第三次國(guó)土調(diào)查中的外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)技術(shù)方法特點(diǎn)與優(yōu)化方案

（廣東省測(cè)繪工程公司，廣東廣州 510000）

1 第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)技術(shù)方法特點(diǎn)

1.1 調(diào)查內(nèi)容更加詳細(xì)

與第二次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作相比，首先，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查內(nèi)容更加詳細(xì)，調(diào)查工作屬于“已有內(nèi)容的細(xì)化、變化內(nèi)容的更新、新增內(nèi)容的補(bǔ)充”，對(duì)交叉型耕地、林地、園林、草地和養(yǎng)殖水面實(shí)施調(diào)查管理，包括調(diào)查土地屬性、土地資源質(zhì)量狀況與利用現(xiàn)狀，細(xì)致調(diào)查多重標(biāo)注。其次，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作新增內(nèi)容分為七項(xiàng)：第一，對(duì)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)的連片土地進(jìn)行全面調(diào)查，全面調(diào)查土地利用圖斑；第二，對(duì)耕地展開(kāi)細(xì)化調(diào)查；第三，全面調(diào)查已獲批準(zhǔn)而未經(jīng)使用的土地；第四，科學(xué)劃分農(nóng)用地的等級(jí)，做好相關(guān)評(píng)價(jià)工作，對(duì)所有農(nóng)用地展開(kāi)全面調(diào)查；第五，全面調(diào)查自然資源；第六，細(xì)致調(diào)查濕地；第七，做好生態(tài)紅線調(diào)查工作。再次，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查流程大致分為七步：第一，收集原有的地籍資料和調(diào)查區(qū)域高等級(jí)控制成果；第二，對(duì)原來(lái)的地籍資料進(jìn)行分析；第三，編制技術(shù)設(shè)計(jì)方案；第四，做好準(zhǔn)備工作，精心設(shè)計(jì)工作圖；第五，開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查調(diào)查工作；第六，將所有資料輸入計(jì)算機(jī)中，對(duì)資料精確度與完整度進(jìn)行檢測(cè)；第七，輸出資料分析整理結(jié)果，該結(jié)果包括所有圖表數(shù)據(jù)和圖冊(cè)。

1.2 技術(shù)更加先進(jìn)化

與前兩次國(guó)土調(diào)查工作相比，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作技術(shù)更先進(jìn)，主要補(bǔ)測(cè)技術(shù)包括無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)、3S技術(shù)和RTK技術(shù)，融合高分衛(wèi)星技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在具體補(bǔ)測(cè)工作中，工作人員運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)制定國(guó)土正射影像圖。借助智能解譯技術(shù)完成人工解譯工作，全面提取影像，對(duì)重點(diǎn)地段出現(xiàn)變化的圖斑和第二次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中不一致的圖斑，再次進(jìn)行細(xì)化調(diào)查，審核底圖。在使用無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)的過(guò)程中，應(yīng)正確使用三項(xiàng)基本技術(shù)：第一，航空影像處理技術(shù)。該技術(shù)針對(duì)航空影像實(shí)施全面檢查，以避免出現(xiàn)圖像扭曲和漏拍問(wèn)題，確保影像信息的完整性。第二，自動(dòng)空三加密技術(shù)。使用該技術(shù)之前，需要提前布設(shè)好控制點(diǎn)坐標(biāo)，做好加密點(diǎn)位的平面坐標(biāo)求解工作，確保數(shù)據(jù)處理精度。第三，紋理映射技術(shù)。該技術(shù)對(duì)空白模型中的紋理信息進(jìn)行補(bǔ)充，輔助建立完善的實(shí)景三維模型。補(bǔ)測(cè)工作中使用的3S技術(shù)分別指RS技術(shù)、GPS技術(shù)和GIS技術(shù)。其中，RS技術(shù)指遙感技術(shù)，該技術(shù)主要借助人造衛(wèi)星收集遠(yuǎn)程信息、探測(cè)特定目標(biāo)，以此獲取最精準(zhǔn)的探測(cè)數(shù)據(jù)。遙感技術(shù)在采集和傳輸數(shù)據(jù)的過(guò)程中，會(huì)啟用信息自動(dòng)提取與存儲(chǔ)功能，能夠獲取信息輸入采集指令，不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)。

目前，在城市建筑密集區(qū)和山區(qū)等區(qū)域，測(cè)量控制點(diǎn)通常難以滿足高等級(jí)要求，給國(guó)土調(diào)查測(cè)繪工作帶來(lái)了較大困難，運(yùn)用GPS技術(shù)能夠有效克服這些困難，準(zhǔn)確獲取勘測(cè)數(shù)據(jù)。GIS技術(shù)指地理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能主要是為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安裝數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)獲取的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)所有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行掃描，提煉出有價(jià)值的信息加以運(yùn)用，最終構(gòu)建完善的空間信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化信息應(yīng)用效果。補(bǔ)測(cè)工作中的RTK技術(shù)主要是測(cè)量動(dòng)態(tài)型地理位置，對(duì)所測(cè)目標(biāo)進(jìn)行全面實(shí)時(shí)測(cè)量。RTK技術(shù)應(yīng)用有三項(xiàng)要點(diǎn)：第一，科學(xué)布設(shè)圖像控制點(diǎn)，精確實(shí)施測(cè)量工作，即準(zhǔn)確定位所測(cè)區(qū)域，再精心布設(shè)若干個(gè)高級(jí)控制點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要布置測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)，以準(zhǔn)確定位所測(cè)區(qū)域平面坐標(biāo)與高程。第二，設(shè)置界址點(diǎn)坐標(biāo)，做好相關(guān)測(cè)量工作，準(zhǔn)確定位界線，精確計(jì)算所測(cè)區(qū)域面積。第三，對(duì)區(qū)域地形及水域等要素進(jìn)行精確測(cè)量。其次，工作人員通過(guò)分析現(xiàn)有的地籍調(diào)查結(jié)果與超高清分辨率航空影像技術(shù)制作的正射影像圖，詳細(xì)調(diào)查土地利用狀況。另外，工作人員會(huì)對(duì)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一，通過(guò)運(yùn)用更新技術(shù)迅速更新數(shù)據(jù)，確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與實(shí)效性。

1.3 精度細(xì)致化

第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查測(cè)繪精度更加準(zhǔn)確細(xì)致，分類更為專業(yè)。在農(nóng)村土地調(diào)查工作中，工作人員優(yōu)先選用分辨率為1 m的航天遙感數(shù)據(jù)。在城鎮(zhèn)土地資源利用調(diào)查工作中，工作人員選用分辨率為0.2 m的航天遙感數(shù)據(jù)。與第二次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作相比，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查測(cè)繪分辨率更高，衛(wèi)星像源更多，需要運(yùn)用圖斑形式標(biāo)注道路、河流與溝渠等線形地物。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作將土地類別分為12個(gè)一級(jí)土地、55個(gè)二級(jí)土地，將農(nóng)用地和建設(shè)用地最小上圖的面積控制為200 m2，提高了面積精度。

2 第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作遇到的問(wèn)題

從整體層次來(lái)看，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作遇到的問(wèn)題體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，工作量大，調(diào)查難度高，工作時(shí)間緊迫。全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作內(nèi)容繁多而細(xì)致，工作量大，為了有效完成調(diào)查工作，需要多個(gè)企業(yè)合作。各企業(yè)測(cè)繪水平不同，工作標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異，增加了合作難度。須制定完善的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各企業(yè)的關(guān)系，科學(xué)分配不同企業(yè)的任務(wù)，正確履行統(tǒng)一的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。

第二，須著重提高測(cè)繪工作人員與管理人員的職業(yè)技能。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中，外業(yè)調(diào)查工作引入了各種先進(jìn)的技術(shù)，充分發(fā)揮這些技術(shù)的價(jià)值作用須提高測(cè)繪工作人員和管理人員的技術(shù)操作能力，應(yīng)協(xié)調(diào)全體工作人員的合作能力，引導(dǎo)工作人員共同完成國(guó)土調(diào)查工作。

第三，補(bǔ)測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，技術(shù)性強(qiáng)。第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作新增了很多細(xì)化內(nèi)容，要求在線形地物上按照?qǐng)D斑進(jìn)行上圖。部分城鎮(zhèn)與農(nóng)村區(qū)域并未被優(yōu)于0.2 m分辨率的航空遙感正影像數(shù)據(jù)所覆蓋，部分城鎮(zhèn)與存在尚未實(shí)施地籍調(diào)查工作或者沒(méi)有新增的擴(kuò)建區(qū)域，需要再次對(duì)照正射遙感影響特征，全面實(shí)施實(shí)地調(diào)查工作，對(duì)內(nèi)部土地運(yùn)用現(xiàn)狀的圖斑進(jìn)行調(diào)繪。應(yīng)細(xì)致調(diào)查和測(cè)繪被樹(shù)木所遮擋的建設(shè)用地和常水位線，如果土地所屬權(quán)與界址發(fā)生了改變，應(yīng)嚴(yán)格參考《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001—2012）補(bǔ)充調(diào)查，并做好上圖工作。

在補(bǔ)測(cè)調(diào)查工作中，須引導(dǎo)工作人員掌握各種測(cè)量技術(shù)，根據(jù)環(huán)境特征和地形分類選用最合適的測(cè)繪技術(shù)與測(cè)量設(shè)備，正確分析不同的測(cè)繪結(jié)果。第四，無(wú)人機(jī)航測(cè)航拍的技術(shù)應(yīng)用，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)外業(yè)調(diào)查人員無(wú)法到達(dá)的圖斑，使用無(wú)人機(jī)航拍航測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了外業(yè)舉證自動(dòng)飛行拍攝、暫停任務(wù)、繼續(xù)任務(wù)、停止任務(wù)、一鍵返航、照片同步、單圖斑拍攝、多圖斑拍攝、可新增無(wú)人機(jī)拍攝點(diǎn)，減輕了作業(yè)人員外業(yè)調(diào)查難度，提高了生產(chǎn)效率。

3 地物補(bǔ)測(cè)技術(shù)方法內(nèi)容

第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查工作規(guī)定在補(bǔ)測(cè)工作中，應(yīng)秉承因地制宜方針，借助高精度的測(cè)量?jī)x器實(shí)施補(bǔ)測(cè)調(diào)查工作。對(duì)部分特殊地區(qū)，可以選用簡(jiǎn)易化補(bǔ)測(cè)法，盡量控制補(bǔ)測(cè)區(qū)域和鄰近區(qū)域距離的誤差，平地和丘陵地區(qū)的誤差不得超過(guò)2.5 m，山地誤差須控制在3.75 m以下，測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)須滿足1∶5 000的比例尺。在選用地物補(bǔ)測(cè)技術(shù)方法時(shí)，解析法屬于首選方法，該方法細(xì)分為四種不同模式：

第一，基于GPS-RTK技術(shù)的CORS網(wǎng)絡(luò)模式。該模式能夠提供穩(wěn)定且統(tǒng)一化的參考坐標(biāo)，無(wú)須轉(zhuǎn)行坐標(biāo)參數(shù)，可確保補(bǔ)測(cè)點(diǎn)精度的一致性，有效降低誤差。

第二，基于GPS-RTK技術(shù)的電臺(tái)模式。該模式常適用于山區(qū)，由于山區(qū)地形復(fù)雜特殊，CORS網(wǎng)絡(luò)模式難以正常使用，應(yīng)使用電臺(tái)模式進(jìn)行替換，制定CGCS2000坐標(biāo)系，準(zhǔn)確獲取測(cè)繪數(shù)據(jù)與重要參數(shù)，做好參數(shù)校正工作。

第三，基于全站儀數(shù)字測(cè)圖技術(shù)的作業(yè)模式。該模式是運(yùn)用全站儀完成數(shù)字測(cè)圖作業(yè)，準(zhǔn)確定位測(cè)站點(diǎn)坐標(biāo)，依次完成測(cè)繪作業(yè)。

第四，電子平板外業(yè)調(diào)查舉證APP模式生產(chǎn)。該模式是在平板上安裝外業(yè)舉證軟件，加載數(shù)據(jù)為CGCS2000國(guó)家大地坐標(biāo)系離線數(shù)據(jù)包，包括調(diào)查圖斑、調(diào)查影像、土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)，外業(yè)調(diào)查舉證時(shí)能將調(diào)查數(shù)據(jù)記錄在舉證信息中。能夠與省級(jí)用戶數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行銜接，保證作業(yè)人員信息與作業(yè)成果的統(tǒng)一。

圖解法是運(yùn)用測(cè)繪儀器和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備獲取測(cè)繪圖紙、數(shù)據(jù)和三維模型，采用坐標(biāo)法、內(nèi)外分點(diǎn)、垂線足點(diǎn)以及方向線上點(diǎn)等方法對(duì)圖紙和模型進(jìn)行解析，準(zhǔn)確分析所測(cè)區(qū)域的幾何關(guān)系，對(duì)于新增地物，必須加以復(fù)核。在圖解過(guò)程中，注意控制交會(huì)角的關(guān)系。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，與第二次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作相比，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查內(nèi)容更加詳細(xì)，使用技術(shù)更為先進(jìn)，調(diào)查工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高。全面做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)工作，須注重統(tǒng)一測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的工作計(jì)劃，優(yōu)化補(bǔ)測(cè)方法，提高測(cè)繪工作人員和管理人員的專業(yè)技術(shù)操作能力。