(nèi)，新聞干部和新聞業(yè)務(wù)人才短缺的問題都沒有從根本上得到解決。從農(nóng)村根據(jù)地發(fā)展起來的短期新聞?dòng)?xùn)練班作為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞教育的寶貴傳統(tǒng)，在迅速補(bǔ)充新聞人才缺口方面，仍發(fā)揮了重要作用，并且在新形勢(shì)下產(chǎn)生了新的變化。

1949年10月，新中國(guó)第一所高等新聞學(xué)?！本┬侣剬W(xué)校正式成立，由新華總社新聞?dòng)?xùn)練班更名而來，新聞總署副署長(zhǎng)范長(zhǎng)江兼任校長(zhǎng)，陳翰伯任副校長(zhǎng)，也是實(shí)際負(fù)責(zé)人。更名后的北京新聞學(xué)校，改變了過去短期新聞?dòng)?xùn)練班以“政治理論教育與思想改造為主、業(yè)務(wù)為輔的教育方針”，而采取“理論與業(yè)務(wù)并重的教育方針”。[9](P.333)北京新聞學(xué)校的課程可分為馬列主義理論課(政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)發(fā)展史、哲學(xué))、中國(guó)革命和建設(shè)課(共產(chǎn)黨知識(shí)、中共基本政策、新民主主義革命史等)、新聞業(yè)務(wù)課、時(shí)事和國(guó)際知識(shí)、語文課和文學(xué)寫作課。部分新聞專題課主要由范長(zhǎng)江、陳翰伯講授，并邀請(qǐng)著名學(xué)者專家及中共中央和國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人來校授課，第二期應(yīng)邀講課的校外教師多達(dá)88人，龐大的、高水平的兼課教師隊(duì)伍成為北京新聞學(xué)校的教學(xué)特色。除了授課，在教學(xué)方式上還采取了雙向座談、解答問題等多種形式，曾與赴朝記者團(tuán)、上海記者團(tuán)舉行座談會(huì)。北京新聞學(xué)校沒有統(tǒng)編教材，講稿或講課提綱由授課教師臨時(shí)編寫，在教學(xué)內(nèi)容上還沒有突破“新聞無學(xué)”的影響，沒有建立起系統(tǒng)的社會(huì)主義新聞學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。但是，在中華人民共和國(guó)成立初期、全國(guó)新聞人才缺口極大的現(xiàn)實(shí)情況下，北京新聞學(xué)校在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨新聞教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，迅速培養(yǎng)了一批新聞專業(yè)人才，為新中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。到1951年8月該校停辦時(shí)，共辦兩期，第一期畢業(yè)學(xué)員283人，第二期開設(shè)研究班和普通班，招生對(duì)象分別為工作兩年以上的在職新聞干部和從北京、上海、廣州招考的大學(xué)畢業(yè)或肄業(yè)二年以上的學(xué)生，兩班共有學(xué)員236人。在創(chuàng)辦的兩年間，北京新聞學(xué)校共訓(xùn)練新聞干部519人，大部分成為全國(guó)各地報(bào)社、通訊社等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。④

北京新聞學(xué)校停辦后，1951年10月，由中共中央宣傳部主持，在北京開辦了中央宣傳干部訓(xùn)練班，至1953年5月停辦。中央宣傳干部訓(xùn)練班利用了北京新聞學(xué)校原來的校舍，中央人民政府新聞總署署長(zhǎng)胡喬木兼任班主任，胡繩任副班主任，陳翰伯任秘書長(zhǎng)，主持日常工作。中央宣傳干部訓(xùn)練班于1951年10月15日開學(xué)，分設(shè)甲、乙兩班，甲班學(xué)員為各地調(diào)來的地、縣兩級(jí)宣傳部長(zhǎng)，乙班學(xué)員為國(guó)家統(tǒng)一分配的大學(xué)文科畢業(yè)生。次年又增編一個(gè)丙班，班級(jí)成員均為來自燕京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、圣約翰大學(xué)新聞系科的應(yīng)屆畢業(yè)生。1953年5月，中央宣傳干部訓(xùn)練班結(jié)束。[24]

1954年7月17日，中央政治局通過《關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作的決議》，其中規(guī)定，“為了加強(qiáng)對(duì)新聞干部的培養(yǎng)和訓(xùn)練，中央責(zé)成馬列學(xué)院設(shè)立新聞班，負(fù)責(zé)訓(xùn)練現(xiàn)有省(市)委機(jī)關(guān)報(bào)的總編輯、副總編輯、編委委員。省農(nóng)民報(bào)的總編輯，省以上報(bào)紙的黨員編輯組長(zhǎng)和記者，及條件與此相當(dāng)?shù)男侣勍ㄓ嵣绲摹V播電臺(tái)的和出版機(jī)關(guān)的黨員干部?！盵25](P.319-329)1954年9月1日，第一期中央馬列主義學(xué)院新聞班開辦，學(xué)制為兩年，學(xué)員主要是由各地選送的省級(jí)黨報(bào)編委以上的報(bào)紙工作人員以及相同級(jí)別的新華社、廣播電臺(tái)方面的新聞工作人員組成。該新聞班總共舉辦3期，每期學(xué)員數(shù)量為30至50人，1957年11月結(jié)束。[13]除了干部培訓(xùn)，中央馬列主義學(xué)院新聞班還進(jìn)行了翻譯、編寫新聞教材的工作，在1954年至1955年組織力量翻譯出版了《蘇共(布)關(guān)于報(bào)刊書籍的決議》，還編輯出版了《蘇共中央直屬高級(jí)黨校新聞班講義匯編》，并承擔(dān)編寫《中國(guó)現(xiàn)代革命報(bào)刊史講義》的任務(wù)。[5](P.61-62)

在中華人民共和國(guó)成立初期，新聞干部訓(xùn)練班作為中國(guó)共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展的新聞教育活動(dòng)的延續(xù)，在緩解新聞宣傳干部和業(yè)務(wù)人才急缺的問題方面起到了重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨在延安創(chuàng)辦高等教育的過程中形成了一套獨(dú)特的辦學(xué)模式，被稱為“抗大模式”，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞?dòng)?xùn)練班及新聞學(xué)校也秉持了中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)教育事業(yè)的一貫作風(fēng)。[8]新中國(guó)成立后繼續(xù)創(chuàng)辦的新聞干部訓(xùn)練班，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)和過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)制逐漸延長(zhǎng)，教學(xué)方針也從偏重思想政治教育轉(zhuǎn)為理論與業(yè)務(wù)并重，在新聞教材建設(shè)方面做出了貢獻(xiàn)，為新中國(guó)新聞教育的創(chuàng)辦走向正規(guī)化打下了基礎(chǔ)。

三、院系調(diào)整后中國(guó)新聞教育新格局的形成

在初步改造的基礎(chǔ)上，新中國(guó)新聞教育的發(fā)展迎來一次重大改革，即1952年開始的全國(guó)高等院校院系調(diào)整。破舊是為了立新，在新中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化總方針確立后，大規(guī)模的高校院系調(diào)整及教育體制改革的開展是必然結(jié)果。[26]舊中國(guó)的教育“院系重復(fù)、人力物力分散，教學(xué)效果很低”，只能培養(yǎng)出“不切合實(shí)際”的“學(xué)非所用”“用非所學(xué)”的通才。[27]1950年6月召開的第一次全國(guó)高等教育會(huì)議明確提出要在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公私立高等學(xué)校的院系調(diào)整。在1949年底至1951年底，部分高等院校已經(jīng)開始在小范圍內(nèi)進(jìn)行院系調(diào)整，主要集中在北京、天津、上海等地，但全國(guó)高?？傮w格局并未改變。隨著知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)的完成，大規(guī)模的院系調(diào)整隨即在全國(guó)范圍內(nèi)展開。

20世紀(jì)50年代開展的大規(guī)模院系調(diào)整是分階段、分區(qū)域進(jìn)行的。首先是1952年開展的以華北、東北、華東為重點(diǎn)的院系調(diào)整。1951年11月召開的全國(guó)工學(xué)院院長(zhǎng)會(huì)議是第一階段院系調(diào)整的實(shí)質(zhì)性開始。1952年5月，中央人民政府教育部公布全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整設(shè)置方案。本次調(diào)整的總方針是“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院與?？茖W(xué)校，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)，逐步創(chuàng)辦函授學(xué)校和夜大學(xué)，并在機(jī)構(gòu)上為大量吸收工農(nóng)成分入高等學(xué)校準(zhǔn)備條件”。[27]調(diào)整涉及全國(guó)四分之三的高校，規(guī)模巨大，影響深遠(yuǎn)。確定專業(yè)系科的設(shè)置后，教育部根據(jù)各校各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)一的師資調(diào)配。第二階段是1953年以中南區(qū)為重點(diǎn)的院系調(diào)整，主要是對(duì)1952年院系調(diào)整的補(bǔ)充和延續(xù)。第三階段是1955年至1957年的高校布局調(diào)整，將沿海地區(qū)的一些高等學(xué)校的相同專業(yè)遷入內(nèi)地，以改善高等教育資源過于集中在沿海地區(qū)大城市的情況。[28]

20世紀(jì)50年代對(duì)全國(guó)高等教育資源進(jìn)行統(tǒng)一重新調(diào)配的院系調(diào)整是中國(guó)高等教育史上的一件大事。在院系調(diào)整中，全國(guó)新聞教育資源也得到進(jìn)一步地調(diào)整和集中，形成了中國(guó)新聞教育的新格局。

在北方，燕京大學(xué)新聞學(xué)系于1952年并入北京大學(xué)中國(guó)語言文學(xué)系，設(shè)為編輯專業(yè)，后于1954年改稱新聞專業(yè)。燕大新聞學(xué)系原系主任蔣蔭恩教授調(diào)任北京大學(xué)總務(wù)長(zhǎng)，張琴南教授調(diào)至天津市擔(dān)任民政局局長(zhǎng)，孫瑞芹教授調(diào)至北大近代史所，留系人員僅有講師張隆棟、于效謙及助教秦珪、洪一龍，專業(yè)的實(shí)際負(fù)責(zé)人為于效謙，原有學(xué)生97人一同并入北大。在1953年3月由上?！督夥湃?qǐng)?bào)》調(diào)至北大新聞專業(yè)主持工作的羅列看來，經(jīng)過院系調(diào)整后，“很多專業(yè)的教學(xué)力量是整合加強(qiáng)了，而燕京大學(xué)新聞系轉(zhuǎn)到北京大學(xué)中文系，教學(xué)力量反而削弱了”。[5](P.41)1953年9月，調(diào)入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系畢業(yè)生鄭興東與何慎言。1953年畢業(yè)生何梓華在解放軍總參受訓(xùn)一年后返校參加工作。為建設(shè)師資力量，羅列爭(zhēng)取蔣蔭恩教授到新聞專業(yè)兼課，并調(diào)來方漢奇、甘惜分、孫覺、劉愛芝等到新聞專業(yè)任教。不僅每年選調(diào)新聞專業(yè)畢業(yè)生來新聞專業(yè)工作，還請(qǐng)老教師發(fā)揮專長(zhǎng)帶青年教師。北大新聞專業(yè)的教學(xué)力量逐步加強(qiáng)，從1953年至1958年，北大新聞專業(yè)的教師隊(duì)伍從五、六人發(fā)展至二十余人，從僅有十四平方米的資料兼辦公室發(fā)展到擁有近兩百平方米的新聞館小樓，并開辟閱覽室、藏報(bào)庫，購(gòu)置一百臺(tái)照相機(jī)，建立了洗印暗房和燈光實(shí)驗(yàn)室，為攝影教研室的成立打下了基礎(chǔ)。⑤

在南方，大部分高等新聞教育資源通過合并的方式逐漸會(huì)合于復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系，如暨南大學(xué)、圣約翰大學(xué)的新聞系科及中國(guó)新聞?？茖W(xué)校、華東新聞學(xué)院等均并入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系。上海民治新聞?？茖W(xué)校(后改名為民治新聞學(xué)校)于1953年秋停辦。蘇州社會(huì)教育學(xué)院新聞系在1950年春天與江蘇教育學(xué)院合并后停辦。重慶南泉私立新聞專科學(xué)校于1950年底停辦。上海解放時(shí)，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系留任教師5人，學(xué)生70人，5名教師分別為趙敏恒、曹亨聞、舒宗僑、杜紹文、楊思曾。[17](P.12)1949年8月，上海軍管會(huì)發(fā)表軍教字第一號(hào)命令，暨南大學(xué)拆分并入各大學(xué)，其中文、法、商三學(xué)院并入復(fù)旦大學(xué)。在這一過程中，暨南大學(xué)新聞學(xué)系的學(xué)生20多人轉(zhuǎn)入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系，也有少部分轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入上海華東新聞學(xué)院。[29]中國(guó)新聞?？茖W(xué)校由陳高鏞于1945年10月創(chuàng)辦，1949年5月上海解放之初由上海軍管會(huì)接管，1949年9月該校解散后，在校學(xué)生一部分并入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系，一部分并入華東新聞學(xué)院。華東新聞學(xué)院于1949年7月由上海軍管會(huì)在中國(guó)新聞?？茖W(xué)校原址上新建，惲逸群任院長(zhǎng)，王中任教務(wù)主任。華東新聞學(xué)院開辦了講習(xí)班(1949年8月至11月)、專修科(1949年12月至1950年6月)、研究班(1949年12月至1950年8月)，1951年停辦。[30](P.591)1950年10月，王中、余家宏、杜月村三名華東新聞學(xué)院的教師調(diào)入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系，同年惲逸群接任復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系主任，因?yàn)楣ぷ鞣泵?，很快由王中代系主任?952年進(jìn)行的全國(guó)高等院校院系調(diào)整中，圣約翰大學(xué)被拆分并入各高校，圣約翰大學(xué)報(bào)學(xué)系并入復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系，轉(zhuǎn)入人員包括教授汪英賓、助教伍必熙以及44名學(xué)生。[17](P.13-14)

通過全國(guó)范圍內(nèi)的高等院校院系調(diào)整，全國(guó)高等新聞教育資源進(jìn)行了重新調(diào)配，在這一過程中，黨和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新聞教育的領(lǐng)導(dǎo)，并形成了“一北一南”兩大新聞系科的新聞教育新格局。在北方，北京大學(xué)新聞專業(yè)在燕京大學(xué)新聞學(xué)系的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展；在南方，上海地區(qū)的新聞教育資源集中于復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系。在對(duì)新聞教育師資進(jìn)行重新分配整合后，出身革命老區(qū)、具有豐富新聞工作經(jīng)驗(yàn)的羅列、王中主持兩大新聞系科的工作，黨對(duì)新聞教育的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。新聞教育“一北一南”的格局一直持續(xù)到1955年中國(guó)人民大學(xué)新聞系成立。

四、全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)下的中國(guó)新聞教育本土化探索

雖然第一次全國(guó)教育工作會(huì)議規(guī)定了“建設(shè)新教育要以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗(yàn)，特別要借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”，[11](P.7)但在外交政策“一邊倒”的影響下，新教育的建設(shè)尤其重視蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。新中國(guó)成立初期的新聞教育也呈現(xiàn)出“棄美學(xué)蘇”的特征，蘇聯(lián)新聞教育在新中國(guó)新聞教育的起步時(shí)期產(chǎn)生了重要影響。新聞教育領(lǐng)域?qū)μK聯(lián)的學(xué)習(xí)，一方面是由于“向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”是中華人民共和國(guó)成立初期全國(guó)建設(shè)的方針，另一方面也是因?yàn)樾侣劷绱嬖凇靶侣劅o學(xué)”的認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為“新聞系辦不辦無關(guān)緊要”[5](P.40)。因此，中國(guó)新聞教育工作者在蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開始了新中國(guó)新聞教育建設(shè)的本土化探索。

新聞教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是教師隊(duì)伍的交流與培養(yǎng)，二是翻譯蘇聯(lián)新聞學(xué)教學(xué)大綱、講義與新聞學(xué)著述。[31]從時(shí)間上來看，新中國(guó)成立初期即決定創(chuàng)辦學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的試點(diǎn)學(xué)校，但新聞教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)主要是從高等院校院系調(diào)整時(shí)進(jìn)行的全面教育教學(xué)改革開始的。1952年進(jìn)行的全國(guó)高等院校院系調(diào)整是在高等教育領(lǐng)域“以俄為師”的結(jié)果。“這次的調(diào)整對(duì)新聞教育具有深刻的意義，它不是單純的組織變動(dòng)，而是一次巨大的教育改革?！边^去的大學(xué)新聞系在課程設(shè)置上“目的性不明確、沒有重點(diǎn)，支離破碎”，在教學(xué)方法上“理論脫離實(shí)際”。[14]因此，經(jīng)過院系調(diào)整之后的北京大學(xué)新聞專業(yè)及復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系很快展開了以學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的教學(xué)改革，在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)制等方面進(jìn)行了全面改革。隨著教學(xué)改革的進(jìn)行，生搬硬套的蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)在與中國(guó)實(shí)際結(jié)合的過程中呈現(xiàn)出許多具體的困難，這也引起了新聞教育工作者的反思。1956年，以《人民日?qǐng)?bào)》改版為標(biāo)志，全國(guó)各地新聞單位紛紛進(jìn)行業(yè)務(wù)改革，對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的教條式學(xué)習(xí)得到糾偏。而新聞事業(yè)改革過程中產(chǎn)生的新問題，也促進(jìn)了新聞教育及研究活動(dòng)的開展。

北京大學(xué)新聞專業(yè)及復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系自1952年起展開的教學(xué)改革，主要呈現(xiàn)在兩所新聞教育機(jī)構(gòu)1952年至1955年教學(xué)計(jì)劃的變動(dòng)中。院系調(diào)整后，北京大學(xué)新聞專業(yè)的任務(wù)是“為黨和人民的新聞事業(yè)訓(xùn)練具有相當(dāng)?shù)鸟R克思列寧主義理論水平、豐富的語言文學(xué)知識(shí)、較高的寫作能力、足夠的基本業(yè)務(wù)理論知識(shí)的記者和編輯人才”。[32](P.51)基于此，北京大學(xué)新聞專業(yè)在1952年至1955年間的教學(xué)計(jì)劃改革呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：第一，注重加強(qiáng)學(xué)生政治思想教育，不斷調(diào)整必修政治理論課的學(xué)時(shí)數(shù)，到1955年達(dá)到歷年之最；第二，重視外語教學(xué)，尤其重視俄語教學(xué)；第三，重視基礎(chǔ)知識(shí)，依靠北大教育資源不斷增設(shè)語言文字、歷史、哲學(xué)類課程；第四，新聞專業(yè)課方面，注重新聞史及新聞理論與實(shí)踐課程的建設(shè)。[18](P.231-234)復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系在1952年取消學(xué)分制，并將培養(yǎng)目標(biāo)修改為“有鞏固基礎(chǔ)、發(fā)展前途的新聞文字工作者”，全部教師分別制定學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)科學(xué)計(jì)劃，大部分老師參加俄文學(xué)習(xí)班。在制定教學(xué)計(jì)劃方面，也第一次明確提出要按照蘇聯(lián)莫斯科大學(xué)的新聞專業(yè)教學(xué)計(jì)劃來修改課程。從1952年到1955年，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系教學(xué)計(jì)劃改革主要表現(xiàn)在：第一，增加語言文字類課程和史地類課程；第二，在外語教學(xué)中將俄語排在英語之前；第三，在新聞專業(yè)課中增設(shè)新聞史課程，如中國(guó)新聞事業(yè)史、蘇共報(bào)刊史等，并設(shè)為必修課；第四，合并部分專業(yè)課為新聞工作的理論與實(shí)踐，向莫斯科大學(xué)新聞系看齊重新梳理教學(xué)內(nèi)容。[17](P.26-33)

可以看到，兩所新聞教育機(jī)構(gòu)基于蘇聯(lián)新聞教育經(jīng)驗(yàn)展開的教學(xué)改革呈現(xiàn)出一定的相似性。根據(jù)羅列的總結(jié)，院系調(diào)整后新聞院系教學(xué)計(jì)劃的重大調(diào)整主要有四點(diǎn)：第一，規(guī)定新聞教育為工人階級(jí)政治服務(wù)的基本方向；第二，理論聯(lián)系實(shí)際的教育方針；第三，全面發(fā)展和專業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合的原則；第四，在注重政治理論課程和語言文學(xué)課程等基礎(chǔ)課程的前提下，兼顧廣泛知識(shí)的教育。[14]但實(shí)際上對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)逐漸延展到形式層面，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系1954年重新編印的教學(xué)計(jì)劃與莫斯科大學(xué)新聞系教學(xué)計(jì)劃在格式上都保持一致，在課程設(shè)置上也試圖做到精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)。[17](P.30)

在全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的大背景下，兩所新聞教育機(jī)構(gòu)都在努力嘗試探索中國(guó)新聞教育的建設(shè)，但蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中不免遭遇許多實(shí)際操作上的問題。1952年10月，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系開會(huì)討論“對(duì)于蘇聯(lián)教學(xué)計(jì)劃尚有不明確的地方”，討論內(nèi)容涉及參考資料、具體課程內(nèi)容，乃至是否聽課、作業(yè)布置等等細(xì)節(jié)。1955年的工作總結(jié)中，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系也基于實(shí)際教學(xué)效果反思了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)暴露的問題，如結(jié)合中國(guó)實(shí)際不夠、理論性有欠缺等。在具體的課程內(nèi)容建設(shè)上，可參考的蘇聯(lián)資料有限，且不適合中國(guó)實(shí)際情況，實(shí)則需要教師自行探索。以北大新聞專業(yè)新聞理論課程建設(shè)為例，1954年甘惜分從新華社調(diào)任北京大學(xué)新聞專業(yè)，負(fù)責(zé)講授新聞工作理論與實(shí)踐一課，可供參考的材料僅有從俄文翻譯而來的《蘇共中央直屬高級(jí)黨校新聞學(xué)教學(xué)大綱》，且只有第六章第一節(jié)涉及一些原則，“作為新聞理論，內(nèi)容則顯得非常單薄”。甘惜分在自己從事新華社工作十年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合馬克思列寧關(guān)于新聞工作的言論及中共中央歷年關(guān)于新聞工作的經(jīng)驗(yàn)、決定和指示，進(jìn)行系統(tǒng)化、條理化的梳理，使之上升為符合中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的新聞學(xué)理論，邁出了創(chuàng)建中國(guó)新聞理論的第一步。⑥

在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的過程中，北大新聞專業(yè)翻譯了《黨和蘇維埃報(bào)刊的理論和實(shí)踐教學(xué)大綱》，于1955年9月出版。這份教學(xué)大綱經(jīng)蘇聯(lián)高教部審定，是蘇聯(lián)高校新聞系多年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，成為當(dāng)時(shí)各新聞教育單位教學(xué)改革的參考范本。[5](P.63)但時(shí)任北大中文系副主任、主持新聞專業(yè)工作的羅列認(rèn)為，“這個(gè)《大綱》比較偏重對(duì)學(xué)生的某些技能訓(xùn)練，忽視學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本素質(zhì)的提高……當(dāng)時(shí)各主要新聞教育單位都學(xué)習(xí)和參考了這個(gè)《大綱》，但是誰都很難完全按照這個(gè)《大綱》辦學(xué)，因此哪個(gè)新聞教育單位都沒有全盤照搬，形成‘蘇聯(lián)模式’”。[5](P.63-64)實(shí)際上，北大新聞專業(yè)在羅列帶領(lǐng)下探索教學(xué)計(jì)劃及課程建設(shè)時(shí)，不僅借鑒了蘇聯(lián)新聞教育，“無論西方的東方的，凡能搜集到的材料都找來參閱和研究，能借鑒的盡量借鑒，特別是對(duì)舊中國(guó)新聞教育的課程和做法，進(jìn)行分析研究，擇其善者加以應(yīng)用”。[5](P.50)

當(dāng)北大、復(fù)旦在新聞教育建設(shè)上摸索前進(jìn)時(shí)，中共中央提出要用馬克思主義、毛澤東思想建立適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新聞教育陣地。1955年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的新中國(guó)第一所高等新聞教育機(jī)構(gòu)——中國(guó)人民大學(xué)新聞系正式成立，安崗擔(dān)任系主任。安崗?fù)砟昊貞涋k人大新聞系的經(jīng)歷時(shí)曾表示，新中國(guó)的新聞事業(yè)不應(yīng)盲目學(xué)習(xí)蘇聯(lián)或者西方，“我們應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)樹走自己的路、多快好省地培養(yǎng)人才的一面旗幟”。[33](P.7)中國(guó)人民大學(xué)新聞系聘請(qǐng)了蘇聯(lián)專家，安崗認(rèn)為這是無奈之舉，“不請(qǐng)專家我壓不住”。蘇聯(lián)專家在半年后合同不到即回國(guó)，也佐證了他“得走我們自己的路”的觀點(diǎn)。[33](P.14)因此，中國(guó)人民大學(xué)新聞系在教學(xué)中強(qiáng)化黨對(duì)新聞教育的核心領(lǐng)導(dǎo)，但并沒有完全照搬“蘇聯(lián)模式”，而是在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，汲取北大、復(fù)旦等兄弟院校的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)制定教學(xué)方案。在教材編寫工作上，安崗帶領(lǐng)人大新聞系教師隊(duì)伍克服困難，為編寫一套以馬克思列寧主義及毛澤東思想為指導(dǎo)、總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作經(jīng)驗(yàn)、符合中國(guó)新聞工作實(shí)際的新聞學(xué)教材展開調(diào)查研究，從理論與實(shí)際兩頭下功夫。不僅重視研究馬恩列寧關(guān)于報(bào)刊的理論與實(shí)踐、研究毛澤東等黨中央負(fù)責(zé)同志關(guān)于報(bào)刊的理論與實(shí)踐、研究黨中央關(guān)于新聞宣傳的決定、指示，還重視研究新聞實(shí)際工作，前往新聞單位做調(diào)查。[33](P.86)

1956年4月，中共中央提出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的“雙百”方針，新聞研究同其他各門學(xué)術(shù)研究一樣出現(xiàn)了思想活躍的態(tài)勢(shì)。1956年在全國(guó)范圍內(nèi)展開的報(bào)紙和廣播電臺(tái)改革充分反思了蘇聯(lián)的新聞學(xué)思想和理論，摒棄了其中的教條主義，這對(duì)于社會(huì)主義新聞教育事業(yè)的健康發(fā)展也大有裨益。在此背景下，由中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)研究部、中國(guó)人民大學(xué)新聞系、北京大學(xué)中文系新聞專業(yè)、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系聯(lián)合發(fā)起的第一次首都新聞工作座談會(huì)于1957年5月16日至18日在北京召開。據(jù)羅列回憶，“發(fā)起組織這個(gè)座談會(huì)的目的就是響應(yīng)黨的號(hào)召，為新聞界同行‘鳴放’搭建一個(gè)平臺(tái)，我們也從中多聽到一些新聞界的聲音，對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)新聞教學(xué)有好處?！盵5](P.75)座談會(huì)在北京日?qǐng)?bào)社召開，參加座談會(huì)的有北京、上海、山東、遼寧、河北、山西、江蘇等地新聞界人士200多人，會(huì)上共30余人發(fā)言，對(duì)新聞實(shí)際工作和新聞理論中的許多重要問題發(fā)表了意見。

1957年6月，隨著“反右”斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化波及新聞界，新聞教育與研究的發(fā)展遭遇挫折。1958年在“大躍進(jìn)”的形勢(shì)下，北京大學(xué)中文系新聞專業(yè)正式合并到中國(guó)人民大學(xué)新聞系，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)人民大學(xué)最大的一個(gè)系。同期還新創(chuàng)辦了一批新聞院校，由于倉(cāng)促上馬，這些新聞院校在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期紛紛停辦，最后僅有1959年成立的北京廣播學(xué)院得以保留。

五、結(jié)語

新中國(guó)成立至1957年是中國(guó)新聞教育事業(yè)除舊布新的新階段。這一時(shí)期新聞教育事業(yè)發(fā)展的背景有二：其一，新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨在接收原有教育事業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展人民教育事業(yè)，新聞教育事業(yè)的發(fā)展處于新中國(guó)文教事業(yè)除舊布新的統(tǒng)一規(guī)劃之中；其二，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)舊有新聞事業(yè)的接收以及人民新聞事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，出現(xiàn)了新聞人才短缺的問題。與此同時(shí)，全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的建設(shè)方針也極大影響了新中國(guó)成立初期新聞教育事業(yè)的發(fā)展方向?；谝陨媳尘埃轮袊?guó)新聞教育的除舊布新，不止于停辦或新辦新聞教育機(jī)構(gòu)的層面，而是在行政力量主導(dǎo)下，對(duì)指導(dǎo)思想、院系格局、師資建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐、就業(yè)方式等各方面均展開了除舊布新的徹底改造。

在指導(dǎo)思想方面，新中國(guó)的新聞教育在接收和改造民國(guó)時(shí)期新聞教育的基礎(chǔ)上起步，逐漸樹立了馬克思主義在新聞教育事業(yè)中的指導(dǎo)地位；在院系格局上，通過院系調(diào)整在全國(guó)范圍內(nèi)重新分配新聞教育資源，加強(qiáng)了對(duì)新聞教育事業(yè)有計(jì)劃地發(fā)展，形成了北京大學(xué)新聞專業(yè)、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)系“一北一南”兩大新聞系科的新聞教育新格局，隨后北京大學(xué)新聞專業(yè)并入新成立的中國(guó)人民大學(xué)新聞系，加上1959年成立的北京廣播學(xué)院，三大主要新聞教育機(jī)構(gòu)“三足鼎立”的新格局對(duì)中國(guó)新聞教育發(fā)展影響深遠(yuǎn)；在師資建設(shè)方面，抽調(diào)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新聞干部加強(qiáng)新聞教育師資力量，組建起一支新的無產(chǎn)階級(jí)新聞教育師資隊(duì)伍，加強(qiáng)了黨對(duì)新聞教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；在教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置方面，以培養(yǎng)適應(yīng)新的人民新聞事業(yè)的新聞人才為目標(biāo)，探索建設(shè)新的教學(xué)計(jì)劃與培養(yǎng)方案；在教學(xué)實(shí)踐層面，以理論結(jié)合實(shí)際為目標(biāo)，不斷進(jìn)行教學(xué)方法的改革；在畢業(yè)分配層面，從自主擇業(yè)轉(zhuǎn)為建設(shè)起新的畢業(yè)分配制度。

新中國(guó)新聞教育事業(yè)各方面由舊轉(zhuǎn)新的巨大轉(zhuǎn)變并非各行其是，而是互有聯(lián)系的統(tǒng)一變革。馬克思主義指導(dǎo)思想地位在新聞教育事業(yè)的確立，以院系調(diào)整和教學(xué)改革為重要手段，并且體現(xiàn)在師資隊(duì)伍的改造和教學(xué)計(jì)劃的修訂上。而教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)踐的除舊布新，必須在師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上展開。畢業(yè)分配制度的確立，與教學(xué)計(jì)劃中培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變相契合?；谡w、全面的除舊布新，新中國(guó)新聞教育事業(yè)在1949年至1957年間進(jìn)行了調(diào)適與重構(gòu)，完成了從舊教育向新教育的轉(zhuǎn)變，逐漸走出全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的窠臼，開始了“走自己的路”的曲折探索。

注釋：

①參見：劉穎《除舊布新:新中國(guó)成立初期中共對(duì)高等教育的接管和改造》，北京：人民出版社，2010年，第224-225頁；李琦《建國(guó)初期全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整述評(píng)》，《黨的文獻(xiàn)》2002年第6期。

②參見：趙玉明、郭鎮(zhèn)之《中國(guó)新聞學(xué)教育和研究80年(上)》，《現(xiàn)代傳播》1999年第2期；倪寧《我國(guó)新聞教育的發(fā)展及其特點(diǎn)》，《國(guó)際新聞界》2000年第5期；鄧紹根、李興博《百年回望:論中國(guó)新聞傳播教育發(fā)展歷程及其特點(diǎn)》，《現(xiàn)代傳播(中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào))》2019年第6期。

③參見：肖東發(fā)、鄧紹根《新聞學(xué)在北大(增訂版)》，北京：北京大學(xué)出版社，2011年，第226-244頁；趙星《建國(guó)初期復(fù)旦大學(xué)新聞教育述評(píng)》，復(fù)旦大學(xué)碩士論文，2011年，第1-2頁。

④參見：彭德漢《陳翰伯和北京新聞學(xué)?！?，《新聞研究資料》1989年第4期；張之華《建國(guó)初期新聞教育與新聞學(xué)研究概述》，《新聞研究資料》1992年第2期。

⑤參見：中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院編印《流金溢彩四十年(1955-1995)——人大新聞學(xué)院師生回憶錄》，1995年，第6-18頁。

⑥參見：余家慶訪談?wù)怼吨袊?guó)教育口述史——羅列教授等親歷新聞教育往事回憶》，重慶：重慶大學(xué)出版社，2013年，第66-67頁。