提高抓問(wèn)題能力

張文學(xué)

不論是做好領(lǐng)導(dǎo)工作，還是干好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)，甚至是抓好基層各類事項(xiàng)落實(shí)，無(wú)不需要圍繞問(wèn)題來(lái)展開(kāi)，無(wú)不需要把問(wèn)題意識(shí)作為基本思想工具來(lái)貫穿。換句話說(shuō)，如果離開(kāi)了問(wèn)題，也就意味著領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層各項(xiàng)工作，極有可能變得內(nèi)容空洞化、運(yùn)轉(zhuǎn)虛耗化和實(shí)質(zhì)形式化，其結(jié)果不但容易助長(zhǎng)官僚主義、形式主義，而且會(huì)造成各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)期在低層次循環(huán)重復(fù)、徘徊不前。因此，應(yīng)下功夫把到底靠什么觀察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、怎么樣看待理解問(wèn)題、如何去解決處理問(wèn)題等基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)及其邏輯理清楚，搭建起創(chuàng)造性推動(dòng)工作落實(shí)的方法論基石。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要眼光

工作中特別是開(kāi)展各類教育整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐和作風(fēng)整改等活動(dòng)時(shí)，大家經(jīng)常能夠發(fā)現(xiàn)一個(gè)很奇怪很特殊的現(xiàn)象，那就是各級(jí)自查自糾問(wèn)題常常有巨大的數(shù)量差異。有的單位能查找開(kāi)列上百個(gè)問(wèn)題，有的單位則匯總梳理出幾個(gè)問(wèn)題。如果僅僅憑借數(shù)量差異去評(píng)價(jià)哪個(gè)單位查找問(wèn)題更認(rèn)真更全面更徹底，也有失公正。事實(shí)也經(jīng)常證明，開(kāi)列上百個(gè)問(wèn)題的單位，擺出的可能多是細(xì)枝末節(jié)、雞毛蒜皮的雜亂瑣事；梳理幾個(gè)問(wèn)題的單位，舉出的可能多是籠而統(tǒng)之、大而化之的共性現(xiàn)象。前者看似很細(xì)致很具體，實(shí)際卻是不分主次眉毛胡子一把抓；后者看似很客觀很超脫，實(shí)際卻是不辨彼此難識(shí)廬山真面目。因而兩者提出的所謂問(wèn)題，充其量只能算似是而非的問(wèn)題，甚至是假問(wèn)題、偽問(wèn)題。要有效防止和避免這些情況，確保能夠發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、實(shí)問(wèn)題，關(guān)鍵是要培育和涵養(yǎng)有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的科學(xué)眼光。

應(yīng)有分辨的眼光。各級(jí)日常工作中談到的問(wèn)題，往往是指由于主觀努力不夠包括發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠，沒(méi)有創(chuàng)造出有利客觀條件，或沒(méi)有達(dá)到相關(guān)工作的預(yù)期效果，而造成實(shí)際面臨的困難、阻礙、差距或落后等等。嚴(yán)格講，并非所有情況特別是客觀情況都等于或?qū)儆趩?wèn)題。要想抓準(zhǔn)工作中的問(wèn)題，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定工作方向、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求鑒別區(qū)分工作中遇到的情況，搞清楚哪些是推進(jìn)工作繞不開(kāi)、躲不過(guò)、回避不了的事情，把它們作為問(wèn)題認(rèn)真加以確認(rèn)；弄明白哪些是跟推進(jìn)工作沒(méi)關(guān)聯(lián)、無(wú)影響、毫不相干的事情，把它們果斷排除在問(wèn)題之外。這樣才能既防止泛化地把不是問(wèn)題的現(xiàn)象當(dāng)成問(wèn)題，又能避免虛化地把與問(wèn)題無(wú)關(guān)的事情當(dāng)成問(wèn)題。

應(yīng)有透視的眼光。實(shí)踐中真正值得引起各級(jí)高度重視的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是那些因?yàn)樗枷胄睦硇袨樯系妮p視疏忽、麻痹大意或任性放縱，致使降低工作標(biāo)準(zhǔn)、打亂工作節(jié)奏、遲滯工作進(jìn)程、造成工作被動(dòng)等影響工作質(zhì)量效益的深層次矛盾。這既是要害問(wèn)題，也是問(wèn)題要害。無(wú)論查找哪方面問(wèn)題，理應(yīng)圍繞要害問(wèn)題和問(wèn)題要害展開(kāi)，而不能滿足于梳理一般性的情況、羅列現(xiàn)象化的事實(shí)、匯總各方面的說(shuō)法。這就需要擺脫就事論事的淺層思維，盯住反復(fù)出現(xiàn)的頑癥追問(wèn)實(shí)質(zhì)，扭住普遍頭痛的痼疾詢問(wèn)病灶，抓住讓人為難的焦點(diǎn)拷問(wèn)根源，由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真，把握住事物表象背后的深層次矛盾，從而真正搞清楚需要關(guān)注的問(wèn)題到底是什么。

應(yīng)有提純的眼光。工作實(shí)踐中對(duì)同一問(wèn)題，不同的人往往有不同的認(rèn)識(shí)。有些人總能抓得很到位、看得很透徹、講得很準(zhǔn)確，有些人則是或以偏概全、或外圍打轉(zhuǎn)、或本末倒置，這些差距意味著在領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和落實(shí)工作的認(rèn)知起點(diǎn)上已經(jīng)存在差別，也凸顯出提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題水平的重要性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)水平，基礎(chǔ)的是持之以恒提高理論思維、邏輯思維和抽象思維能力，養(yǎng)成運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察分析問(wèn)題的良好習(xí)慣；關(guān)鍵的是掌握科學(xué)約分和合并同類項(xiàng)等技巧，善于把同類情況捆起來(lái)查找始因，將眾多相對(duì)具體、孤立和零散的現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)看待，通過(guò)把握個(gè)別反映的一般、特殊承載的普遍、個(gè)性彰顯的共性，站到更高層次上審視問(wèn)題；緊要的是學(xué)會(huì)區(qū)別什么樣的構(gòu)想經(jīng)過(guò)主觀努力能夠?qū)崿F(xiàn)、什么樣的設(shè)想是規(guī)律使然人類尚無(wú)辦法突破，把腳踏實(shí)地能夠往前推進(jìn)的當(dāng)成問(wèn)題重視起來(lái)，把客觀制約現(xiàn)階段無(wú)法付諸實(shí)踐的不妨放在旁邊存而不論，確保發(fā)現(xiàn)和提出的是有價(jià)值而非無(wú)意義的問(wèn)題。

研究問(wèn)題系于立場(chǎng)

各級(jí)在工作實(shí)踐中，面對(duì)上級(jí)指出、自身查找或群眾反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)情況下都會(huì)通過(guò)檢討反思、把脈問(wèn)診和對(duì)策會(huì)商，或者采取蹲點(diǎn)調(diào)查、征集建議和咨詢專家等途徑，理清改進(jìn)完善工作的思路舉措。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些程序性工作大家都會(huì)做、都能做、都得做，甚至做得很規(guī)范、很熱鬧、很有聲勢(shì)。雖然在研究問(wèn)題時(shí)，可能存在著研究理念觀念、方式方法、側(cè)重偏重和技術(shù)藝術(shù)等方面的區(qū)別，但只要各級(jí)真重視研究問(wèn)題而非走走過(guò)場(chǎng)、真傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)而非擺擺架勢(shì)、真問(wèn)計(jì)于基層群眾而非做做樣子，問(wèn)題研究層次自然就會(huì)提起來(lái)、研究成果自然就會(huì)高起來(lái)。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分證明，研究問(wèn)題的關(guān)鍵，就在于能否擺正研究者的立場(chǎng)。

注重站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上反思批判。各級(jí)遇到的大量問(wèn)題，是具體的、現(xiàn)實(shí)的和不同的，也是分散的、零碎的和雜亂的。面對(duì)這種情況，如果總是就事論事分析原因、單獨(dú)單個(gè)思考對(duì)策，領(lǐng)導(dǎo)和工作力量很容易陷入手忙腳亂、顧此失彼的窘境。擺脫這種窘境，關(guān)鍵是避免“滅火隊(duì)員”那種被動(dòng)地東奔西跑式的研究方式，自覺(jué)上升到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上思考問(wèn)題。這是因?yàn)橹灰_立了這個(gè)基本立場(chǎng)，從全局高度審視問(wèn)題就有了真實(shí)邏輯基點(diǎn)，從整體維度辨別問(wèn)題就有了坦然心理支撐，從系統(tǒng)角度剖析問(wèn)題就有了客觀價(jià)值準(zhǔn)繩，這樣才能有助于運(yùn)用全面、發(fā)展、聯(lián)系的觀點(diǎn)，把每一次的問(wèn)題研究以至對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的研究，變成推動(dòng)各種現(xiàn)實(shí)矛盾化解的有機(jī)組成、推進(jìn)單位事業(yè)進(jìn)步的連續(xù)環(huán)節(jié)，從而更好發(fā)揮研究問(wèn)題這道實(shí)踐工序的重要作用。

注重站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上比較擇優(yōu)。所有著眼于解決問(wèn)題而進(jìn)行的研究，理應(yīng)是一個(gè)工作效用、效率、效益擇優(yōu)選擇的過(guò)程。作為各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)者，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究問(wèn)題本身就是為了更好地完成主責(zé)主抓的各項(xiàng)任務(wù)，研究得越全面越深入越徹底，推動(dòng)工作的質(zhì)量層次才會(huì)越高，才能越來(lái)越得到上上下下的認(rèn)可。這也足以啟示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)看重歷史的公道，從對(duì)歷史負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度一致中增強(qiáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的力量，高度重視在任時(shí)對(duì)每一個(gè)問(wèn)題的研究甚至是每一次具體的問(wèn)題研究過(guò)程。自覺(jué)做到需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)決不滿足眼前，應(yīng)該當(dāng)下謀劃決不推托未來(lái)，能夠博采眾長(zhǎng)決不自作主張。這樣，面對(duì)每一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，才能不斷提出或拿出具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的考慮打算，使工作研究層次持續(xù)邁上新的臺(tái)階。

注重站在對(duì)群眾負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上創(chuàng)造改進(jìn)。各級(jí)在推進(jìn)各項(xiàng)工作過(guò)程中，能否把面臨和存在的各類問(wèn)題分析明白、研究透徹、把握到位，最終要由群眾作出評(píng)價(jià)，群眾也最有資格評(píng)價(jià)。這就要求各級(jí)在研究問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)把群眾的期望值和滿意度作為擺在重要位置的內(nèi)在標(biāo)尺，自覺(jué)堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作路線，學(xué)會(huì)將心比心、換位思考，尊重群眾主體地位、匯聚群眾意愿智慧、考慮群眾期待需求，既注意從維護(hù)和發(fā)展好群眾利益的角度提建議、想辦法、出主意，又注意發(fā)動(dòng)群眾參與到研究問(wèn)題的工作環(huán)節(jié)中來(lái)，調(diào)動(dòng)和借助群眾的力量找到更加科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行和貼近實(shí)際的對(duì)策招法，從而把研究工作的過(guò)程變成依靠群眾推動(dòng)工作的過(guò)程。

解決問(wèn)題呼喚擔(dān)當(dāng)

各級(jí)日常工作中面臨的問(wèn)題雖然千頭萬(wàn)緒、千變?nèi)f化，但是歸根結(jié)底主要可以分為上級(jí)意圖沒(méi)有領(lǐng)會(huì)理解的問(wèn)題、計(jì)劃承諾沒(méi)有落實(shí)兌現(xiàn)的問(wèn)題、制度規(guī)定沒(méi)有貫徹執(zhí)行的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)要求沒(méi)有堅(jiān)持到底的問(wèn)題、質(zhì)量效益沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)預(yù)期的問(wèn)題等等，以及受這些問(wèn)題牽扯衍生的庸政懶政怠政、失職失責(zé)失誤等方面問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，這些問(wèn)題大多并非復(fù)雜深?yuàn)W或者說(shuō)存有爭(zhēng)議的哲學(xué)性問(wèn)題、理論性問(wèn)題，也不是需要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)才能解決的知識(shí)性問(wèn)題、技術(shù)性問(wèn)題，更不是超出常人認(rèn)識(shí)理解能力的虛幻性問(wèn)題、想象性問(wèn)題，而基本上是經(jīng)常甚至反復(fù)出現(xiàn)的實(shí)踐性問(wèn)題、事務(wù)性問(wèn)題。解決這些實(shí)踐性事務(wù)性問(wèn)題，最終就是看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有無(wú)擔(dān)當(dāng)精神。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，哪怕大家把問(wèn)題研究得再全面再深入再透徹，也會(huì)由于沒(méi)有人敢唱黑臉而把糾偏正向的工作抓到底管到位，還會(huì)因?yàn)闆](méi)有人愿意干好“最后一公里”而束之高閣，更會(huì)因?yàn)橄嗷ネ普喅镀ぴ斐勺罴呀鉀Q問(wèn)題時(shí)機(jī)被錯(cuò)過(guò)，甚至把新問(wèn)題拖成老問(wèn)題、小問(wèn)題拖成大問(wèn)題、一般問(wèn)題拖成嚴(yán)重問(wèn)題，結(jié)果可能是“濤聲依舊”“重復(fù)著昨天的故事”。改變實(shí)際工作中存在的解決問(wèn)題虎頭蛇尾現(xiàn)象，始終呼喚高水平的擔(dān)當(dāng)。

要以情懷貫注擔(dān)當(dāng)。這是堅(jiān)守對(duì)事業(yè)、歷史和群眾負(fù)責(zé)立場(chǎng)在人格上的必然要求。綜觀各級(jí)日常面臨的各種問(wèn)題，很多都是人的思想、心理和情感工作沒(méi)有做通做好而引發(fā)糾葛，而使原本并不復(fù)雜的政策貫徹、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、規(guī)定落實(shí)等工作，推不下去、到不了底，甚至產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)而人為造成的規(guī)矩被毀壞、紀(jì)律被破壞、和諧被搞壞等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，固然需要鐵面無(wú)私敢于硬碰硬處理那些違反了原則的人和事，但也需要抱有同情心、同理心，能夠站在對(duì)方角度，設(shè)身處地幫助犯了錯(cuò)誤人員盡量減少因過(guò)失可能帶來(lái)的損失，本著治病救人態(tài)度幫助做了錯(cuò)事人員彌補(bǔ)因錯(cuò)誤言行造成的被動(dòng)，切實(shí)通過(guò)主動(dòng)溝通和積極作為，把更多因思想、心理和情感因素而觸發(fā)的問(wèn)題化解在未萌狀態(tài)、消解于始發(fā)之時(shí)，通過(guò)最大化地打動(dòng)和感動(dòng)人心，獲得最大多數(shù)群眾的理解支持，最終靠著大家心齊氣順把工作中面臨的問(wèn)題解決得不留遺憾。

要以智慧支撐擔(dān)當(dāng)。這是堅(jiān)守對(duì)事業(yè)、歷史和群眾負(fù)責(zé)立場(chǎng)在素養(yǎng)上的內(nèi)在要求。各級(jí)日常工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和面對(duì)的很多問(wèn)題，特別是一些棘手、敏感和老大難問(wèn)題，往往不是靠簡(jiǎn)單的行政命令、權(quán)力壓制和訓(xùn)斥批評(píng)就能消除的復(fù)雜矛盾，而是需要運(yùn)用足夠耐心與智慧才能解決的事情。它需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，也防止把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，抓住要害把握問(wèn)題，由表及里步步用心破解問(wèn)題；既防止孤立地看待問(wèn)題，也防止泛化地看待問(wèn)題，以底線思維預(yù)留彈性空間，以極致思維增加努力可能；既防止客觀問(wèn)題主觀化，也防止主觀問(wèn)題客觀化，去實(shí)踐之中推動(dòng)客觀問(wèn)題的改善，到思想之中推進(jìn)主觀問(wèn)題的升華；既防止武斷地把普通情況視為復(fù)雜問(wèn)題，也防止機(jī)械地把客觀現(xiàn)象當(dāng)成深層問(wèn)題，減輕將小問(wèn)題當(dāng)成大問(wèn)題的困頓，減少把非問(wèn)題當(dāng)成真問(wèn)題的拖累；既防止不分辨沒(méi)有去做與沒(méi)有做好的差別，又防止不區(qū)別已經(jīng)做好與未達(dá)更高期望的距離，發(fā)揮主觀能動(dòng)助力工作優(yōu)化，創(chuàng)造客觀條件牽引實(shí)踐躍升，不斷通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的方法、巧妙的辦法、合理的章法，把一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題解決好。

要以魄力勇敢擔(dān)當(dāng)。這是堅(jiān)持對(duì)事業(yè)、歷史和群眾負(fù)責(zé)立場(chǎng)在姿態(tài)上的現(xiàn)實(shí)要求。推動(dòng)解決實(shí)際工作中大量復(fù)雜問(wèn)題，如果沒(méi)有一點(diǎn)魄力，那么很可能老問(wèn)題還沒(méi)有解決新問(wèn)題就已經(jīng)疊加上來(lái)，小問(wèn)題還沒(méi)有解決大問(wèn)題就已經(jīng)積攢起來(lái)，歷史問(wèn)題還沒(méi)有解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就已經(jīng)涌現(xiàn)出來(lái)，結(jié)果就會(huì)時(shí)時(shí)受到掣肘、事事遭遇阻礙、處處陷入被動(dòng)。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)已經(jīng)遇到和可能遇到的任何問(wèn)題時(shí)，理應(yīng)拿出不惹事但更不怕事的底氣，只要為公而不是為私、利人而不是利己，處理再棘手的問(wèn)題都沒(méi)什么可害怕和退縮的；理應(yīng)拿出不找事但更不推事的硬氣，只要與人計(jì)較的不是個(gè)人恩怨、跟人較真的不是私人利益，處理再頭痛的問(wèn)題都沒(méi)什么可畏懼和擔(dān)憂的；理應(yīng)拿出不攬事但更不避事的膽氣，只要是出于為整體和大局考慮，只要能夠?yàn)槿罕姾腿跽叽?，處理再難纏的問(wèn)題都沒(méi)什么可顧慮和逃避的。始終以堅(jiān)定的毅力、頑強(qiáng)的意志、果斷的決心和潑辣的作風(fēng)破解矛盾問(wèn)題，不斷以?shī)^發(fā)有為的行動(dòng)詮釋職責(zé)擔(dān)當(dāng)。