動物檢疫監(jiān)督管理創(chuàng)新問題探析

李 俊

吉林省梅河口市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，吉林梅河口 135000

在動物管理中需要做好動物檢疫監(jiān)督管理工作且不斷提升監(jiān)督管理的質(zhì)量，進(jìn)而在保證動物安全性的同時保障國家具備安全性[1]。在實(shí)際動物檢疫監(jiān)督管理中會受到管理人員素質(zhì)水平的影響、管理設(shè)施的影響、經(jīng)費(fèi)不足的影響等而降低監(jiān)督管理的效果，需要對影響監(jiān)督管理效果的因素進(jìn)行有效的解決，并對以往運(yùn)用的監(jiān)督管理模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新，從而達(dá)到提升監(jiān)督管理質(zhì)量與效率的目的。

1 現(xiàn)階段動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在的不足

經(jīng)過挖掘動物檢疫監(jiān)督管理工作中存在的不足表現(xiàn)在如下三個方面：首先，未完善相應(yīng)的設(shè)施。在檢疫重大動物時需要配備專用的檢驗(yàn)室等設(shè)施，保證檢疫時具備充足的藥品及所需的相關(guān)工具，可以說檢疫設(shè)施決定著檢疫的質(zhì)量，但是在實(shí)際中卻存在著辦公場所較小且缺乏相關(guān)工具的問題，分析其原因與經(jīng)費(fèi)投入較少密切相關(guān)，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的動物防疫站的設(shè)施更加缺乏而不利于檢疫的質(zhì)量；其次，監(jiān)督管理人員年齡結(jié)構(gòu)偏大且綜合素質(zhì)水平不強(qiáng)。由于動物檢疫工作具有一定的特殊性而造成此行業(yè)的監(jiān)督管理工作也具有特殊性，在部分高校內(nèi)開設(shè)了動物檢疫專業(yè)，但是愿意從事動物檢疫工作的學(xué)生較少，而導(dǎo)致實(shí)際動物檢疫工作中缺乏能力較強(qiáng)的監(jiān)督管理人員，在實(shí)際崗位中管理人員的年齡偏大且不能接受新的知識與技術(shù)而降低了監(jiān)督管理的效果；最后，缺乏健全的管理制度。管理制度可有效規(guī)范動物檢疫工作人員的行為且是監(jiān)督管理人員執(zhí)法的重要依據(jù)，但是在實(shí)際中應(yīng)用的管理制度卻存在不健全的現(xiàn)象，未針對各崗位人員明確崗位職責(zé)而出現(xiàn)消極怠工及出現(xiàn)問題互相推諉的現(xiàn)象，對于監(jiān)督管理質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。

2 創(chuàng)新動物檢疫監(jiān)督管理模式具有的重要意義

2.1 規(guī)范檢疫監(jiān)督管理行為保證管理工作有效性

在動物檢疫監(jiān)督管理工作中會存在管理人員未能依照規(guī)范開展工作，并且在工作中未充分利用政策達(dá)到管理目標(biāo)，表現(xiàn)出管理工作不全面且缺乏認(rèn)真態(tài)度的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)督管理水平無法提升而無法保證動物檢疫的規(guī)范性。因此，需要改革以往監(jiān)督管理模式實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，利用創(chuàng)新且有效的監(jiān)督管理模式提升管理人員的責(zé)任意識并規(guī)范管理人員的行為，進(jìn)一步提升動物檢疫監(jiān)督管理的水平保證動物檢疫質(zhì)量。

2.2 合理化安排監(jiān)督管理工作各項內(nèi)容

針對動物檢疫監(jiān)督管理工作進(jìn)行創(chuàng)新可有效規(guī)范管理人員的行為且合理化安排監(jiān)督管理工作中的各項內(nèi)容，比如對檢驗(yàn)設(shè)備的管理工作達(dá)到定期維修與養(yǎng)護(hù)工作等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作有效落實(shí)到實(shí)際中而保證動物檢疫各項工作能夠有序開展并保證質(zhì)量。

2.3 可有效提升監(jiān)督管理質(zhì)量

通過對監(jiān)督管理工作進(jìn)行有效的創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)合理化安排各項工作，可以保證各環(huán)節(jié)工作融入了積極因素而避免出現(xiàn)管理人員不負(fù)責(zé)或者管理不到位的現(xiàn)象發(fā)生，并且在發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時制定有效的措施進(jìn)行解決提升了監(jiān)督管理的質(zhì)量[2]。

3 創(chuàng)新動物檢疫監(jiān)督管理工作的具體策略

3.1 加大人才隊伍建設(shè)并創(chuàng)建完善的制度

要充分發(fā)揮出動物檢疫監(jiān)督管理工作的作用需為其配備優(yōu)秀的監(jiān)督管理人才，要對監(jiān)督管理隊伍進(jìn)行有效的培養(yǎng)，首先，要吸收引進(jìn)綜合素質(zhì)水平高且經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，在優(yōu)秀人才充分發(fā)揮出自身作用后可顯著提升監(jiān)督管理的效果。其次，加大培訓(xùn)力度促進(jìn)監(jiān)督管理人才具備專業(yè)技能，并將專業(yè)技能應(yīng)用于實(shí)際工作中提升管理質(zhì)量。最后，構(gòu)建完善的管理制度規(guī)范管理人員的行為及激發(fā)管理人員的工作積極性。管理制度是規(guī)范管理人員行為的重要措施且是激發(fā)管理人員工作積極性、責(zé)任意識的重要內(nèi)容，在完善管理制度時應(yīng)增加責(zé)任制與考核、懲罰制度，利用責(zé)任制提升管理人員的責(zé)任意識、應(yīng)用考核與懲罰制度能夠激發(fā)管理人員的工作積極性及自主提升自身業(yè)務(wù)能力的意識，在管理人員責(zé)任意識與工作積極性有效提升后可顯著提高管理的質(zhì)量。

3.2 監(jiān)督管理責(zé)任制與考核、懲罰制度要嚴(yán)格落實(shí)

在制定出責(zé)任制、考核、懲罰制度后要將這些制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際中，并設(shè)立監(jiān)督小組對監(jiān)督管理人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督中對于管理人員的行為進(jìn)行記錄并記入考核中，根據(jù)考核的結(jié)果制定出相應(yīng)的懲罰措施，進(jìn)而能夠?qū)芾砣藛T起到督促作用，并且充分發(fā)揮出自身的職能,保證動物檢疫工作的質(zhì)量，在發(fā)現(xiàn)動物檢疫工作中存在問題時能夠及時解決。

3.3 增加經(jīng)費(fèi)完善監(jiān)督管理設(shè)施

經(jīng)費(fèi)投入是否充足決定著動物檢疫監(jiān)督管理的質(zhì)量，應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入并購置充足的動物檢疫設(shè)施保證動物檢疫工作順利開展、保障檢疫的結(jié)果達(dá)到準(zhǔn)確性要求。另外，要實(shí)時掌握技術(shù)前沿了解先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，并且能夠投入經(jīng)費(fèi)引入先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)達(dá)到提升檢疫效果的目的。在引入先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)后要注重人員培訓(xùn)，能夠讓工作人員掌握設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用方法且保證應(yīng)用的過程達(dá)到規(guī)范性要求，進(jìn)而避免因?yàn)椴灰?guī)范操作而損壞設(shè)備。

3.4 做好設(shè)備管理工作保障設(shè)備的性能

動物檢疫的準(zhǔn)確性與應(yīng)用的設(shè)備性能密切相關(guān)，在監(jiān)督管理工作中應(yīng)重視對設(shè)備的維護(hù)，應(yīng)采取定期維修與養(yǎng)護(hù)設(shè)備的措施保證設(shè)備的性能始終處于最佳化。如果在設(shè)備應(yīng)用的過程中發(fā)現(xiàn)故障的征兆應(yīng)立即停止應(yīng)用并對設(shè)備進(jìn)行檢測與維修，避免設(shè)備帶病工作及忽視征兆而帶來較為嚴(yán)重的后果，進(jìn)一步影響最終的動物檢疫結(jié)果。

4 結(jié)束語

在動物檢疫工作中需要重視監(jiān)督管理工作的作用，要創(chuàng)新監(jiān)督管理工作并加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)，在充分發(fā)揮出人才作用的同時提升監(jiān)督管理的質(zhì)量。另外，要構(gòu)建出完善的管理制度并嚴(yán)格落實(shí)管理制度，在管理制度充分發(fā)揮出作用的同時能夠規(guī)范管理人員的行為、激發(fā)管理人員的工作積極性及提升責(zé)任意識，促進(jìn)動物檢疫監(jiān)督管理工作的水平不斷提高保證檢疫的準(zhǔn)確性。