戰(zhàn)略參謀提高戰(zhàn)略素養(yǎng)的實踐路徑

鄧安龍

戰(zhàn)略參謀工作處于我軍參謀工作的最高層次，其工作質(zhì)量和效率對軍事工作全局具有特殊的重要影響。戰(zhàn)略素養(yǎng)是對戰(zhàn)略問題判斷、理解和執(zhí)行的素質(zhì)養(yǎng)成和能力，是講政治的內(nèi)在要求，是備戰(zhàn)打仗能力的重要構(gòu)成，是戰(zhàn)略參謀的必備素養(yǎng)。當(dāng)前，我國安全環(huán)境、軍事斗爭態(tài)勢、我軍使命任務(wù)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、我軍組織形態(tài)、國防和軍隊現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生新變化，其綜合性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、多變性特征凸顯，如果政治能力不夠、戰(zhàn)略素養(yǎng)不高、把握全局能力不強，勢必影響戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能的有效履行，影響參謀機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、服務(wù)機關(guān)作用的有效發(fā)揮。

一、夯實理論根基，培養(yǎng)政治家的頭腦

理論在任何時候都具有根本的引領(lǐng)作用，戰(zhàn)略參謀的工作事事連著政治。形勢任務(wù)和職責(zé)使命要求戰(zhàn)略參謀必須注重提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責(zé)制，做政治上的明白人。一要學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。黨指揮槍的原則，決定了必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，了解黨和國家大政方針，對“國之大者”胸中有數(shù)，學(xué)會從國家利益全局、政治外交大局、戰(zhàn)略與政略辯證關(guān)系等方面思考處理問題，堅定信仰信念，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要學(xué)習(xí)黨的軍事指導(dǎo)理論。黨的軍事指導(dǎo)理論是中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)軍事斗爭和軍事建設(shè)的科學(xué)理論體系，是馬克思主義中國化的軍事理論成果，主要包括：毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想、胡錦濤國防和軍隊建設(shè)思想、習(xí)近平強軍思想。要在全面學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平強軍思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平軍事戰(zhàn)略思想，把馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國軍事實踐發(fā)展最新成果掌握好。三要學(xué)習(xí)戰(zhàn)略學(xué)理論。戰(zhàn)略學(xué)是關(guān)于戰(zhàn)略的理論體系，是研究軍事力量運用與建設(shè)全局性指導(dǎo)規(guī)律的學(xué)科。要深入研讀戰(zhàn)略學(xué)理論，掌握戰(zhàn)略的本質(zhì)、特性、內(nèi)涵、基本原理及運行規(guī)律，從而在更高層次上把握軍事斗爭規(guī)律和軍事力量建設(shè)與運用的指導(dǎo)規(guī)律，為軍事戰(zhàn)略的制定和實施奠定扎實的理論基礎(chǔ)。

二、通曉軍事哲學(xué)，強化哲學(xué)家的思維

自古以來，哲學(xué)一直被人們看作是時代的精華、智慧的象征。軍事哲學(xué)是關(guān)于軍事的共同本質(zhì)、普遍規(guī)律與一般價值的學(xué)問，是關(guān)于戰(zhàn)爭觀、軍事觀和根本的軍事方法論的理論體系，是決定軍人思維的價值取向和智能水平的重要因素。一要掌握軍事哲學(xué)常識。軍事是一種特殊的社會活動形態(tài)。要深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義戰(zhàn)爭觀，善于從哲學(xué)角度認識軍事。要注重認識軍事本質(zhì)，把握貫穿其中的敵我之間對抗這一基本矛盾，把握軍事與政治、軍事與經(jīng)濟、軍事與文化的內(nèi)在聯(lián)系；要注重認識軍事運動，把握軍事運動的系統(tǒng)構(gòu)成、時空條件、基本形式、內(nèi)在規(guī)律；要注重認識軍事價值，掌握其科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征、形成機理、實現(xiàn)方式、評價標(biāo)準；要注重認識軍事指導(dǎo)，掌握在敵我對抗中“怎樣做”“怎樣做得對”“怎樣做得好”的方式方法。二要學(xué)習(xí)中國軍事哲學(xué)思想。我國古代軍事哲學(xué)作為古代軍事思想的核心和精華，在我國古代兵書中得到了比較集中的反映。從先秦到清朝前期，先后有2000 多種兵書問世。要在普遍閱讀基礎(chǔ)上，春秋戰(zhàn)國時期重點學(xué)習(xí)《孫子兵法》，漢唐時期重點學(xué)習(xí)《三略》和《李衛(wèi)公問對》，宋代至清代重點學(xué)習(xí)《武經(jīng)七書》《紀效新書》和曾國藩、胡林翼的相關(guān)兵學(xué)著作?，F(xiàn)代中國軍事哲學(xué)思想的代表人物是毛澤東，要學(xué)深悟透毛澤東軍事哲學(xué)思想特別是軍事辯證法思想。三要了解外國軍事哲學(xué)思想。古希臘和古羅馬時期，赫拉克利特、修昔底德、亞里士多德、愷撒等對戰(zhàn)爭、和平與軍隊都有豐富的思考見解。19世紀上半葉，克勞塞維茨和若米尼分別發(fā)表了《戰(zhàn)爭論》和《戰(zhàn)爭藝術(shù)概論》，對軍事領(lǐng)域的一些基本規(guī)律和基本問題進行了系統(tǒng)分析與研究。20世紀，富勒的機械化戰(zhàn)爭論、利德爾·哈特的“大戰(zhàn)略”思想、魯?shù)堑婪虻目傮w戰(zhàn)理論、杜黑的制空權(quán)理論等，標(biāo)志著軍事哲學(xué)研究更加系統(tǒng)和深刻。

三、學(xué)習(xí)軍事歷史，塑造史學(xué)家的眼光

讀史可以明智，知古方能鑒今。對歷史把握越深刻，從中汲取的營養(yǎng)就越充分。軍事歷史是研究歷史上戰(zhàn)爭和軍隊發(fā)生、發(fā)展過程及其規(guī)律的學(xué)科，對軍事工作籌劃指導(dǎo)具有重要參考價值和借鑒意義。一要在學(xué)習(xí)軍事歷史中把握民族傳統(tǒng)。軍事歷史中具有鮮明的國家特色和民族特色，一定程度上反映國家和民族的思想觀念、價值取向和思維模式。比如，美國著眼鞏固和加強霸主地位，奉行“先發(fā)制人”戰(zhàn)略思想，其軍事上呈現(xiàn)“擴張、實用和利己主義”的基本特征。中華民族是熱愛和平的民族，軍事上表現(xiàn)出慎戰(zhàn)性、防御性、尚謀性的鮮明特征，認為“樂兵者亡”，追求“不戰(zhàn)而屈人之兵”“以威德服人，智謀屈敵”的理想境界。二要在學(xué)習(xí)軍事歷史中強化戰(zhàn)略思維。韓信的“漢中對”深刻揭示楚敗漢勝的戰(zhàn)略走向，諸葛亮的“隆中對”正確預(yù)見“三分天下”的大勢，充分說明戰(zhàn)略判斷力的重要。1970年12月，李德生調(diào)任北京軍區(qū)司令員，毛澤東問李德生：“你看過顧祖禹的《讀史方輿紀要》嗎？這是一部軍事地理的參考書，要找來看看，先讀有關(guān)華北部分?！泵珴蓶|推薦的這部書，涉及地緣政治。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代強軍事業(yè)新局面，需要戰(zhàn)略思維。當(dāng)前要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河中探究歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。三要在學(xué)習(xí)軍事歷史中借鑒有益經(jīng)驗。在中外的史籍書林之中，蘊含著十分豐富的建軍治軍的歷史經(jīng)驗，要結(jié)合正在干的事業(yè)和正在做的事情，善于借鑒各種有益經(jīng)驗。比如，《吳起兵法》講“凡治國治軍，必教之以禮，勵之以義”，啟示我們必須把革命的政治工作抓緊抓實；韓非子說“猛將必發(fā)于卒伍”，啟示我們在干部選拔任用上要樹立重視基層的導(dǎo)向，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地；歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的大國，幾乎都是當(dāng)時的海洋強國，啟示我們海權(quán)是決定國家和民族命運的重要因素，要高度重視經(jīng)略海洋、維護海權(quán)。

四、掌握科技知識，培育科學(xué)家的睿智

古往今來，科學(xué)技術(shù)的進步深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著世界軍事發(fā)展走向。正如恩格斯所指出：“一旦技術(shù)上的進步可以用于軍事目的并且已經(jīng)用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰(zhàn)方式上的改變甚至變革?！睉?zhàn)略參謀研究戰(zhàn)略問題、籌劃軍事工作，必須關(guān)注軍事科技，善于從科技角度研究戰(zhàn)爭、設(shè)計戰(zhàn)爭、部署戰(zhàn)爭。一要強化科技是核心戰(zhàn)斗力的思想?？茖W(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。實踐一再證明，重大科學(xué)技術(shù)的突破和發(fā)展必然帶來戰(zhàn)斗力的飛躍，促進武器裝備的發(fā)展，引起軍事理論、體制編制、訓(xùn)練模式的變革，引發(fā)戰(zhàn)爭形態(tài)的改變。特別是今天，戰(zhàn)爭對于科學(xué)技術(shù)的偏愛更加執(zhí)著。美國、俄羅斯等軍事強國都在加緊布局，謀取新的科技優(yōu)勢，以贏得未來戰(zhàn)場主動權(quán)。二要掌握軍事科技基本知識。只有懂，才會用。要自覺把學(xué)習(xí)科技知識納入教育訓(xùn)練計劃，用好軍事職業(yè)教育平臺，站在戰(zhàn)爭前沿、科技前沿，重點了解信息技術(shù)、航天技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域最新情況。通過學(xué)習(xí)，把參謀工作建立在正確把握科技革命和工業(yè)革命發(fā)展規(guī)律、掌握現(xiàn)代科技特別是軍事高技術(shù)知識的基礎(chǔ)之上。三要著力推動“三化”融合發(fā)展。當(dāng)前，現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息化程度不斷提高，智能化特征日益顯現(xiàn)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出“加快機械化信息化智能化融合發(fā)展”，標(biāo)定了新時代加快國防和軍隊現(xiàn)代化的發(fā)展模式和實現(xiàn)路徑。要堅定樹立創(chuàng)新驅(qū)動理念，關(guān)注人工智能技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展對軍事的影響，增強指導(dǎo)推動國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的責(zé)任感主動性，推動科技成果向作戰(zhàn)、訓(xùn)練、管理、裝備等各領(lǐng)域轉(zhuǎn)化運用，提高科技創(chuàng)新對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻率。

五、強化戰(zhàn)略訓(xùn)練，鍛造戰(zhàn)略家的膽識

戰(zhàn)略訓(xùn)練是戰(zhàn)略指揮員及其指揮機關(guān)為提高統(tǒng)攬國防、軍隊建設(shè)和軍事斗爭全局的能力而開展的訓(xùn)練?！吨袊嗣窠夥跑娷娛掠?xùn)練條例（試行）》結(jié)合形勢任務(wù)和改革實際，對戰(zhàn)略訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理、主要內(nèi)容、組織方式等作出新的明確。戰(zhàn)略參謀要把參加戰(zhàn)略訓(xùn)練作為提高戰(zhàn)略素養(yǎng)的基本途徑，下苦功夫、細功夫、實功夫。一要注意加強戰(zhàn)略訓(xùn)練研究。新中國成立初期韓先楚主動請戰(zhàn)解放海南，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)初期雷英夫準確預(yù)判美軍仁川登陸，有膽有識，富有啟示。戰(zhàn)略訓(xùn)練作為最高層次的軍事訓(xùn)練，既具有軍事訓(xùn)練的一般特征，也具有自身的特殊性。要注重研究戰(zhàn)略訓(xùn)練歷史，研究外軍特別是美俄軍隊?wèi)?zhàn)略訓(xùn)練經(jīng)驗，深入理解把握戰(zhàn)略訓(xùn)練的政治性、實用性、靈活性、層次性。二要積極參加戰(zhàn)略訓(xùn)練實踐。軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，戰(zhàn)略訓(xùn)練是對戰(zhàn)略預(yù)判和戰(zhàn)略方案的檢驗。要多參加全軍重大戰(zhàn)略演習(xí)、演練、研練、研討，多到軍事斗爭準備一線實踐鍛煉，深化對戰(zhàn)略問題的認識，了解戰(zhàn)略管理方法工具，掌握依托地圖、沙盤、兵棋和相關(guān)信息系統(tǒng)進行戰(zhàn)略籌劃實施的流程方法，提高戰(zhàn)略訓(xùn)練管理信息化、科學(xué)化、精確化水平。三要著力強化“五種能力”。戰(zhàn)略訓(xùn)練的成效要通過履行戰(zhàn)略參謀職能來體現(xiàn)。要通過參加戰(zhàn)略訓(xùn)練，著力強化敏銳的政治判斷力，強化深刻的分析洞察力，強化科學(xué)的籌劃設(shè)計力，強化宏觀的綜合協(xié)調(diào)力，強化堅定的貫徹執(zhí)行力，全面提高戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理能力水平。

六、推動戰(zhàn)略實踐，樹立實干家的形象

戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理具有很強的實踐性，離開了實踐就會像“安泰離開大地”一樣，失去生命和活力。戰(zhàn)略參謀只有推動戰(zhàn)略規(guī)劃方案進入實踐、落實到工作建設(shè)，才能發(fā)揮“戰(zhàn)略”的力量，實現(xiàn)“戰(zhàn)略”的初衷，體現(xiàn)戰(zhàn)略機關(guān)的價值。一要把戰(zhàn)略規(guī)劃編制好。黨的十九大著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，對堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，繪就了把人民軍隊加快建成世界一流軍隊的目標(biāo)圖路線圖。黨的十九屆五中全會在新的歷史起點上對加快國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。要統(tǒng)籌研究制定軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃和各領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略，通過部署安排重大工程項目、重大工作任務(wù)，發(fā)揮對軍隊建設(shè)發(fā)展的指引帶動作用。二要把政策制度制定好。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要按照軍委機關(guān)部門職責(zé)清單，著眼指揮鏈、建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈科學(xué)高效運行，把握好“時”與“勢”，統(tǒng)籌好需求與可能，把一些急需緊缺的制度機制建立起來，力求使各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施更加規(guī)范高效，通過科學(xué)制定政策制度實現(xiàn)對軍事、政治、后勤、裝備等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)和指導(dǎo)。三要把戰(zhàn)略任務(wù)實施好。戰(zhàn)略措施落地，才會產(chǎn)生效益。要建立推動戰(zhàn)略任務(wù)實施的責(zé)任體系，把任務(wù)落實到具體單位、具體人，跟蹤檢查每項任務(wù)的進度和質(zhì)量，實施不間斷的檢查指導(dǎo)，及時解決矛盾問題，及時疏通堵點卡點，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，對戰(zhàn)略任務(wù)實施進行全過程精準高效的管理，確保戰(zhàn)略舉措扎實推進、落地見效。