房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下不動產(chǎn)登記的作用探究

王麗娜

（中國人民大學(xué)，北京 100872）

要幫助不動產(chǎn)權(quán)利人的利益得到有效保障，不動產(chǎn)登記制度的開展就非常必要。它能幫助不動產(chǎn)的交易在安全模式下開展，在當(dāng)前經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展傳統(tǒng)模式下，不動產(chǎn)登記面臨著相關(guān)困境：主要有登記技術(shù)不完善、測繪技術(shù)不科學(xué)和基層內(nèi)容不完整等，這些問題的出現(xiàn)無法有效保障不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)利。面對這種情況，為更好推動國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要圍繞著不動產(chǎn)登記和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行有效分析，明確兩者間的聯(lián)系，然后借助有效的途徑，進(jìn)一步推動不動產(chǎn)登記工作的順利進(jìn)行。

1 不動產(chǎn)登記實施的原則及相關(guān)內(nèi)容

為了推動房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，有效解決國家房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的各種問題，我國推出了不動產(chǎn)登記條例。在這一條例中圍繞著房地產(chǎn)宏觀情況做好不動產(chǎn)登記，它的目的不僅是為了穩(wěn)定房價，降低房價。因房地產(chǎn)價格的變動，是由供需關(guān)系所決定的，其他因素只會給其造成間接影響，所以實施不動產(chǎn)登記，主要還是為完善整個社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代市場體系的一種要求，有效對不動產(chǎn)權(quán)益人的合法財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，推動社會主義經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高效發(fā)展。

在進(jìn)行不動產(chǎn)登記的過程中，一定要遵循相關(guān)的登記原則，這樣才能夠讓登記工作順利開展。首先堅持一體登記原則，其次堅持連續(xù)登記原則，最后要堅持屬地登記原則。在當(dāng)前開展不動產(chǎn)登記工作是需要與時俱進(jìn)的，需要和現(xiàn)代信息化技術(shù)緊密聯(lián)系。在這樣的宏觀背景下，各地各級政府都在圍繞著不動產(chǎn)登記的信息共享搭建平臺而做出努力，這樣是為了幫助各種不動產(chǎn)登記能夠在平臺上實現(xiàn)共享，為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出突出的貢獻(xiàn)。不動產(chǎn)登記需要不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)事人的具體申請，圍繞著申請人的不動產(chǎn)情況做好相關(guān)登記，登記內(nèi)容主要包括了土地、房屋和林地等。登記的具體過程，就是圍繞著相關(guān)的法律法規(guī)，對不動產(chǎn)進(jìn)行有效記錄，主要圍繞著不動產(chǎn)權(quán)和變動的具體事項進(jìn)行記錄[1]。不動產(chǎn)登記和房屋交易管理兩者關(guān)系密切，是國家有關(guān)部門對房屋的權(quán)利人以及利害關(guān)系人，結(jié)合房屋的基本權(quán)利的不同階段進(jìn)行等級或者管理的相關(guān)行為。通過這一登記能讓整個房屋交易更加的合理化，這樣就可以最大程度地減少房屋重復(fù)買賣、重復(fù)抵押或者是一些已經(jīng)被抵押和查封的房產(chǎn)還在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等情況，降低房屋的空置率，讓房屋發(fā)揮積極的作用，政府也能夠根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀的調(diào)控，開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，能有效地打破信息間斷裂的局面，讓全國居民的住房基本情況被國家所了解，從而有效地展開調(diào)控，推動社會穩(wěn)定發(fā)展。

2 不動產(chǎn)登記在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的意義

不動產(chǎn)登記的實施能保障不動產(chǎn)權(quán)益人的權(quán)益不受到損害，保障買賣雙方的安全，提升政府的工作效率。在研究房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不動產(chǎn)登記主要是圍繞著房屋所展開的相關(guān)登記。不動產(chǎn)登記和房價之間沒有直接聯(lián)系，是通過不動產(chǎn)的登記能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)權(quán)益人的利益進(jìn)行有效保障?？梢宰畲蟪潭鹊叵诟鞣N情況下所出現(xiàn)的房產(chǎn)爭議問題，能保障交易的安全性和維護(hù)交易秩序。該條例的實施最主要的是為房產(chǎn)稅的出臺做好有效鋪墊，不動產(chǎn)登記能從法律層面直接明確房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，保障房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受到影響，有效地維護(hù)整個市場的秩序。因此不動產(chǎn)登記在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下所起到的作用是對整個國家和社會穩(wěn)定都有重要幫助的。

伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，不動產(chǎn)登記統(tǒng)一借助信息化模式，這樣的模式給整個房地產(chǎn)業(yè)提供了大量的數(shù)據(jù)，便于工作人員利用信息化平臺。同時，做好有效的數(shù)據(jù)分析，可以進(jìn)一步幫助房地產(chǎn)實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。不動產(chǎn)登記制度的實施，從近期情況而言，會對整個房地產(chǎn)市場成交造成一定影響，人們買房的預(yù)期會有一定的壓制，圍繞著近期不動產(chǎn)登記中二手房過戶低迷的情況能夠看出。雖然會呈現(xiàn)一定程度地降低，但經(jīng)過不動產(chǎn)登記制度的貫徹執(zhí)行，對整個宏觀市場并不會造成極大的影響，房價和房屋成交量還是會出現(xiàn)一定的漲幅。不動產(chǎn)登記從長遠(yuǎn)發(fā)展是有利于推動房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步，相關(guān)數(shù)據(jù)的有效儲存分析，可以最大程度的幫助房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的信息共享。讓房地產(chǎn)行業(yè)在自由競爭的良好格局下發(fā)展進(jìn)步，這也能夠為接下來所要進(jìn)行的房產(chǎn)稅實施奠定基礎(chǔ)，讓房地產(chǎn)朝著健康方向發(fā)展，人們透過這樣的模式能夠理性購房，有效減少炒房和囤房的行為，讓房屋真正地發(fā)揮用來居住的作用[2]。

3 不動產(chǎn)登記在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的影響

3.1 對房價波動造成影響

在房地產(chǎn)行業(yè)，作為普通老百姓，他們最關(guān)注的就是房價問題。不動產(chǎn)登記會對房價造成一定影響，房價的影響因素主要有市場、人口、收入和預(yù)期等。不動產(chǎn)登記是為即將到來的房產(chǎn)稅所做鋪墊的，所以不動產(chǎn)登記的規(guī)范化實施能影響購房者的購房預(yù)期。當(dāng)前全國的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)基本上已經(jīng)實現(xiàn)了普遍聯(lián)網(wǎng)。這樣能夠讓產(chǎn)權(quán)更加明確，降低雙方在進(jìn)行房產(chǎn)交易時的各種風(fēng)險。一部分炒房者或擁有多套房產(chǎn)的人，因為擔(dān)心未來房產(chǎn)稅問題會出現(xiàn)拋售房產(chǎn)的現(xiàn)象，但這種現(xiàn)象只是極少數(shù)。對于普通老百姓而言，不動產(chǎn)登記對房價的影響是暫時性的，雖然會對房地產(chǎn)市場上的房價造成一定沖擊，但是影響力非常 有限。

3.2 對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

在當(dāng)前不動產(chǎn)登記執(zhí)行的背景下，房產(chǎn)市場的成交量會受到一定程度影響。不過不動產(chǎn)登記執(zhí)行制度的進(jìn)一步落實還需要一定的時間，所以不會給整個房地產(chǎn)市場造成劇烈影響，政府在這個過程中也會對該制度進(jìn)行展開及時關(guān)注，并做好有效調(diào)控。對房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展是非常有利的，不動產(chǎn)登記的主要目的就是將房屋所有人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益明確，有效地緩解傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記管理的混亂情況，這樣讓房屋的產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)公開化和透明化，避免對房屋所有人的權(quán)益造成損害。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中還包括了二手房經(jīng)濟(jì)，但是不動產(chǎn)登記執(zhí)行制度的實施會給二手房市場帶來一定影響，例如短期內(nèi)有些投資性購房者會出現(xiàn)拋房的行為，還有部分高端二手房的供應(yīng)量會大幅度增加，這樣對平衡整個二手房市場的價格有積極的幫助作用，最終推動整個房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)范化方向發(fā)展。

4 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下不動產(chǎn)登記發(fā)展策略

4.1 與時俱進(jìn)，構(gòu)建完整的信息平臺

圍繞著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下不動產(chǎn)登記的進(jìn)一步完善，需要結(jié)合信息化時代特點，構(gòu)建完整的信息平臺[3]。這樣的覆蓋全國性的不動產(chǎn)登記平臺能做好資源的整合，提高工作效率，為相關(guān)部門提供不動產(chǎn)登記的有關(guān)信息，為社會提供依法信息查詢服務(wù)。該平臺的設(shè)置還需要結(jié)合實際情況不斷的完善，各地區(qū)要圍繞著地區(qū)實際情況，對整個不動產(chǎn)平臺登記系統(tǒng)做好完善升級，這樣才能夠全面提升平臺建設(shè)質(zhì)量。在這個過程中，一定要關(guān)注信息共享和信息保護(hù)之間的關(guān)系，在進(jìn)行這些不動產(chǎn)信息登記的過程中，通過信息共享能夠做好有效分析，推動國家的穩(wěn)定發(fā)展，但是這些私人房產(chǎn)信息的保密工作一定要做好。這時就需要圍繞著平臺做好等級權(quán)限的密切監(jiān)管，防止信息泄露情況的出現(xiàn)，涉及的私密信息在確保非特殊情況之下不得隨意查詢，只有加以權(quán)限，防止信息泄露，才能保障不動產(chǎn)登記制度在信息平臺下實現(xiàn)更好的發(fā)展。

4.2 基于實際，形成體系的運(yùn)營中心

圍繞著前期不動產(chǎn)登記效率低、部門推諉、手續(xù)繁多以及辦證難等問題。在中央的有效引導(dǎo)下，我國不動產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行，在這樣的情況下圍繞著房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營過程中，土地使用權(quán)管理和房地產(chǎn)建設(shè)運(yùn)營的諸多要求，展開房地產(chǎn)運(yùn)營中心的設(shè)置，房地產(chǎn)運(yùn)營中心與整個不動產(chǎn)登記有機(jī)聯(lián)系，能幫助我國的房地產(chǎn)實現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。在傳統(tǒng)背景下買房子主要是為了有一個純粹的生活和居住空間，而當(dāng)前隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人們在滿足居住同時更對其環(huán)境和家庭有了一定的創(chuàng)意性要求，因此房地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營管理過程中圍繞著產(chǎn)權(quán)人購買房產(chǎn)的情況，結(jié)合其自身情況，對其做好相關(guān)的創(chuàng)意環(huán)境和創(chuàng)意家庭感受消費(fèi)。這樣能夠迎合未來社會發(fā)展的實際情況，幫助房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，最終提高社會穩(wěn)定性，這樣的房地產(chǎn)運(yùn)營中心建設(shè)是非常必要的，能結(jié)合實際情況滿足人民大眾的需求。

4.3 適度發(fā)展，減少政府的過度干預(yù)

在不動產(chǎn)登記過程中，地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，伴隨著不動產(chǎn)登記制度的逐步完善，政府部門也一定要對其相關(guān)的制度進(jìn)行完善，不要過度對其干預(yù)，否則將會起到得不償失的效果。在當(dāng)前實施房地產(chǎn)登記制度的過程中，房地產(chǎn)登記制度要結(jié)合國情和開展情況不斷完善。在這個過程中減少產(chǎn)權(quán)交易和登記過程中的政府干預(yù)，因為傳統(tǒng)模式下開展不動產(chǎn)登記工作時有著明顯的行政介入，不利于不動產(chǎn)登記工作的順利開展。目前政府機(jī)構(gòu)一定要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，有效地結(jié)合服務(wù)型模式來轉(zhuǎn)變過度干預(yù)。幫助不動產(chǎn)登記工作更好進(jìn)行，在不動產(chǎn)登記過程中涉及了房地產(chǎn)企業(yè)，也需要結(jié)合實際情況做好有效突破，圍繞著人民群眾的需求，來對房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合客戶的審美居住舒適等標(biāo)準(zhǔn)，幫助房地產(chǎn)項目實現(xiàn)有效規(guī)劃。例如其業(yè)務(wù)系產(chǎn)權(quán)人身份證號信息變更而引起的變更登記申請中，在相關(guān)法律中規(guī)定不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明等形式出現(xiàn)變更的，可以由權(quán)利人自行持身份證信息和變更材料進(jìn)行單方面的申請，政府相關(guān)部門按照要求辦理即可，還可以通過網(wǎng)上辦理的模式，在這樣的情況下，只要符合制度要求，政府就可以展開辦理，不需要再過度干預(yù)，這樣不利于不動產(chǎn)登記工作的有效實施。

5 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家房地產(chǎn)改革政策也在不斷深入，不動產(chǎn)登記制度的實施是根據(jù)國家實際情況所進(jìn)行的，在這個過程中國家的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)一定要將不動產(chǎn)登記制度落到實處，這樣才能夠發(fā)揮積極的作用。在這個過程中需要對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)背景下，不動產(chǎn)登記的作用進(jìn)行明確認(rèn)知，借助有效的途徑，幫助不動產(chǎn)登記實現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展，讓國家經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)方向進(jìn)步。結(jié)合信息化時代，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記平臺”建設(shè)，推動各部門間信息集成共享，構(gòu)建更加便捷的“智慧化”不動產(chǎn)登記工作體系，讓老百姓共享高效且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。