農(nóng)田水利建設(shè)施工管理的探討

（莊浪縣水務(wù)局，甘肅平?jīng)?744699）

科學(xué)高效的農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作，可以保障農(nóng)田水利工程建設(shè)施工的完成，發(fā)揮農(nóng)田水利工程建設(shè)的作用，改善我國農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展存在的問題，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。受各方面因素影響，我國農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作效果并不理想，農(nóng)田水利工程建設(shè)作用難以發(fā)揮，對(duì)此，須對(duì)存在的農(nóng)田水利建設(shè)施工管理問題進(jìn)行針對(duì)性解決。

1 農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作的作用

1.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成部分之一，農(nóng)田水利工程的建設(shè)有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工管理作為提升農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的主要手段，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有較為重要的作用。通過在農(nóng)田水利建設(shè)中加強(qiáng)施工管理工作，能夠?qū)λこ探ㄔO(shè)運(yùn)行過程進(jìn)行有效管控，及時(shí)解決農(nóng)田水利工程建設(shè)期間存在的問題，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，促使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加專業(yè)化。

1.2 合理調(diào)配水資源利用

農(nóng)田水利建設(shè)施工管理有助于農(nóng)田水資源合理利用調(diào)配。農(nóng)田生產(chǎn)離不開水資源利用，農(nóng)田可使用的水資源與水資源的地區(qū)分布相關(guān)，還與氣候環(huán)境有所聯(lián)系。在農(nóng)田種植物生長(zhǎng)過程中，如果沒有給予充足水分進(jìn)行灌溉，會(huì)直接影響到農(nóng)田種植物的質(zhì)量和產(chǎn)量，不利于我國農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升。通過農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，可以讓農(nóng)田水資源經(jīng)過水利工程進(jìn)行有效分配，保證農(nóng)田灌溉到位，提升農(nóng)田種植物產(chǎn)量和質(zhì)量。

2 農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作存在的問題

2.1 土地承包制帶來的限制影響

由目前農(nóng)田水利建設(shè)工作來看，我國農(nóng)田水利建設(shè)施工管理效果不大理想，存在許多因素制約施工管理工作的開展。大部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)種植中，還秉承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植思想和方法，沿用土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制種植模式，使每一畝農(nóng)田種植人員對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工認(rèn)識(shí)工作不到位，無法深入了解農(nóng)田水利工程建設(shè)施工帶來的益處。受土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制影響，大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為做好自己農(nóng)田的灌溉工作便可滿足生產(chǎn)需求，即采用傳統(tǒng)人工引流的方式可滿足其農(nóng)田種植用水需求，無須再建設(shè)農(nóng)田水利工程。建成了農(nóng)田水利工程，農(nóng)戶在施工管理工作中的配合度也較低，與我國農(nóng)田水利建設(shè)施工管理目的存在較大差距。

2.2 農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)落后

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展給我國水利工程建設(shè)施工技術(shù)帶來較大影響，同時(shí)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。在實(shí)際情況中，農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)的發(fā)展速度緩慢，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)田水利工程依舊沿用傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行工作。傳統(tǒng)施工的農(nóng)田水利工程與農(nóng)田實(shí)際種植水源需求不匹配，無法達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)田水利要求，只能由專業(yè)工作人員不斷進(jìn)行維護(hù)和翻新，農(nóng)田水利工程運(yùn)行效果降低，增加了農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作的強(qiáng)度和難度。

2.3 農(nóng)田水利工程專業(yè)化管理低

我國農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作普遍存在管理專業(yè)化低的問題，影響農(nóng)田水利工程管理效果。由于農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁多，需要由專業(yè)的管理人員進(jìn)行施工管理，確保施工管理效果，為水利工程建設(shè)活動(dòng)的有序推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。從實(shí)際應(yīng)用情況上來看，我國缺乏農(nóng)田水利工程建設(shè)相關(guān)施工管理人員，多數(shù)選派的施工管理人員其綜合素質(zhì)能力并不達(dá)標(biāo)，自身專業(yè)性知識(shí)儲(chǔ)備量不足，對(duì)先進(jìn)的農(nóng)田水利工程施工技術(shù)不夠了解，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未認(rèn)識(shí)到自身施工管理重要性?，F(xiàn)有的工作人員只對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工進(jìn)行基礎(chǔ)的監(jiān)管工作，工作人員只保障水利工程建設(shè)進(jìn)度與規(guī)劃內(nèi)容一致，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在的問題。施工管理專業(yè)人員的缺乏，使農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作流于形式，無法有效發(fā)揮監(jiān)管水利工程施工的作用，影響農(nóng)田水利工程帶來的效果。

2.4 相關(guān)施工管理制度缺乏影響

相對(duì)應(yīng)的施工管理制度是農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作開展的依據(jù)，相關(guān)施工管理工作人員可以依托施工管理制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)田水利工程管理。通過農(nóng)田水利工程施工管理制度的使用，可以有效明確各施工部門、人員在農(nóng)田水利工程建設(shè)中的責(zé)任義務(wù)，將農(nóng)田水利工程建設(shè)施工責(zé)任落實(shí)。當(dāng)出現(xiàn)施工問題時(shí)，可以快速找出相關(guān)人員進(jìn)行處理，降低農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作難度，提升農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作的針對(duì)性。

2.5 工程施工管理資金投入缺乏

農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作實(shí)施需要有相應(yīng)的資金投入支持，如果制定了完善的施工管理方案，沒有相應(yīng)的資金投入，也無法落實(shí)。從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，相關(guān)單位對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)施工資金投入均較少，能分配到工程施工管理上的金額數(shù)目較少。為了能在農(nóng)田水利工程建設(shè)施工中獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，很多農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作不會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行施工管理指導(dǎo)，而是由內(nèi)部人員或工程委派方選擇人員進(jìn)行管理，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程施工管理工作不到位，影響了農(nóng)田水利工程建設(shè)使用效果。

3 農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作問題的解決對(duì)策

3.1 改善土地承包責(zé)任制帶來的影響

為了建設(shè)農(nóng)田水利工程，提升農(nóng)田水利工程施工管理效果，首先，需要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和施工管理工作效果作用的宣傳，使農(nóng)戶了解到農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性，改善土地承包責(zé)任制帶來的影響，將農(nóng)田水利建設(shè)施工管理與農(nóng)戶自身利益進(jìn)行結(jié)合，使農(nóng)戶參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作中。農(nóng)田水利建設(shè)施工管理重要性的宣傳需要由相關(guān)部門牽頭，各村干部配合。開展相關(guān)的培訓(xùn)會(huì)，召集農(nóng)戶進(jìn)行學(xué)習(xí)聽講，了解農(nóng)田水利對(duì)農(nóng)戶自身利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展、發(fā)展帶來的作用，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)戶參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作中去，取得理想的工作效果。

3.2 不斷更新水利工程建設(shè)技術(shù)方法

為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理效果，發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用，需要不斷更新水利工程建設(shè)技術(shù)，降低后續(xù)施工管理的難度?？茖W(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，我國水利工程建設(shè)施工技術(shù)有所變化，在建設(shè)新的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目時(shí)，可以由相關(guān)工作部門選擇具有高資質(zhì)、高能力的施工承包隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)田水利工程施工。施工單位應(yīng)組織培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行先進(jìn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)施工方法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升自身施工能力，建造符合新時(shí)代要求的農(nóng)田水利工程。針對(duì)以往建設(shè)的農(nóng)田水利工程，應(yīng)不斷進(jìn)行改善優(yōu)化，有序地進(jìn)行維護(hù)翻新。在維護(hù)翻新過程中，可以適當(dāng)加入新的農(nóng)田水利工程建設(shè)施工技術(shù)，使農(nóng)田水利工程同現(xiàn)下農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)施工質(zhì)量，減少其對(duì)農(nóng)田水利工程施工管理工作帶來的阻礙影響。

3.3 培養(yǎng)施工專業(yè)的管理技術(shù)性人才

施工管理人員的專業(yè)性與農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作相關(guān)，為了提升農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理效果，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)施工管理專業(yè)技術(shù)性人才的培訓(xùn)。

可以制定相關(guān)制度，著手進(jìn)行校內(nèi)和社會(huì)上相關(guān)水利工程施工質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，施工單位可以對(duì)內(nèi)部本有施工質(zhì)量管理人員進(jìn)行定期施工管理技巧、水利工程施工方法、突發(fā)情況應(yīng)急措施、施工標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，促使其掌握農(nóng)田水利工程施工管理方法，提升其施工管理綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的實(shí)施。

3.4 建立相應(yīng)施工監(jiān)督管理工作制度

農(nóng)田水利工程建設(shè)施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況和施工標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的施工監(jiān)督管理工作制度，對(duì)農(nóng)田水利工程整體施工行為進(jìn)行管控，明確所有施工部門和施工人員的職責(zé)。農(nóng)田水利工程建設(shè)施工監(jiān)督管理制度應(yīng)包括施工方案的制定審核、施工材料的使用、施工進(jìn)度報(bào)告、問題突發(fā)報(bào)告等內(nèi)容，應(yīng)從農(nóng)田水利工程建設(shè)各方面進(jìn)行綜合考慮，確定工作期間的優(yōu)先級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理效果。

3.5 加強(qiáng)工程施工管理資金投入力度

除了上述要點(diǎn)內(nèi)容外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工管理工作的資金投入力度，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工撥款資金進(jìn)行合理分配，計(jì)算相應(yīng)施工管理方案和人員聘請(qǐng)的費(fèi)用。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作的資金投入力度，確保施工管理工作有效展開，取得理想的農(nóng)田水利工程施工管理效果，發(fā)揮農(nóng)田水利工程建設(shè)作用。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理工作對(duì)農(nóng)田水利工程效用發(fā)揮較為重要，可以有效推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)朝專業(yè)化方面發(fā)展，合理分配我國農(nóng)業(yè)用水資源使用。受當(dāng)前土地承包制、農(nóng)田水利工程建設(shè)施工技術(shù)落后、專業(yè)化管理度低、相關(guān)施工管理制度缺乏、水利工程施工管理資金投入少等因素影響，我國農(nóng)田水利建設(shè)施工管理工作效果不大理想。對(duì)此，須進(jìn)行針對(duì)性入手，改善土地承包責(zé)任制對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)帶來的影響。隨著時(shí)代科技的進(jìn)步不斷更新水利工程建設(shè)方法，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)的管理人才，輔以健全的農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工資金投入力度，解決當(dāng)前我國農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理的相關(guān)問題，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。