新時期國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索

李一凡

（河南能源化工集團(tuán)銷售公司鶴煤分公司，河南 鶴壁 458000）

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)繼續(xù)完善與煤炭企業(yè)改革接連深入的新形勢下，怎樣增強(qiáng)煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)改革進(jìn)展供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，推進(jìn)企業(yè)健康、迅速、和諧發(fā)展，是煤炭企業(yè)每一級紀(jì)檢監(jiān)察組織與廣大紀(jì)檢干部面對的一個新課題。面對反腐倡廉建設(shè)的新形勢，國有煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也要有新思路、新需求、新舉措。

1 堅(jiān)持組織正確引領(lǐng)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系

在新形勢的影響下，國有煤炭企業(yè)的各級黨組織都十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)行，但是想要有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展還需要繼續(xù)努力。在國有企業(yè)改革的過程中，實(shí)行具體改革方針的手段還不夠成熟，缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，所以有些企業(yè)在改革的過程中就出現(xiàn)了一些無法避免的腐敗現(xiàn)象，國有煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)因此面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也存在著很大的風(fēng)險。國有煤炭企業(yè)要善于利用機(jī)會來勇敢地迎接各種挑戰(zhàn)、解決各種難題，在實(shí)際工作中切實(shí)地促進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，這是當(dāng)前的頭等大事。要突出政治功能和組織力，加強(qiáng)黨的各級組織體系建設(shè)，堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，定期召開支委會，研究責(zé)任落實(shí)情況；健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中，與之同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；充分發(fā)揮班子引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對主體責(zé)任的認(rèn)識；將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真履職。有效提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

2 抓好黨風(fēng)廉政教育，提高廉潔自律意識

一是要仔細(xì)組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)反腐倡廉的各種紀(jì)律需求。像《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七不準(zhǔn)”》等，這些黨風(fēng)黨紀(jì)條例，是現(xiàn)在國有煤炭企業(yè)展開黨風(fēng)廉政教育、普及宣傳黨紀(jì)法規(guī)知識的有效載體，國有煤炭企業(yè)要需要基層單位黨委、紀(jì)委抓好落實(shí)，講究實(shí)效，跟蹤檢測考核通報基層企業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)果。二是開闊學(xué)習(xí)教育的方式和內(nèi)容。特別是運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)活動，基層班子要每周運(yùn)用一小時時間，組織班子成員全體觀看像《遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂》等專題反腐倡廉教育片。三是樹正氣抓教育。要經(jīng)過抓教育，提高每一級管理干部對單位的忠誠度與社會認(rèn)知能力；要經(jīng)過抓教育，引誘廣大黨員干部樹立準(zhǔn)確的世界觀、人生觀、價值觀與政績觀；要經(jīng)過抓教育，確實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部心態(tài)調(diào)整功能與阻止歪風(fēng)邪氣、拒腐防變的作用。

3 增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，多管齊下穩(wěn)步推進(jìn)

一是列入主要議事日程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，變成紀(jì)委組織和諧、部門各司其職的工作格局，供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)的組織保證為做好黨風(fēng)廉政工作。

二是重視用制度管人、管事、管權(quán)、管物，在展開黨風(fēng)廉政建設(shè)事務(wù)中，作為構(gòu)建懲防系統(tǒng)建設(shè)核心的強(qiáng)化制度建設(shè)，把制度建設(shè)的核心放在“三重一大”、用人選人、管理經(jīng)營、管理資金、購買銷售等方面，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門繼續(xù)對每一種制度實(shí)施完善，經(jīng)過制度建設(shè)與完善，漸漸變成了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、限制有力的制度系統(tǒng)，從制度上防止腐敗案件的出現(xiàn)。

三是重視多措并舉，變成增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全體合力。在事務(wù)中經(jīng)過公開企務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等方法，增強(qiáng)對重要部門、崗位與人員的監(jiān)督，發(fā)覺問題及時處理，及時解決群眾來信來訪與上級相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)辦件，“件件有結(jié)果、事事有著落”要努力做到。經(jīng)過以上舉措，緊緊把握黨風(fēng)廉政工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)事務(wù)落到實(shí)處。

4 創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，構(gòu)筑權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控防線

我們一定要創(chuàng)新工作模式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，融入中心，監(jiān)督到位要做到，完成接受監(jiān)督自覺化、履行監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化，“不敢貪”的監(jiān)控防線要構(gòu)筑。其一要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨群組織的監(jiān)督作用要發(fā)揮。要徹底實(shí)現(xiàn)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其職”的反腐倡廉工作系統(tǒng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)得到強(qiáng)化，健全紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，并把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督聯(lián)合起來，變成監(jiān)督合力。一是要增強(qiáng)與健全黨內(nèi)監(jiān)督。每一級黨組織要依照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的需求，執(zhí)行監(jiān)督職能，大膽開展監(jiān)督。群眾的意見與需求是黨員要及時向黨組織反映的，保護(hù)職工的正當(dāng)利益。二是憑借廣大職工群眾監(jiān)督，實(shí)施民主管理監(jiān)督，進(jìn)行廠務(wù)公開民主管理，流暢信訪舉報渠道，健全信訪舉報和辦案事務(wù)程序，設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察信箱”，繼續(xù)增強(qiáng)加監(jiān)督的廣度與深度，保護(hù)企業(yè)健康固定發(fā)展。其二要關(guān)口前移，重點(diǎn)突出參加防范監(jiān)督。在展開“崗位廉政預(yù)知”的基本上，對單位生產(chǎn)經(jīng)營的核心區(qū)域，要提前介入的企業(yè)紀(jì)委，主動積極參加，在參加中摸清狀況、發(fā)覺問題，發(fā)揮監(jiān)督作用。

5 深化“三零”目標(biāo)創(chuàng)建，確保礦井科學(xué)發(fā)展

一是抓“三零”創(chuàng)建，“三零”目標(biāo)創(chuàng)建是爭先創(chuàng)優(yōu)、廉政建設(shè)的拓展和創(chuàng)新，是黨委融入安全生產(chǎn)，發(fā)揮保證功能的載體與抓手，把三零目的創(chuàng)建與安全生產(chǎn)，管理經(jīng)營、廉政建設(shè)責(zé)任制與其他每一項(xiàng)工作有機(jī)聯(lián)合起來徹底實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，促進(jìn)礦井健康持續(xù)發(fā)展。二是抓教育，經(jīng)過深入學(xué)習(xí)與查擺，找出黨員干部在思想觀念、本身素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面存在的相關(guān)問題，重點(diǎn)分析安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、制度落實(shí)與執(zhí)行力建設(shè)、工作作風(fēng)服務(wù)意識方面存在的突出問題，擬定整改方案，做到既要務(wù)虛，又要務(wù)實(shí)，既要干事，又要干凈，把廉潔務(wù)實(shí)意識提高。三是抓作風(fēng)建設(shè)。把干部作風(fēng)作為督查核心的是超化礦，領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班、跟班制度的落實(shí)要狠抓，把保障安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)制度辦法落實(shí)到位；抓科室工作紀(jì)律，定期與不定期檢查上下班工作紀(jì)律，阻絕違紀(jì)出現(xiàn)；抓科室服務(wù)質(zhì)量，對和職工關(guān)系緊密的相關(guān)職能部門實(shí)施督查暗訪，發(fā)覺問題及時處理，阻絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽的情況。四是抓廉政，筑牢思想防線?！瓣柟夤ぷ?，快樂生活”的廉政理念大力宣傳，加強(qiáng)廉潔自律意識與抵御每一種誘惑的能力，自覺做到政治上清醒、堅(jiān)定，思想上坦蕩、磊落，作風(fēng)上清正、廉潔。

6 樹立優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要牢固樹立“四個意識”，進(jìn)一步提升政治站位，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)之弦，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，把心思和精力集中到干實(shí)事上來，把功夫和勁頭下到抓落實(shí)上來，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，敬終如始、馳而不息地推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

作風(fēng)又是一種無形的巨大力量。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障，能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍和產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用；不好的作風(fēng)則往往是走向消極腐敗的助推因素。企業(yè)作風(fēng)建設(shè)以“自我修養(yǎng)”、“道德自律”為基礎(chǔ)，從內(nèi)在自覺性入手解決領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范問題，可以從根本上消除腐敗行為發(fā)生的思想根源。因此，反腐倡廉工作，必須從加強(qiáng)交通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)這個基礎(chǔ)抓起，以不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要充分發(fā)揮優(yōu)良作用的優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)的“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”，“心系群眾、服務(wù)人民”，“真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效”，“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”，“顧全大局、令行禁止”，“發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事”，“秉公用權(quán)、廉潔從政”，“生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣，是對我們黨“三大作風(fēng)”、“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持、八個反對”等優(yōu)良作風(fēng)的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是對新時期交通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)內(nèi)涵的高度概括和總結(jié)，是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理論與實(shí)踐的深化和升華，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。總之，黨員干部始終做到增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)持正確的政治立場和方向，擔(dān)負(fù)起人民群眾賦予的職責(zé)和使命，確保實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢。

7 結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用，密切黨群關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要方面。國有煤炭企業(yè)黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切，黨員干部的一言一行,直接影響著黨的威信，影響到黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)。及時解決國有煤炭在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉存在的突出問題，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作有著重要意義。