國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施研究

繆貝貝

[摘 要]在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因主要包括內(nèi)因和外因兩個(gè)方面，其中內(nèi)因主要是企業(yè)本身對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的水平、管理的水平以及對(duì)資源整合的能力等，而外因則主要是受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)等因素的影響。其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都具有一定的隱蔽性，而且威脅性很大，如果不能及時(shí)地解決，或者做好對(duì)應(yīng)的防范措施就會(huì)給企業(yè)的內(nèi)控管理工作帶來(lái)非常大的麻煩，不僅會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還會(huì)影響其可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以在國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理工作中，一定要加大對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。文章主要對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理工作與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析與探討。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè);內(nèi)控管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.142

1 國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概述

國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理工作不僅包括對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算和核算內(nèi)容，還包括資金的收入支出等方面的管理，而且整個(gè)管理工作貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)活動(dòng)中。企業(yè)的順利發(fā)展離不開(kāi)良好的內(nèi)控管理，而對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的控制和防范則是確保企業(yè)內(nèi)控工作安全實(shí)施的重要保障。當(dāng)前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)對(duì)內(nèi)控管理工作予以了高度的重視，但是因?yàn)槎喾矫嬉蛩氐挠绊憣?dǎo)致在管理過(guò)程中依然有很多問(wèn)題存在。因此不斷完善內(nèi)控管理體系，加大措施的落實(shí)程度，制定相關(guān)的內(nèi)控管理規(guī)范制度，更好地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還能為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供科學(xué)的指導(dǎo)。此外，通過(guò)對(duì)內(nèi)控管理過(guò)程中出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防和管理，還能對(duì)財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防，為企業(yè)的良好運(yùn)行奠定可靠的基礎(chǔ)。

2 國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題

（1）財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱。雖然有很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性，但是依然有一些企業(yè)并沒(méi)有對(duì)其予以有效的認(rèn)識(shí)，不僅財(cái)務(wù)管理意識(shí)比較薄弱，而且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也不足，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。而這種情況也導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過(guò)于淡薄，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于日常管理中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，因此使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中問(wèn)題不斷，財(cái)務(wù)損失不斷加大，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

（2）缺乏健全的內(nèi)控管理與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，完善的內(nèi)控管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督機(jī)制為其良好運(yùn)行提供了重要的保障，所以國(guó)有企業(yè)必須要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況來(lái)對(duì)管理制度進(jìn)行不斷的完善和更新。但是放眼望去很多國(guó)有企業(yè)依舊是將管理和發(fā)展的重點(diǎn)放在眼前利益上，而對(duì)內(nèi)控管理工作和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的制度并沒(méi)有予以有效的關(guān)注，因此使其制定的一些制度只是流于形式，執(zhí)行度不夠，導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面長(zhǎng)期處于被動(dòng)，不僅賬面比較混亂，而且還出現(xiàn)了很多壞賬和死賬，給企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了很大的安全隱患。

（3）企業(yè)監(jiān)督職能不完善。為了提高企業(yè)管理的效率和質(zhì)量，很多企業(yè)都會(huì)建立一系列管理制度，但是在制度制定的過(guò)程中，有很多企業(yè)并沒(méi)有指定與之相匹配的監(jiān)督職能，因此導(dǎo)致制度在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常落實(shí)不到位，無(wú)法嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效果，不僅使員工的積極性受到打擊，出現(xiàn)消極怠工的行為，而且還會(huì)影響公司內(nèi)部的和諧以及內(nèi)控管理的有效執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管理起到很大的監(jiān)督作用，同時(shí)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)決策的制定提供有效的督促和推動(dòng)，但是很多企業(yè)的審計(jì)部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用，因?yàn)閷徲?jì)人員專業(yè)素質(zhì)比較欠缺，對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)不夠了解，使得其不能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督，從而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn)。

（4）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，因此使得風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)無(wú)法積極的應(yīng)對(duì)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。特別是伴隨信息化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的沖擊也非常大，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素也不斷增加。此外，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中依舊使用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式，其已經(jīng)無(wú)法與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況保持一致，因此對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)法進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)和預(yù)防。再有就是在進(jìn)行投資決策時(shí)并沒(méi)有做好前期調(diào)研以及對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，所以導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，甚至使得投資失敗。

3 加強(qiáng)內(nèi)控管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

（1）提升對(duì)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制工作的重視度。當(dāng)前，很多企業(yè)都充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理的重要性，而且也做出了新的規(guī)劃和完善，但是依然有很多企業(yè)的管理層沒(méi)有意識(shí)到這一問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有予以有效的關(guān)注，因此導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開(kāi)展受到了很大的影響。面對(duì)這一問(wèn)題，企業(yè)首先要做的就是不斷提高企業(yè)管理層以及員工的內(nèi)控管理意識(shí)，不斷激發(fā)其工作的熱情和積極性，而且還要在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展關(guān)于內(nèi)控方面的宣傳教育活動(dòng)，更好地提高員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)和了解，并且通過(guò)建立完善的監(jiān)管制度來(lái)確保內(nèi)控工作落到實(shí)處，發(fā)揮積極的作用。

（2）建立嚴(yán)格考核以及監(jiān)督體系。在企業(yè)建立監(jiān)督和考核機(jī)制時(shí)要盡量避免使用財(cái)務(wù)工作人員，因?yàn)檫@樣不僅會(huì)在很大程度上加大財(cái)務(wù)人員的工作量，而且還會(huì)導(dǎo)致考核工作出現(xiàn)不客觀的情況，出現(xiàn)評(píng)判誤差等?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)要依據(jù)公司的實(shí)際情況建立專門(mén)的考核監(jiān)督部門(mén)來(lái)進(jìn)行考核和監(jiān)督，并不斷提高考核人員的專業(yè)技術(shù)水平。此外為了充分保障內(nèi)控管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的真實(shí)有效，也可以開(kāi)展一些專項(xiàng)考核，由此來(lái)對(duì)相關(guān)制度在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際效果進(jìn)行科學(xué)的分析和總結(jié)。因?yàn)橹挥泄茖W(xué)、客觀的考核機(jī)制才能對(duì)內(nèi)控管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的反應(yīng)，并且在此基礎(chǔ)之上來(lái)提出有效的解決措施，從而使其能夠更好地面對(duì)市場(chǎng)的變化。再有就是針對(duì)考核制度來(lái)建立對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，從而對(duì)員工的行為和崗位職責(zé)進(jìn)行有效的規(guī)范和統(tǒng)一，從根本上來(lái)提高內(nèi)控的質(zhì)量。

（3）建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，由此不僅能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防，還能在很大程度上提高企業(yè)內(nèi)控管理的效果，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制包括了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、檢測(cè)以及分析三個(gè)方面，其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要指的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)予以辨別，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn)進(jìn)行確定，由此來(lái)更好地方便工作人員做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)主要是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行有效的檢測(cè)，然后通過(guò)檢測(cè)的結(jié)果依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分和排序，從而便于工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度進(jìn)行詳細(xì)的分析，由此制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制;風(fēng)險(xiǎn)分析主要是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)來(lái)分析其實(shí)際發(fā)生的概率以及造成損失的程度，由此來(lái)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定有針對(duì)性的完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠予以及時(shí)的應(yīng)對(duì)，從而將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低，提高企業(yè)的效益和實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）及時(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該依托于細(xì)致全面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，只有這樣財(cái)務(wù)部門(mén)才能夠更加精準(zhǔn)地為企業(yè)決策給出合理建議。此外就是在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作開(kāi)展時(shí)還要有效地將生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及資金管理等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)系，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作，所以在實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中會(huì)變得更加順利。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，來(lái)將企業(yè)的資產(chǎn)與員工的個(gè)人價(jià)值有效地結(jié)合在一起，使員工在工作中能夠?qū)⒆约旱睦媾c企業(yè)的利益有效結(jié)合，從而激發(fā)其工作的熱情與積極性。再有就是通過(guò)財(cái)務(wù)管理來(lái)對(duì)企業(yè)的資金使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用情況的控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全方位的內(nèi)部控制，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

總之，在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)良好的內(nèi)控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)，并且為企業(yè)的各項(xiàng)投資決策提供科學(xué)的指導(dǎo)。此外，通過(guò)科學(xué)的考核和監(jiān)督機(jī)制來(lái)幫助國(guó)有企業(yè)在制度的執(zhí)行過(guò)程中更加有效，從而更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康順利的發(fā)展。

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