淺析粵西地區(qū)LNG點供市場開發(fā)策略

（中海油能源發(fā)展珠海石化銷售有限公司湛江分公司 廣東 524000）

國家西氣東輸工程廣東段主要覆蓋珠三角地區(qū)，廣東省規(guī)劃在2020年將管道延伸至粵西和粵東地區(qū)。中石化廣西LNG項目輸氣管道工程也建設(shè)有粵西支線，全長約212公里，起點廣西北海，終點廣東茂名公館鎮(zhèn)，將粵西的湛江、茂名納入在內(nèi)，湛江段于2019年10月投產(chǎn)。這兩條長輸管線供氣后，將結(jié)束粵西地區(qū)氣源依靠車運的歷史，使氣源更穩(wěn)定，有利于提高天然氣普及率。在此之前，當(dāng)?shù)馗鞒侨脊局饕捎貌圮噷NG運輸?shù)阶越ǖ狞c供站氣化后向居民和工業(yè)用戶供氣。除長輸管線未通達(dá)導(dǎo)致天然氣供應(yīng)量不足之外，粵西LPG供應(yīng)十分充足是另一原因。該地區(qū)有多家大型煉廠和油氣庫，LPG普及率整體達(dá)到90%以上。此外，LNG零售價格高，與LPG相比不具有明顯經(jīng)濟性也限制了天然氣的發(fā)展。

LNG點供的應(yīng)用方向主要為天然氣發(fā)電、汽車加注、居用、工業(yè)用[1]。前期調(diào)研得知，粵西地區(qū)民用市場仍有潛力，汽車加注發(fā)展空間小，工業(yè)用有較大發(fā)展空間，發(fā)電不具經(jīng)濟性。因此，需考慮充分開發(fā)點供站功能（如冷能利用、加注等），才能使企業(yè)獲得經(jīng)營效益。

1.LNG點供目標(biāo)客戶選擇

工業(yè)客戶主要涉及金屬、陶瓷、化肥、玻璃等行業(yè)，其特點是用氣量較大且穩(wěn)定，對氣質(zhì)、氣價較為敏感，因此點供應(yīng)以工業(yè)用戶為主要目標(biāo)。開發(fā)此類客戶應(yīng)滿足以下條件：（1）當(dāng)?shù)卣邲]有明令禁止LNG點供、可滿足當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃要求的地區(qū)，有支持行業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)先。（2）當(dāng)?shù)卣小懊焊臍狻钡囊鈭D或要求，且企業(yè)有繼續(xù)生產(chǎn)的意愿。（3）客戶所處區(qū)域點供站不與管道燃?xì)饨?jīng)營形成排他性，客戶使用管道燃?xì)獬杀靖哂贚NG點供。（4）企業(yè)成長性良好，天然氣用氣需求穩(wěn)定，具備用氣支付能力，可長期合作。（5）用氣單位具備足夠的有滿足資質(zhì)的預(yù)留空地，滿足點供站建設(shè)需要。（6）出于經(jīng)濟性考慮，用氣單位距離LNG液化廠或接收站最好在250km以內(nèi)[2]。

民用客戶一般為燃?xì)夤芫€未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建小區(qū)或村村通項目，民用項目存在四方面明顯弱勢，作為次要考慮目標(biāo)[3]，主要體現(xiàn)在：（1）用氣量較小且不穩(wěn)定，需要較強的調(diào)峰能力，根據(jù)氣量和氣壓進(jìn)行周期性調(diào)節(jié)。（2）居民用氣存在政府定價，居民用氣價格基本不與市場價格進(jìn)行聯(lián)動。（3）安全責(zé)任大。居民用氣關(guān)乎民生，不但要求能夠保供，且企業(yè)承擔(dān)的安全責(zé)任重大，需在安全方面投入大量資金和人力。（4）項目周期性短。隨著城市快速發(fā)展，邊界不斷外擴，當(dāng)鋪管經(jīng)濟性超臨界值后居民用氣會并入城市管網(wǎng)。

2.工業(yè)用戶開發(fā)

(1)優(yōu)先考慮規(guī)模效應(yīng)

LNG點供項目日益成熟，門檻持續(xù)降低，使得競爭日趨激烈、利潤攤薄。充分的市場競爭迫使一些點供企業(yè)盡量減少客戶的資金投入，有的甚至免費提供設(shè)備以吸引客戶，以唯一氣源供應(yīng)商作為條件與客戶簽訂長期合同。以下是兩種常見的供應(yīng)模式：

①單點供應(yīng)：LNG點供企業(yè)直接向客戶點對點供氣，其負(fù)責(zé)采購氣化站所需設(shè)備，用戶提供場地，敷設(shè)管線由雙方商訂，一般而言降低客戶初始投資更為容易達(dá)成。用氣單位土地須具備資質(zhì)并設(shè)計通過，按程序報消防、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門進(jìn)行審批或備案。以用氣單位自建的名義來報建，可省去建設(shè)規(guī)劃等流程，有效縮短報批時間。②小型局域網(wǎng)：LNG點供企業(yè)獲得某一區(qū)域燃?xì)饨?jīng)營權(quán)，以自身作為主體報建，在該區(qū)域內(nèi)敷設(shè)小型管網(wǎng)，將LNG氣化輸入管網(wǎng)同時向多用戶供氣。這種方式一般目標(biāo)為工業(yè)園區(qū)，天然氣直接入戶園區(qū)內(nèi)各用戶，使用戶“零投資”用氣。這種方式較可以吸收較多的用戶，也避免以各客戶作為主體的多次報建情況，容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，也利于氣量調(diào)配，促使經(jīng)濟效益和社會效益和諧統(tǒng)一，應(yīng)成為點供企業(yè)的首選方案。

(2)充分拓展LNG點供站的功能

在中大型點供站設(shè)計之初，應(yīng)考慮拓展LNG點供站的功能，尋找利潤增長點，充分利用LNG資源[4]。筆者認(rèn)為可以從以下三方面考慮：

①LNG加注站。目前“油改氣”和“油改電”是國家取代傳統(tǒng)燃油汽車的兩個主要方向，LNG重卡數(shù)量漸增，國家政策鼓勵民間資本投資液化天然氣加氣站，國家能源局2012年下發(fā)的179號文《國家能源局關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見》指出：“以多種形式建設(shè)石油和天然氣支線管道、煤層氣、煤制氣和頁巖氣管道、區(qū)域性輸配管網(wǎng)、液化天然氣（LNG）生產(chǎn)裝置、天然氣貯存轉(zhuǎn)運設(shè)施等，從事相關(guān)倉儲和轉(zhuǎn)運服務(wù)?！盠NG點供站宜靠近工業(yè)園區(qū)或企業(yè)，可為往來的LNG車輛提供便利。加氣站分為撬裝式、標(biāo)準(zhǔn)式、L-CNG、移動式撬裝四種類型?？紤]靈活性，首選為撬裝式加氣站，對于未來需求量較有潛力的工業(yè)園區(qū)附近站點可考慮L-CNG加氣站。珠三角已開始投放全電泥頭車，站點設(shè)計時可根據(jù)當(dāng)時條件，適當(dāng)考慮涵蓋充電和氫能加注功能。

2020年6月3日，深圳海上國際LNG加注中心建設(shè)項目簽約，成為國內(nèi)首個海上國際LNG加注中心正式落戶廣東。中海油可以借鑒其成功經(jīng)驗，利用自有的港口優(yōu)勢發(fā)展LNG加注業(yè)務(wù)，例如中海油陽江實業(yè)公司碼頭位置優(yōu)越，處于海陵島附近，有大量往來船只。

②LNG中轉(zhuǎn)站。LNG點供企業(yè)在某一地區(qū)布局多個站點時，可考慮將其中供氣量最大的站點作為中心，通過中心站點儲存中轉(zhuǎn)，可以有效降低運輸成本和抵消上游LNG供應(yīng)和采購價格的波動，有利于企業(yè)提升抗風(fēng)險能力。

③冷能利用。LNG冷能屬于LNG的副產(chǎn)品，若得到有效利用，一方面可為企業(yè)帶來新利潤增長點，另一方面在減少碳排放有現(xiàn)實社會效益。LNG冷能直接利用效能高但不便于遠(yuǎn)距離傳導(dǎo)，主要應(yīng)用于場所制冷或設(shè)施降溫；間接利用主要是通過膨脹法或二次冷媒法使冷能轉(zhuǎn)換為電能，便于傳輸。根據(jù)LNG點供站的特性，應(yīng)主要考慮冷能的直接利用。例如，根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)所處行業(yè)，在用地條件允許的情況下，可以考慮建設(shè)單蓄冷的冷庫來滿足客戶需要；利用富余冷能進(jìn)行園區(qū)中央空調(diào)供冷等[5]。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用開發(fā)

在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用氣開發(fā)時優(yōu)先考慮依托工業(yè)用戶開發(fā)時組建的小型局域網(wǎng)，減少重復(fù)的設(shè)備投資和征地費用，其次可以考慮利用撬裝設(shè)備建立LNG點供站。此外，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦挠脷庑枨罅亢蛢r格承受能力來決定采用LNG儲罐或者瓶組供氣。對于陸路交通比較便利，靠近主要運輸干道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合未來的發(fā)展規(guī)則，可在設(shè)計時一并考慮建設(shè)CNG、LNG加氣站，拓展點供站的功能?；浳鞯貐^(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、果蔬種植業(yè)發(fā)達(dá)，在建站時應(yīng)結(jié)合附近產(chǎn)業(yè)情況和交通狀況考慮建設(shè)冷庫。此外，當(dāng)?shù)亻L期炎熱高溫的天氣，日均氣溫超過25℃的時間超過120天，對于空調(diào)有很強依賴性，亦可考慮利用富余冷能集中供冷。

由于民用氣本身用量不大，居民對價格敏感性高，民生任務(wù)責(zé)任重大，因此在點供企業(yè)實施民用氣項目時，應(yīng)盡量爭取地方支持，獲得財政補貼、稅收優(yōu)惠或低成本用地等。此外，還需重點考察當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、密度、變化趨勢和消費水平，充分了解政府規(guī)劃，是否有工業(yè)用戶以及潛在用戶，綜合考慮該區(qū)域未來行業(yè)和總體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。為了減少運行成本，可考慮運維人員屬地化，一方面可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，另一方面可以促使站內(nèi)人員相對穩(wěn)定。

4.LNG點供未來的發(fā)展和退出

目前，粵西地區(qū)液化天然氣相比工業(yè)用管道天然氣在價格上具有一定優(yōu)勢，主要是由于粵西地處西氣東輸?shù)戎鞴艿滥┒?，用氣成本較高，而LNG可直接“點對點”從國外進(jìn)口。國家層面抓大放小，政策以保民生為主，使得近年來工業(yè)用管道天然氣政府指導(dǎo)價也迅速上漲[6]。未來十年內(nèi)，管道天然氣與LNG氣化后價格將優(yōu)勢很難由其中一方保持，這取決于粵西地區(qū)新的天然氣主管道建設(shè)和國際LNG資源供應(yīng)。

打破平衡之前，LNG點供站作為管道氣的有效補充分散存在，點供企業(yè)應(yīng)考慮利用黃金發(fā)展期布局形成多個局域網(wǎng)，猶如人類的毛細(xì)血管[7]。作為LNG點供企業(yè)也要有危機意識，考慮在點供價格不再具有優(yōu)勢或當(dāng)?shù)乇O(jiān)管政策變化時退出而盡可能回收前期的投資。在政策支持的前提下，可考慮以已投用的支管網(wǎng)作價入股管網(wǎng)公司或收取過網(wǎng)費。這對國家避免重復(fù)投資建設(shè)，使“血液”盡快流入“毛細(xì)血管”，保持經(jīng)濟活力有許多積極意義。