《民法典》：保護你我財產(chǎn)權利有依據(jù)

潘家永

《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），被譽為“社會生活百科全書”，自2021年1月1日起施行。它對社會生活方方面面的規(guī)則、秩序都作出了規(guī)定。其中，《民法典》進一步完善了物權法律制度，從而強化了對公民財產(chǎn)權利的保護，讓有恒產(chǎn)者更有恒心。

落實“三權分置”，土地經(jīng)營權可流轉、可抵押貸款

【案例】在外務工多年的農民陳某回到盛產(chǎn)蘋果的家鄉(xiāng)，準備自己當老板，開一家果品公司。由于資金不足，他說服家人，把承包土地的經(jīng)營權抵押給了農村信用社，以獲取貸款?？捎行┤苏J為，土地的經(jīng)營權不能抵押，陳某的這種做法是違法的。

【說法】《民法典》“物權”編中專設“土地承包經(jīng)營權”一章，就“三權分置”即農村土地所有權、承包權、經(jīng)營權的三層權利結構作出了規(guī)定?！睹穹ǖ洹返谌偃艞l、第三百四十二條分別規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權?！薄巴ㄟ^招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農村土地，經(jīng)依法登記取得權屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權?！鄙鲜鲆?guī)定適應了“三權分置”后土地經(jīng)營權入市的需要，有助于農民擁有更多財產(chǎn)權。此外，《中華人民共和國農村土地承包法》第四十七條還規(guī)定：“承包方可以用承包地的土地經(jīng)營權向金融機構融資擔保，并向發(fā)包方備案。受讓方通過流轉取得的土地經(jīng)營權，經(jīng)承包方書面同意并向發(fā)包方備案，可以向金融機構融資擔保?！边@極大地釋放了土地經(jīng)營權的融資潛力，解決了農民融資難的問題。本案中，陳某讓家人用承包地經(jīng)營權抵押獲取經(jīng)營性貸款，顯然是合法的。

設立居住權，實現(xiàn)“居者有其屋”

【案例】老趙的獨生子長期在外地工作和生活，因此老趙身邊只有保姆長期陪伴，保姆給予了他無微不至的關心。老趙是一個重感情的人，他考慮到保姆照顧自己多年，又無兒無女，擔心自己去世后兒子繼承了房產(chǎn)，保姆將無處安身。老趙希望有辦法既不影響兒子繼承房產(chǎn)，又能讓保姆在此安度晚年，于是想請律師給他支著。

【說法】老趙可以為保姆設立居住權。所謂居住權，是指以居住為目的，按照合同約定對他人的住房及其附屬設施所享有的占有、使用的權利。設立居住權，既可以采用訂立書面合同的方式，也可以采用立遺囑的方式。

安居才能樂業(yè)?！睹穹ǖ洹返谌倭邨l至第三百七十一條就居住權作了如下規(guī)定：設立居住權，當事人應當采用書面形式訂立居住權合同。居住權合同一般包括當事人的姓名或者名稱和住所、住宅的位置、居住的條件和要求、居住權期限等條款。居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記，居住權自登記時設立。居住權不得轉讓、繼承。居住權期限屆滿或者居住權人死亡的，居住權消滅。居住權消滅的，應當及時辦理注銷登記。另外，也可以采用立遺囑的方式設立居住權，以遺囑方式設立居住權的，參照適用上述的有關規(guī)定。

本案中，老趙可以按照上述規(guī)定為保姆設立居住權，并為保姆辦理居住權登記。自登記之日起保姆即對該房產(chǎn)享有居住權。這樣，就算老趙去世，其兒子繼承該房產(chǎn)后，保姆對該房產(chǎn)仍然享有居住權，直到保姆去世時消滅。

小區(qū)共有部分之收益歸業(yè)主共有

【案例】某小區(qū)物業(yè)公司為了創(chuàng)收，在居民樓電梯內安裝了視頻播放器滾動播放視頻廣告，在小區(qū)出行通道兩側安裝大型戶外廣告牌，收取商家廣告費，還在小區(qū)內業(yè)主共有的道路上劃定停車位并收取車位費，收費金額未向業(yè)主公開，都裝入了物業(yè)公司的口袋。對此，小區(qū)業(yè)主紛紛向物業(yè)公司討要說法。那么，這些利用小區(qū)內業(yè)主共有資源開展經(jīng)營活動所獲收益究竟該歸誰所有呢？

【說法】小區(qū)公共區(qū)域的各種收入究竟歸誰所有，此前《中華人民共和國物權法》并無明確規(guī)定，以致業(yè)主和物業(yè)公司紛爭不斷，如今《民法典》對這一涉及業(yè)主切身利益的問題作出了明確規(guī)定。《民法典》第二百七十四條、第二百八十二條、第九百四十三條分別規(guī)定：“建筑區(qū)劃內的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房，屬于業(yè)主共有。”“建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。”“物業(yè)服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告?！边@些新規(guī)定既充分維護了業(yè)主的共同利益，也明確了業(yè)主和物業(yè)公司的權利范圍。據(jù)此，該物業(yè)公司利用業(yè)主共有資源開展經(jīng)營活動所獲得的收益，在扣除合理成本后，剩余部分應歸全體業(yè)主共有，可以給業(yè)主分紅或者抵繳物業(yè)費等。