淺析企業(yè)如何建設危險化學品安全文化

＊王忠劍 李考有 洪志軍 劉代才

（云南華聯鋅銦股份有限公司 云南 663701）

前言

安全文化是我們企業(yè)生產經營的靈魂，是安全管理的最高境界。一個優(yōu)秀的企業(yè)其核心總是安全第一，生命至上。擁有一個良好的安全文化環(huán)境能夠轉變員工的觀念，擁有健康的身心，人身安全才得益于保障。該公司是集采、選一體的礦山企業(yè)，目前在用的危險化學品共42種，其中化驗分析試劑32種、壓縮氣體4種、易燃液體2種、選礦工藝藥劑3種，其所涉及的危險化學品種類較多，為此建立一套依法依規(guī)、專業(yè)化、模塊化、本質化、常態(tài)化的安全管控體系是企業(yè)勢在必行的重點工作。只有形成相應的文化才能對事故進行有力的預測，形成可行性的思想管控，展現出的良好安全活動氛圍，積淀成為危險化學品的安全文化模板。

1.企業(yè)建設危險化學品安全考化的必要性

危險化學品是我們企業(yè)在安全文化建設中的一個重要分支，一個企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要將涉及安全的所有內容都管控到位，才能實現“零傷害”的目標。而危險化學品涵蓋種類較多，品種復雜，使其生產、運輸、使用、存儲過程中事故的發(fā)生往往不可預測。導致在安全管控方面是一個難點，也是一個重點。

(1)涉及危險化學品的企業(yè)建設安全文化勢在必行

2020年被稱為化工行業(yè)本命年，危險化學品事故層出不窮，環(huán)保督查愈趨嚴格。數據顯示，2020年平均每月發(fā)生163起化學品事故。其中使用環(huán)節(jié)占比24.7%，儲存環(huán)節(jié)占比50.50%。危險化學品的使用、儲存環(huán)節(jié)仍是安全事故發(fā)生的重點環(huán)節(jié)。爆炸、泄露、火災、中毒等是危險化學品發(fā)生的重要特性，嚴重威脅著人們的人身安全及財產。為此國家強化了危險化學品的監(jiān)督管理，存在安全風險的環(huán)境整治越來越嚴厲，也成為了安全文化建設中非常緊迫的重要支柱。

(2)彌補操作疏漏和管理缺陷的需要

危險化學品事故發(fā)生的外在因素有很多。一方面，不能采用先進的科學技術和管理方式處理所發(fā)生的問題，存在不合理解決，導致事故進一步擴大或造成不必要的傷害。危險化學品的特殊性在于原材料或產品的性質有易燃、易爆、毒性等特點，生產、使用、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中都會出現安全事故，危害人身安全。同時，可能也會出現環(huán)境污染。所以，從客觀層面上講物的不安全狀態(tài)本身就存在，只有采用先進的科學技術進行處理使得降低安全系數。在此狀態(tài)下人的安全行為就顯得格外重要，實行人為性的控制和監(jiān)督也就必不可少。在生產或使用中危險化學品自身的化學性質、物理性質就要熟記于心，固化入魂。要合理實行安全管理才會彰顯出相應的效應，但是主體依舊是人。人在監(jiān)督和反饋之下，安全管理才會優(yōu)質。但是據2020年危險化學品事故數據顯示，90%以上的事故發(fā)生正是人的不安全行為造成，想要從安全管理上對員工進行隨時監(jiān)督，是安全文化建設重要步驟及難點之一。為了解決生產安全管理缺陷，安全文化建設就勢在必行。

(3)是企業(yè)和諧發(fā)展、安全生產的必由之路

安全文化是安全生產的靈魂，是企業(yè)文化建設的重要內容。安全文化創(chuàng)建的魅力在于它能呈現一個企業(yè)的文化底蘊。能讓員工形成一種常態(tài)化的安全工作模式。很多發(fā)生的危險化學品事故，共性都是缺乏安全規(guī)章制度或者玩忽職守，在安全文化建設的過程中，就要做到安全理念的宣貫、創(chuàng)建規(guī)章制度、約束人的不安全行為，查找物的不安全狀態(tài)，只有這樣才能讓安全文化真正落地。讓員工時刻保持安全第一的理念，樹立明確的安全目標，讓員工明白只有企業(yè)安全，員工才能幸福美滿。

2.怎樣建設危險化學品安全考化

危險化學品的特殊性決定了建設的獨特性，各個企業(yè)需要結合自身的實際情況建立不同的安全文化，只有這樣才能提高企業(yè)管理效率，為企業(yè)的發(fā)展奠定扎實的基礎。云南華聯鋅銦股份有限公司在使用的危險化學品中主要有化驗分析試劑、壓縮氣體、易燃、易爆氣體、選礦工藝藥劑等，為此我們結合自身的接觸及使用的危險化學品建立了一套依法依規(guī)、專業(yè)化、模塊化、本質化常態(tài)化的安全管控體系并固化下來，有效控制危險化學品作業(yè)風險。使得人機料法環(huán)處于穩(wěn)定狀態(tài)，減少危險化學品事故的發(fā)生。具體需要舉措有以下五個階段：

(1)本質化狀態(tài)評價

建立危險化學品主責部門，成立組織機構，主要負責危險化學品管理的黨政領導發(fā)揮示范性帶頭作用，督促教育培訓，讓員工對安全技術知識得到了解、掌握。對危險化學品運行體系進行親自梳理完善。主責部門對危險化學品的采購、運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)的現狀安全管控模式進行全面綜合評價。一是對現運行的管理規(guī)章制度的合規(guī)性、適應性進行全面評價，制定危險化學品管理制度；二是對危險化學品使用、儲存種類和數量統(tǒng)計識別，建立危險化學品清單；三是對使用的危險化學品及其危險特性進行統(tǒng)計分析評價，開展傷害類風險識別工作，創(chuàng)建《傷害類風險辨識（清單）安全管理臺賬》；四是危險化學品運輸、裝卸、儲存、使用過程中的安全風險分析評估；五是危險化學品應急預案及現場處置措施進行評價；六是對危險化學品現行的安全防護設施、報警聯鎖裝置等安全保障系統(tǒng)進行全面分析評價，建立設備設施、危險場所防護、隔離、保護安全管理臺賬。

(2)安全“三區(qū)”建設

主要任務是根據本質化狀態(tài)評價結果，確定安全三區(qū)（紅區(qū)為危險區(qū)、黃區(qū)為操作區(qū)、綠區(qū)為安全區(qū)）建設范圍并組織實施。一是根據安全三區(qū)的劃分建立安全風險分級、分類管控制度；二是建立高風險作業(yè)區(qū)域、重大危險源區(qū)域、酸堿儲罐區(qū)、易燃易爆區(qū)“安全紅區(qū)”管控機制；三是確定紅區(qū)并管控。針對高?！凹t區(qū)”管控的要求建設，嚴格實施安全隔離、危險告知和條件準入，并完善了現場的安全警示標識、色彩管理和臺賬記錄。

(3)安全可靠性建設

在本質化狀態(tài)評價、安全“三區(qū)”建設的基礎上對安全保障措施進行整改完善。一是對儲存區(qū)域、使用區(qū)域、堆放點建立完善的警示告知，設立職業(yè)危害告知、安全風險告知、安全技術說明書、安全技術規(guī)程、操作規(guī)程、檢修維護規(guī)程、對易燃易爆品設置嚴禁煙火等標識牌；二是建立檢測報警系統(tǒng)，危險化學品發(fā)生爆炸、泄漏等時能及時的發(fā)現；三是建立安全防護設施、檢測報警裝置定期檢驗制度，根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、防火、滅火、防爆、防毒防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施，現場安裝了應急沖淋裝置、配備應急物資、建立事故應急池和轉移泵、應急砂池等安全防護設施；四是建立完善現場應急救援處置措施，制定應急演練方案，并根據危險性能每半年或者一年定期組織員工開展演練，對演練中存在的問題及時作出修改，其次，演練方案要結合生產，貼切工作實際；五是做好設備設施日常檢修維護工作，對高風險區(qū)域做到日常巡檢。

(4)危險化學品本質安全提升

主要任務一是采用新技術和新設備對危險化學品運輸、儲存設施、檢測報警裝置、緊急切斷裝置等安全設施進行本質化提升改造；二是制定落后淘汰設備的改造計劃并組織實施；三是提升應急裝備水平；四是完善事故應急救援體系。

(5)安全保障型建設

本階段的主要任務是通過前四個階段的實施，對已運行的安全管控模式，開展人—機—環(huán)安全匹配化建設研究，從人本和物本方面，進一步提升管理理念和完善管控手段，并使之固化成行之有效的日常管控和運行模式，認真實施，形成標準化、常態(tài)化。

3.結論

綜上所述，我國安全生產形勢依然嚴峻，必須牢固樹立新的發(fā)展理念，堅持人民的生命安全至上。在所涉及危險化學品的企業(yè)建立安全文化管控模式是必由之路。但是，想要從源頭上解決安全生產問題，就要讓安全文化建設起到關鍵作用，不是用來約束企業(yè)發(fā)展的絆腳石。安全文化建設是一個漫長的過程，需要不斷的在建設發(fā)展中積累經驗教訓，總結過去，積淀文化。需要物本及人本同時管控才能實現“零傷害”，也需要讓管理成為文化，用文化管控安全。