高校“形勢(shì)與政策”課的現(xiàn)實(shí)困境與紓解路徑

金英喆 武圣松

【摘要】近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)高校思想政治教育的重視，高校形勢(shì)與政策教育的規(guī)范性，針對(duì)性和時(shí)效性不斷增強(qiáng)。然而高校在形勢(shì)與政策課仍然面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。本文從教育者、受教育者以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等三個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校形勢(shì)與政策教育存在的教育者的解釋力不強(qiáng)、受教育者的排斥或?qū)埂⒕W(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)等現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上初步探討了高校形勢(shì)與政策課教學(xué)質(zhì)量的提升路徑。

【關(guān)鍵詞】形勢(shì)與政策? 困境? 吸引力? 解釋力

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）12-0176-02

“形勢(shì)與政策”課是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的理論路線方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，促使學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要渠道，對(duì)培養(yǎng)和加強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任感具有重要意義。

一、高?！靶蝿?shì)與政策”課的現(xiàn)實(shí)困境

1.教育者的解釋力不強(qiáng)

受形勢(shì)與政策課程的特殊性和相關(guān)教育者的職業(yè)身份所限，形勢(shì)與政策課易呈現(xiàn)出兩種極端不良傾向。一方面，高校形勢(shì)與政策教育者的工作職責(zé)是傳遞和闡釋黨和國(guó)家的路線方針政策，其言行舉止必然要維護(hù)黨和國(guó)家意志，必須傳遞已經(jīng)被規(guī)范的知識(shí)，必須摒棄帶有“本我”，“自我”的個(gè)體性話語(yǔ)。這就導(dǎo)致相關(guān)教育者只是被動(dòng)地對(duì)教學(xué)專題的相關(guān)概念和事件進(jìn)行文本式、獨(dú)白式的闡述，不能從自我經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性對(duì)文件文本進(jìn)行結(jié)構(gòu)和分析。這樣的形勢(shì)與政策教育形式嚴(yán)重脫離受教育者的社會(huì)生活實(shí)踐，忽視受教育者的年齡特點(diǎn)和精神世界，不能對(duì)大學(xué)生內(nèi)心關(guān)注的問(wèn)題作出深刻解釋和正確引導(dǎo)，僅僅停留在嚴(yán)肅的意識(shí)形態(tài)層面，從而導(dǎo)致課堂缺乏解釋力，感染力和影響力，難以對(duì)于學(xué)生形成吸引力和說(shuō)服力。另一方面，由于教師教學(xué)評(píng)估和學(xué)生“滿意度”的評(píng)價(jià)直接掛鉤，受教學(xué)評(píng)價(jià)和考核機(jī)制的影響，形勢(shì)與政策的課堂教學(xué)呈現(xiàn)出過(guò)度娛樂(lè)化甚至庸俗化的傾向。一些教育者為迎合學(xué)生，過(guò)度追求教學(xué)方式的創(chuàng)新，忽視了形勢(shì)與政策教育的真正目的，使課堂變成了滿足學(xué)生獵奇、看熱鬧的心態(tài)，充斥奇聞?shì)W事，負(fù)面導(dǎo)向的“綜藝節(jié)目”。這些教學(xué)方式忽視了形勢(shì)與政策課培養(yǎng)目標(biāo)的政治性、育人性，教學(xué)內(nèi)容的理論性以及教學(xué)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性，很難形成有說(shuō)服力的形式與政策教育，更談不上對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的正確導(dǎo)向性作用。

另外，形勢(shì)與政策課內(nèi)容跨度大，各學(xué)科知識(shí)交叉性強(qiáng)，對(duì)教師專業(yè)學(xué)識(shí)要求較高，而目前我國(guó)大部分高校的“形勢(shì)與政策”教師都由從事行政工作的干部或輔導(dǎo)員來(lái)兼任，教學(xué)精力極其有限，再加上受自身專業(yè)及教學(xué)能力所限，較難在形勢(shì)與政策的分析上產(chǎn)生一定影響力。

2.受教育者的排斥或?qū)?/p>

第一，受功利主義的影響，不少受教育者群體認(rèn)為接受高等教育單純是為就業(yè)服務(wù)，因此對(duì)實(shí)用性知識(shí)和技能高度重視，對(duì)具有隱性知識(shí)功能的學(xué)科漠視甚至抗拒。部分受教育者認(rèn)為形式與政策課對(duì)自己的專業(yè)和就業(yè)沒(méi)有任何價(jià)值和幫助。第二，“后喻文化”背景使高校的形勢(shì)與政策教育受到了一定挑戰(zhàn)。隨著當(dāng)今人類獲取知識(shí)信息途徑的多元化，教師不再是學(xué)生獲取知識(shí)的唯一來(lái)源，傳統(tǒng)背景下受教育者和教育者之間信息不對(duì)稱的鴻溝在信息時(shí)代不斷縮小，受教育者在某些方面快速獲取信息和知識(shí)的能力甚至高于教育者，出現(xiàn)了反向的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，從而弱化和消解了高校形勢(shì)與政策教育者的知識(shí)權(quán)威和角色權(quán)威。在此背景下，受教育者不可避免地會(huì)對(duì)教育者的知識(shí)傳授產(chǎn)生抗拒和排斥。

3.網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”思想政治教育話語(yǔ)的屬性是對(duì)主流社會(huì)意識(shí)的主導(dǎo)性和權(quán)威性，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，為話語(yǔ)權(quán)力中心的分散，權(quán)威性的消解，個(gè)性化、多元化語(yǔ)言的形成提供了平臺(tái)，從而對(duì)開(kāi)展“形勢(shì)與政策”教育構(gòu)成了極大挑戰(zhàn)。第一，網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)場(chǎng)消解了高校形勢(shì)與政策教育話語(yǔ)的主導(dǎo)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)場(chǎng)中存在多元化語(yǔ)境，各種歷史虛無(wú)主義、無(wú)政府主義、民粹主義等思想，在不良用心者的精心包裝和推波助瀾下，生成了各種話語(yǔ)陷阱，對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的同時(shí)，也深刻影響了受教育者的心理狀態(tài)和價(jià)值觀，抵消了高校思想政治教育的主導(dǎo)力和權(quán)威性。例如，大學(xué)生獨(dú)立性、批判性、叛逆性心理本就日益增強(qiáng)，再加上某些社會(huì)極端思潮和思維的猛烈沖擊，極易形成對(duì)立，否定的思維定式。在這一價(jià)值取向的影響下，高校受教育者不可避免的會(huì)以防衛(wèi)、對(duì)抗的心理去面對(duì)高校形勢(shì)與政策教育的一切價(jià)值傳遞。不相信正面宣傳的，相信負(fù)面批評(píng)性的事物。第二，網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)場(chǎng)增大了高校形勢(shì)與政策教育吸引學(xué)生的難度。在網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的影響下，個(gè)人在成為數(shù)據(jù)共享受益者的同時(shí)，也成為“信息繭房”的受害者。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析推送的信息，使大學(xué)生只根據(jù)自己的偏好去選擇個(gè)體愿意相信的信息，拒絕接受與自己認(rèn)知不同的信息，這種排他性心理給形勢(shì)政策教育的深入人心增加了難度。同時(shí)，同傳統(tǒng)思想政治教育宏大、理性、嚴(yán)肅的敘事方式截然不同的娛樂(lè)性、非理性、個(gè)人化，情緒化的信息在新媒體大行其道，對(duì)主流意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀構(gòu)成了一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)困境的紓解路徑

1.提升形勢(shì)與政策課的教師隊(duì)伍建設(shè)水平

第一，要提高相關(guān)教育者的職業(yè)素養(yǎng)。要嚴(yán)格遵循形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的意識(shí)形態(tài)屬性與政治指向性，嚴(yán)格按照國(guó)家政策走向和教育部大綱進(jìn)行話題設(shè)置，慎用話語(yǔ)權(quán)，在嚴(yán)守課堂紀(jì)律的前提下去獨(dú)立行使話語(yǔ)權(quán)。第二，提升教育者的教學(xué)能力。提高對(duì)思政教師的重視程度，提升待遇，加強(qiáng)關(guān)懷，提供全方位支持。形勢(shì)政策課的最大特點(diǎn)就是課程內(nèi)容變化快，備課耗時(shí)耗力，教學(xué)工作量較大，因此，學(xué)校要建立常規(guī)化與制度化的教育者定期培訓(xùn)制度，促進(jìn)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)及時(shí)更新，組織開(kāi)展集體備課、教學(xué)競(jìng)賽、理論研討等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源及經(jīng)驗(yàn)的交流共享，提升教師教學(xué)水平。第三，教師要精心設(shè)計(jì)課程，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在針對(duì)教學(xué)專題選取案例時(shí)，要同院校及授課對(duì)象的專業(yè)緊密結(jié)合。例如針對(duì)醫(yī)學(xué)院學(xué)生授課時(shí)，案例選取應(yīng)優(yōu)先考慮鐘南山，肝膽外科之父吳孟超等為中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)作出貢獻(xiàn)的醫(yī)學(xué)人物及事件。另外，要增強(qiáng)教育的話語(yǔ)方式的親和力。教育者不能把課堂作為表達(dá)對(duì)國(guó)家政策不滿，肆意發(fā)泄情緒的個(gè)人窗口，在自己的話語(yǔ)體系里自說(shuō)自話，使高校形勢(shì)與政策教育變?yōu)樵捳Z(yǔ)的單向灌輸和規(guī)訓(xùn)。要找到教育者與受教育者話語(yǔ)系統(tǒng)的融合區(qū)域，將形勢(shì)與政策等“文本式”語(yǔ)言整合轉(zhuǎn)化為生動(dòng)具體活潑，極具感染力、吸引力、接地氣的課堂教學(xué)語(yǔ)言。

2.拓寬與豐富形勢(shì)與政策教育的載體

一是高校應(yīng)重視利用特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦與形勢(shì)政策相關(guān)的學(xué)術(shù)和校園活動(dòng)，例如合唱比賽、演講比賽、辯論賽、征稿活動(dòng)、主題班會(huì)、學(xué)術(shù)講座、宣講大賽、新聞聯(lián)播進(jìn)校園等各種活動(dòng)。二是把形勢(shì)與政策課與大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮好社會(huì)實(shí)踐作為形勢(shì)與政策教育第二課堂的作用。例如讓學(xué)生利用寒暑假或周末，就地取材，充分運(yùn)用本地紅色教育和實(shí)踐資源，在教育者的引導(dǎo)下選定并完成實(shí)踐課題，由社會(huì)的旁觀者成為社會(huì)的真正參與者，在深入社會(huì)，深入群眾中切身感悟黨和國(guó)家的路線方針政策。三是加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。高校應(yīng)主動(dòng)尋求與當(dāng)?shù)爻鞘猩鐓^(qū)、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位、社會(huì)公益組織等各種性質(zhì)機(jī)構(gòu)的合作，建立形式多樣的社會(huì)實(shí)踐基地。通過(guò)合作，學(xué)校在這些機(jī)構(gòu)的支持下實(shí)現(xiàn)了形勢(shì)與政策的教學(xué)目標(biāo)，而實(shí)踐單位也獲取了一定的人力資源，生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，形成了雙方互惠互利共贏的良好局面。例如，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與形勢(shì)政策教育進(jìn)校園服務(wù)活動(dòng)充分結(jié)合。通過(guò)宣講黨中央、國(guó)務(wù)院和本省當(dāng)?shù)氐闹匾獩Q策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，特別是針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生最關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。既有宏觀政策方面的指導(dǎo)，非?！敖拥貧狻?，又讓畢業(yè)生增強(qiáng)了就業(yè)信心，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極投身于現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，在國(guó)家建設(shè)的一線、基層，經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。

3.搶占“微”平臺(tái)的主要陣地

在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新形勢(shì)下，應(yīng)尋求不斷開(kāi)辟形式政策的網(wǎng)絡(luò)教育新途徑。除了線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，還要充分利用微博、微信等“微”平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容上的創(chuàng)新與建設(shè)，將國(guó)家政策，時(shí)政熱點(diǎn)等通過(guò)直播、短視頻、新穎有趣的文章等學(xué)生更易接受的形式予以傳播，以更直觀、更便捷的途徑達(dá)到形勢(shì)與政策教育的最終目標(biāo)。例如抖音直播為國(guó)家反詐中心APP的登頂下載榜就起到了不容小覷的巨大作用。官方以直播連麥PK這種更適應(yīng)新媒體的傳播語(yǔ)態(tài)方式，把嚴(yán)肅的反詐騙宣傳用更加生動(dòng)有趣的形式深入人心地傳遞給了觀眾，官方玩梗讓大家印象更深刻，達(dá)到了意想不到的傳播效果。因此，“微”平臺(tái)在普及黨和國(guó)家的最新政策，國(guó)內(nèi)外新聞，校園新聞時(shí)，可將傳播內(nèi)容制作成視頻、漫畫、插畫、搞笑段子、微信表情包等，通過(guò)學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行推送，同時(shí)可提供相關(guān)新聞及電子書的鏈接，例如《人民日?qǐng)?bào)》《求是》等，拓寬學(xué)生了解國(guó)內(nèi)國(guó)際大局以及黨和國(guó)家政策的眼界和思維。

參考文獻(xiàn)：

[1]易小兵.高校形勢(shì)與政策教育話語(yǔ)力研究[D].上海：上海大學(xué)，2018.

[2]高萍.大學(xué)生形勢(shì)政策觀教育研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2018.

[3]姜子敬，程雯婕.新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課程吸引力提升策略研究[J].中國(guó)多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報(bào)，2021（9）.

[4]胡森林，高職院校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)探析[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2019（4）.

[5]黃楊希，黎微，楊浩，新時(shí)代提高大學(xué)生對(duì)國(guó)家形勢(shì)與政策關(guān)注度的路徑[J].吉林教育，2021（8）.