地下水污染環(huán)境評價探討

＊郭麗 王延榮

（甘肅省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院 甘肅 734000）

前言

我國的工業(yè)化進程在不斷推進，城市化已經(jīng)達到了40%甚至更大，大量的人口涌入城市，造成了水資源的空前緊張和污染的不斷加重。同時，人們對于水資源的需求在不斷擴大，由于水資源有限，可循利用的水資源越來越少。因此，注重節(jié)流是水資源可持續(xù)利用的主要途徑。要科學(xué)合理用水，杜絕浪費，做好對水資源的保護，減少污染。因此，有關(guān)部門要把解決好水資源污染問題作為當(dāng)前和今后的重要任務(wù)來對待，以地下水污染環(huán)境評價為抓手有效的探究各種方法，實現(xiàn)生產(chǎn)生活對水資源污染的有效控制，進而保護好自然生態(tài)環(huán)境。

1.地下水環(huán)境被污染的原因淺析

(1)現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)造成的污染

改革開放以來，我國的工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)化進程不斷加快。在取得工業(yè)體系不斷完善和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增加的背后，是工業(yè)生產(chǎn)廢水廢氣的大量排放。可以說，現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展是造成當(dāng)前水污染現(xiàn)象嚴(yán)重的主要原因。工業(yè)生產(chǎn)中需要排放出大量的廢氣，比如NO2、SO2、VOCs等氣體，這些氣體得不到有效的去污處理就直接的排放到空氣中。一方面直接造成了空氣污染，另一方面這些廢氣隨著降雨過程滲入地下，進而污染了地下水資源。甚至還有個別的工廠企業(yè)為節(jié)約成本獲取更多的利潤，沒有增加污水處理設(shè)備直接將工業(yè)產(chǎn)生的廢水排放，這些廢水流進河流或者滲入地下，造成了嚴(yán)重的水污染。同時，工業(yè)化生產(chǎn)還會產(chǎn)生廢渣等固體廢棄物，企業(yè)也沒有很好的做好固體廢棄物科學(xué)處理，直接掩埋或者露天堆積，缺乏有效的防滲處理，造成廢棄物中的有毒有害物質(zhì)滲入地下水，造成了水污染。

(2)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的污染

隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也是造成水污染的主要原因?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，這得益于化學(xué)肥料和各種農(nóng)藥的使用，在提高了農(nóng)作物產(chǎn)量的同時，農(nóng)藥化肥中的硫、砷等有毒物質(zhì)一部分被農(nóng)作物吸收，剩下的也慢慢的滲入到土壤直至地下水中，造成對地下水的污染。在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各種作物的生長需要消耗大量的用水，目前地上水很難滿足灌溉使用，只能通過向地下獲取更多的地下水滿足需要。基于此，地下水受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，污染也日益嚴(yán)重。

(3)居民的日常生活造成的污染

城鎮(zhèn)化的加劇，吸引更多的人口涌向城市，這些居民每天需要消耗大量的水資源來滿足日常生活需要，也會每天排放出大量的生活污水。特別是近年來，人們的活動范圍日益增大，對于水資源的需求日益增多，產(chǎn)生的污水也與日俱增。與西方發(fā)達國家相比，我國在處理居民日常生活污水方面簡單粗暴，采取的是直接排放的方法，加劇了地表水的污染。同時，居民每天產(chǎn)生的生活垃圾的處理方式是掩埋或者焚燒，這些進一步加劇了對周圍環(huán)境的影響，有毒有害物質(zhì)深入地下水，影響到地下水的安全。

2.地下水處理面臨的困惑

(1)法律不健全缺乏有效管理

在對待水資源上我國重視度不高，對于防治水污染認(rèn)識不足，對水資源的污染保護缺乏規(guī)范完善的法律。當(dāng)前的法律法規(guī)，內(nèi)容不完整沒有形成完備的體系，導(dǎo)致法律效力發(fā)揮不出來。同時，由于沒有成立專門的管理地下水資源的機構(gòu)部門，現(xiàn)有的自然資源、水務(wù)、環(huán)保等部門都負(fù)有職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)九龍治水、管理混亂、推諉扯皮的現(xiàn)象，很難對地下水資源進行有效的管理保護。特別是在水資源面臨污染日益嚴(yán)重的情況下，對于地下水資源的保護并不是一個部門就能擔(dān)負(fù)起來的，需要多個部門共同合作，協(xié)調(diào)管理。當(dāng)下的管理體系雖然明確規(guī)定了各參與部門的權(quán)限，但是沒有明確每個部門的具體分工職責(zé)，造成對于地下水資源的保護效果不好，難以有效的治理污染問題。

(2)地下水評價監(jiān)管機制不完善

對于地下水的評價監(jiān)管機制存在著不完善的問題，導(dǎo)致很多部門在加強對地下水資源保護的各種工作中無法有效的進行評價監(jiān)管，造成環(huán)保、自然資源、水務(wù)等部門之間缺乏有效的溝通，無法實行共同執(zhí)法監(jiān)督。同時，由于所掌握的監(jiān)測系統(tǒng)不健全造成對水資源監(jiān)測不充分，導(dǎo)致監(jiān)管工作力度不足，效果不明顯，無法有效的監(jiān)管打擊地下水污染現(xiàn)象。

(3)防治地下水的措施有待加強

排放的污水滲透到地下，周期長，對于地下水的污染無法準(zhǔn)確觀察記錄，導(dǎo)致地下水受到污染時，有關(guān)部門無法發(fā)現(xiàn)也就沒有辦法采取有效的措施進行防治。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)叵滤畡偸艿轿鬯疂B透時是治理地下水的關(guān)鍵時期，可以達到事半功倍的效果。受制于有關(guān)部門不易發(fā)現(xiàn)水資源受到污染無法及時采取措施有效的防治。后期對于水資源的治理需要花費更多的時間，投入大量的資金和人力物力，效果也不盡如人意。

3.地下水污染環(huán)境評價具體方法

(1)調(diào)查收集資料

做好地下水污染環(huán)境評價準(zhǔn)備工作，首先是收集充足的資料。可以通過到現(xiàn)場查勘掌握第一手的資料，深入調(diào)查地下水的環(huán)境現(xiàn)狀，掌握記錄好地下水現(xiàn)在的質(zhì)量、種類、成分包含、使用情況以及是否被污染、污染情況是否嚴(yán)重等，以便于充分掌握地下水的各種水文條件加以分析目前地下水的情況。其次要注意了解掌握評價中需要保護的一些功能區(qū)域，如飲用水源、溫泉度假區(qū)等情況，最后要確定存在的污染源，包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、居民生活等污染源。調(diào)查的重點要放在已經(jīng)被嚴(yán)重污染的河流上，要通過仔細(xì)分析數(shù)據(jù)，認(rèn)真識別出地下水的環(huán)境污染敏感度，最終確定評價工作的等級。

(2)提高評價能力

我國地下水環(huán)境評價的發(fā)展還處于起步階段，對于地下水評價的能力有待提升，特別是在對地下水的評價中監(jiān)管不嚴(yán)，制度不完善，都造成了評價工作存在違規(guī)現(xiàn)象，評價不客觀，有謀私嫌疑，造成評價工作存在走形式的狀況。對此，要提高防治水污染認(rèn)識，制定完善的水資源保護規(guī)范。成立專門管理地下水資源的機構(gòu)來統(tǒng)一協(xié)調(diào)地下水評價工作，加強系統(tǒng)監(jiān)測投入，引入更多的高端系統(tǒng)設(shè)備方便開展工作。最重要的是要注重提高從事評級工作人員的認(rèn)識和評價能力，注重培訓(xùn)相關(guān)的技能，不斷健全針對地下水評價工作的規(guī)章制度，做到有章可依，有章必依，不斷健全完善制度。

(3)有效的進行評價

通過有效的調(diào)查研究獲得了充足的資料后，要認(rèn)真進行分析，以便于對下一步的環(huán)境保護采取針對性的措施。基于此，要對收集的地下水環(huán)境進行有效評價。要有效的確定調(diào)查地點的評價等級、是否在保護的功能區(qū)內(nèi)，地下水的質(zhì)量及一般用途、進行項目建設(shè)的可行性。此外，要結(jié)合地點的滲透性、巖土結(jié)構(gòu)確定可能會導(dǎo)致發(fā)生污染的一些情況以及造成的影響。最后，要在充分掌握地質(zhì)條件、地下水質(zhì)量等情況的前提下，結(jié)合環(huán)境影響評價規(guī)范，考慮到地方環(huán)保要求，準(zhǔn)確的推斷出地下水的現(xiàn)狀、污染面、污染范圍等，做出有效的評價，為下一步有效防治提供參考依據(jù)。

(4)提出有效的措施

在調(diào)查評價工作完成后，可以采取有效的措施來解決問題。要針對不同的污染源及污染原因采取不同的措施。對于工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)生的污染，要把提高水資源的綜合利用率作為有效抓手，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，加大對水污染的重視，投入資金進行技改，一方面減少廢水的排放，另一方面降低排放廢水的污染性，要立志于排放的水無污染可循環(huán)使用。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展用水，要注重加強對農(nóng)藥化肥使用的控制管理，嚴(yán)格規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵使用無公害肥料。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技部門要注重發(fā)展生物制劑的研究，以便替代傳統(tǒng)的農(nóng)藥化肥，盡可能采取綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)種植施肥除蟲害方式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)水對地下水的污染。對于居民生活造成的水污染和垃圾掩埋滲透污染，要做好掩埋防滲透，引導(dǎo)居民節(jié)約用水，杜絕水浪費現(xiàn)象。

4.結(jié)束語

地下水污染環(huán)境的評價利國利民，關(guān)乎到子孫后代的安全用水問題，要認(rèn)真對待，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立有效的評價體系，采取多種措施保護好地下水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。