黃明強調(diào) 強化底線思維和風險意識 全面提高災害防控和安全生產(chǎn)水平

10月25日，應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會，傳達學習貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，研究部署防汛救災和安全生產(chǎn)工作。黃明強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，增強風險意識，堅持底線思維，加快構(gòu)建抵御自然災害防線，抓細抓實應對秋汛、救災救助和安全保供增產(chǎn)等各項措施，守護人民生命安全，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

會議指出，習近平總書記的重要講話站在中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)闡釋了深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、目標任務、重點工作等，對全面提高災害防控水平、做好當前防秋汛、救災救助和能源保供等工作作出明確部署和要求。我們要結(jié)合應急管理實際深入學習，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮應急管理部門的綜合優(yōu)勢和有關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，提高風險防范和應對能力。要強化底線思維和風險意識，高度重視全球氣候變化的復雜深刻影響，清醒看到我國經(jīng)濟長期快速發(fā)展積累的安全風險日益顯露，從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)加強災害綜合預警研究和全過程管理，針對突出問題找準抓手和突破口，長短結(jié)合補齊短板，加快構(gòu)建抵御自然災害防線，推動全社會提高勞動者素質(zhì)和本質(zhì)安全水平，打好防范化解重大安全風險的主動仗。

會議強調(diào)，目前黃河下游已全線退至警戒流量以下，要繼續(xù)盯緊重點地區(qū)做好退水期巡查防守，嚴防發(fā)生坍塌、滑坡等險情，發(fā)現(xiàn)險情搶早搶小。要針對北方可能出現(xiàn)的寒潮天氣，及時發(fā)布預警信息，指導有關(guān)地區(qū)及早落實人員、牲畜、蔬菜大棚、電力道路等防寒防凍措施，最大限度減少災害損失。要采取多種方式做細做實救災工作，根據(jù)河南、山西、陜西等受災地區(qū)情況，緊緊依靠地方黨委政府，充分發(fā)揮災害信息員作用，加強點對點深入調(diào)研走訪，結(jié)合有關(guān)媒體報道和網(wǎng)絡輿情，動態(tài)掌握基層實際需求，抓緊追加救災資金和物資，確保及時發(fā)放到位、群眾安全溫暖過冬。要針對防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，組織各地區(qū)、各有關(guān)部門迅速查漏補缺，結(jié)合實施應急管理“十四五”規(guī)劃和自然災害防治重點工程，制訂具體方案加強災害預警監(jiān)測和防災基礎設施建設，切實提高防大汛、抗大災能力。

會議認為，近期全國安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但較大事故、重大事故反彈明顯，特別是遼寧沈陽、大連接連發(fā)生燃氣爆炸事故，暴露出安全生產(chǎn)違法違規(guī)、安全排查整治走過場等問題依然突出，教訓十分深刻。入冬在即，當前煤炭、天然氣等能源保供壓力增大，各級應急管理部門要以強烈的責任心和緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作。要始終把煤礦安全作為重中之重，增強工作針對性、實效性，在確保煤炭穩(wěn)定供應的同時嚴格精準執(zhí)法，重獎職工舉報，嚴防以采代建、明停暗采等嚴重違法行為。要全鏈條管控油氣供應安全，加強生產(chǎn)、儲備基地、長輸管道、LNG站以及?；愤\輸車等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，壓實安全責任，特別是督促有關(guān)方面對東北等管網(wǎng)建成早、老化嚴重的重點地區(qū)加強排查整治，堅決遏制重大事故。要抓準秋冬季安全風險和事故特點，合力整治商住綜合體建筑、電影院、出租房等場所消防隱患，落實團霧大霧、冰凍雨雪等極端天氣條件下的交通安全措施，嚴防漁船冒險出海作業(yè)。近期以國務院安委辦名義組織開展明查暗訪，加強專家指導服務，切實穩(wěn)定安全形勢。

應急管理部黨委委員出席會議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關(guān)各司局、駐部紀檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負責人等以視頻連線方式列席會議。