·編讀往來·

對社保基金風(fēng)險防控的思考

社會保險的主要風(fēng)險在入口和出口兩方面。在入口方面主要體現(xiàn)在一次性補(bǔ)繳、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定等環(huán)節(jié)。出口方面主要是存在4 類虛報冒領(lǐng)的情況：一是假人信息，參保人的身份證信息與公安數(shù)據(jù)存在出入；二是重復(fù)信息，參保人同時領(lǐng)取兩份不同險種的養(yǎng)老保險待遇；三是死亡冒領(lǐng)信息，參保人死亡后家屬未及時上報，造成繼續(xù)違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金；四是在押服刑冒領(lǐng)，參保人因違法而在押服刑期間繼續(xù)違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金。此外還有待遇發(fā)放等高風(fēng)險業(yè)務(wù)。

針對社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的主要風(fēng)險點，應(yīng)多措并舉建立立體式風(fēng)險防控機(jī)制。一是完善風(fēng)險防控管理制度，構(gòu)建統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、確定風(fēng)險等級、明確操作權(quán)限、在操作系統(tǒng)配備層級控制、事中留痕系統(tǒng)控制、操作系統(tǒng)預(yù)警提示限制阻斷控制、事后數(shù)據(jù)比對分析、審計監(jiān)督、投訴舉報等全流程稽核風(fēng)控體系。二是完善社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦運(yùn)行，重點把好入口，嚴(yán)控出口。從入口實行系統(tǒng)數(shù)據(jù)對賬制度，業(yè)務(wù)和財務(wù)按月定期對賬，業(yè)務(wù)臺賬完整規(guī)范，參保人個人權(quán)益記錄完整準(zhǔn)確，上下聯(lián)動從各個環(huán)節(jié)確保賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符，抓好事前、事中和事后監(jiān)督，從源頭上化解基金管理中的風(fēng)險。從出口上堅持“一事兩崗兩審”制度，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程上，嚴(yán)格執(zhí)行各項社會保險業(yè)務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化稽核風(fēng)險防控職能，充分發(fā)揮稽核審計內(nèi)控職能，抓早抓小，嚴(yán)控死守，全力以赴打好風(fēng)險防控事前監(jiān)督防御戰(zhàn)。四是建立風(fēng)險防控聯(lián)控機(jī)制，充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)載體，全方位建立風(fēng)險防控聯(lián)控機(jī)制。五是運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力風(fēng)險防控，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐，推動社保經(jīng)辦實現(xiàn)精確管理和精細(xì)服務(wù)。六是進(jìn)行風(fēng)險防控廉政教育，充分利用各種典型案例，對經(jīng)辦人員進(jìn)行風(fēng)險防控廉政教育；積極利用各種宣傳渠道，開展經(jīng)辦職務(wù)犯罪警示教育。七是加大風(fēng)險防控責(zé)任追究。

（內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣社會保險事業(yè)服務(wù)中心 逯東海）

黨史學(xué)習(xí)教育如何見真章、求實效

在黨史學(xué)習(xí)教育中，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必牢牢扭住提高專題組織生活會質(zhì)量這個關(guān)鍵，自覺在“照鏡子”“正衣冠”“除沉疴”上狠下功夫，確保黨史學(xué)習(xí)教育見真章、求實效。一是自我剖析要“敢亮丑”。把自己真正“擺進(jìn)去”、主動揭短亮丑，切實把學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、盡公心、辦實事的“自我畫像”畫準(zhǔn)。二是相互批評要“動真格”。圍繞“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目標(biāo)，敞開心扉坦誠開展相互批評。既要摒棄“老好人”思想，又要力避無限度上綱上線，不斷增強(qiáng)班子運(yùn)用組織生活制度解決自身問題的能力，為推動社保經(jīng)辦高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的組織保證。三是問題整改要“重實效”。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“我為群眾辦實事”活動，聚焦參保群眾反映強(qiáng)烈的、涉及社保經(jīng)辦服務(wù)的“急難愁盼”問題，堅持一手抓存在問題的整改，一手抓專題組織生活會成果的轉(zhuǎn)化，及時將黨史學(xué)習(xí)教育煥發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平的內(nèi)在動力，傾心盡力為參保群眾排憂解難。

（宋文甫）

我為《中國社會保障》點贊

我是一名基層人社“老兵”，在基層人社戰(zhàn)線耕耘近40 年，我十分熱愛人社事業(yè)，在日常工作期間，經(jīng)常利用休息時間為宣傳人社事業(yè)的改革與發(fā)展鼓與呼，對人社宣傳事業(yè)可謂情有獨(dú)鐘。2020 年我退休之后，單位繼續(xù)聘請我撰寫工作材料和新聞宣傳稿件。近年來，我在與《中國社會保障》雜志的結(jié)緣經(jīng)歷中，萌生了“三贊”的體會和感悟：一贊《中國社會保障》雜志為人社人建立了交流學(xué)習(xí)探討的陣地。雜志宣傳聯(lián)絡(luò)微信群的建立，為全國人社系統(tǒng)通訊員建立了一個學(xué)習(xí)交流的陣地，群里經(jīng)常組織如何寫好新聞、如何攝影、如何選題、如何取標(biāo)題等專題學(xué)習(xí)討論，讓我受益匪淺。二贊稿件通過微信傳送修改，編輯與作者的溝通更加方便快捷。稿件修改有討論，稿件是否采用有通知，稿件付印有版樣先睹為快。三贊稿費(fèi)直接打入作者的銀行卡，《中國社會保障》創(chuàng)新稿費(fèi)發(fā)放形式，改郵寄稿費(fèi)為直接匯入作者的銀行賬戶，既快捷又不至于遺失。

（華倫輝）