鄧雅蔓
3月中旬以來,一場針對銀行貸款端的緝查風暴迅速席卷廣東樓市。
公開資料顯示,目前廣東(不含深圳)已排查出2.77億元貸款違規(guī)流入樓市,而深圳也發(fā)現21筆、5180萬元貸款涉嫌違規(guī)。兩者相加,超過3億元違規(guī)貸款被發(fā)現。
有消息稱,相關銀行抽貸行動已經開始,并有多起“被抽貸”案例被曝光。
“經營貸”“消費貸”在2020年的推行,其初衷是為了便于資金相對困難的中小微企業(yè)、個體工商戶拿到利息優(yōu)惠的貸款,挺過經營難關,但卻被一些“有心人”利用而淪為炒房資金。
這場“經營貸”監(jiān)管風暴,將會對廣東樓市產生何種影響?流入樓市的經營貸是否會就此“滅絕”?又該如何讓其背后的炒房者無從遁形?
經營貸作為樓市“隱秘的角落”現身于陽光之下,引發(fā)多方關注。截至3月18日,廣東地區(qū)已排查7456億元經營貸(含深圳)、2165億元消費貸(不含深圳)。
不包含深圳地區(qū),廣東銀保監(jiān)局轄內自查銀行網點共4501個,排查經營貸5678億元、消費貸2165億元,發(fā)現涉嫌違規(guī)流入房地產市場的問題貸款金額2.77億元,涉及920戶。
其中,廣州地區(qū)占問題貸款總金額的一半以上。廣東銀保監(jiān)局自查結果顯示,廣州地區(qū)銀行機構自查發(fā)現涉嫌違規(guī)流入房地產市場的問題貸款金額1.47億元,涉及305戶,折算下來戶均違規(guī)約48萬元。
與廣東其他地區(qū)以銀行網點為自查單位不同,深圳公布了排查貸款總筆數。據深圳銀保監(jiān)局和央行深圳中心支行聯合通報的轄內經營貸違規(guī)炒房的排查結果,2020年4月以來,監(jiān)管共對轄內中資商業(yè)銀行15.4萬筆、合計1771.73億元經營貸進行全面排查。排查結果顯示,其中有21筆、合計5180萬元的金額涉嫌違規(guī)貸款,折算下來每筆均違規(guī)247萬元。
對此,深圳監(jiān)管部門表示,已處罰違規(guī)機構4家,處罰問責違規(guī)責任人14人次,處罰金額合計575萬元。
緝查風暴之下,資金來源方——銀行往往首先承壓。和北京、上海及蘇州等地情況相似,廣東地區(qū)銀保監(jiān)局也多次就相關銀行貸款業(yè)務違規(guī)下發(fā)罰單。
3月23日,深圳銀保監(jiān)局公布了1張關于交通銀行深圳分行的罰單,罰款金額高達290萬元。罰單內容顯示,交通銀行深圳分行主要違法違規(guī)事實包括并購貸款管理不到位、違規(guī)為地方政府提供融資、借道固定資產支持融資貸款用于房地產開發(fā)支付管理不合規(guī)、向投資公司發(fā)放的貸款管理不到位、小微企業(yè)貸款房產評估費由客戶承擔和存貸掛鉤等。
但是,僅僅處罰銀行,并不能完全消除經營貸、消費貸等炒房現象。畢竟,除了放貸方,借款人和貸款中介亦是這條灰色產業(yè)鏈上的關鍵一環(huán)。
與緝查風暴相伴而來的,是廣東樓市對資金源頭監(jiān)管的不斷收緊。
“今年做抵押經營貸的難度要比去年要求高一些,最直接的體現是,放款的時間變長了,核查的信息變多了?!痹趶V州從事小家電外貿生意的陳老板告訴《中國經濟周刊》記者,去年一季度公司遭遇現金流危機時,自己將佛山的一處房產作為抵押,向銀行申請了經營性貸款,因為放款速度是幾天,利息也比較低,的確幫助公司渡過一段時間的難關,今年自己公司的業(yè)務逐漸從國外轉向國內,需要籌備資金,所以再次考慮申請經營貸或消費貸。
而在沒有“經營貸”之前,陳老板表示,當自己的企業(yè)急需用錢時,就只能想到向朋友借錢、網貸、找小額貸款公司這三招,普遍利息都更高一些。
此次風暴中所重點核查的貸款,便主要來自陳老板這樣的中小微企業(yè)申請的經營性貸款,在大量的真中小微訴求中間,摻雜著假小微套貸買房的小動作。
深圳銀保監(jiān)局和央行深圳中心支行《關于轄內銀行經營性貸款有關問題的通報》(下稱“通報”)中的一個案例顯示,2020年3月16日,平安銀行深圳分行客戶鐘某通過全款一次性付清方式購買房產,次日設立企業(yè),持股100%,持有房產剛滿六個月即向平安銀行深圳分行申請房抵經營貸,貸款金額226萬元,資金受托支付至張某在農業(yè)銀行的個人賬戶。2020年3月17日,張某向劉某等16人合計支付資金217萬元,其中支付給劉某178.77萬元,經核實為代鐘某購買某住宅樓尾款。深圳市某房地產經紀有限公司為鐘某購房、成立企業(yè)、貸款咨詢等環(huán)節(jié)提供“一條龍”服務。
通報還指出,目前深圳轄區(qū)存在3種被嚴查的典型“經營貸”案例:一是銀行員工誤導客戶套取經營性貸款買房;二是客戶經理在微信公眾號不規(guī)范開展業(yè)務宣傳,比如推送抵押經營貸可做新過戶公司文章,誤導金融消費者借用“空殼公司”違規(guī)申請使用貸款;三是存在個人套取經營貸資金違規(guī)流入房地產市場。
前兩項可歸咎于銀行、房產中介的“失職”或“有意為之”,后一項則是個人行為。深圳“經營貸”排查結果公布后的第二天,深圳市房地產中介協會便在其官網發(fā)布提示,要求全市房地產中介機構開展自查自糾工作并嚴禁參與經營貸,嚴重者將被列入行業(yè)黑名單。同期,廣東省小額貸款公司協會也發(fā)出通知,要求不得為購房人或賣房人提供“首付貸”“過橋貸”“尾款貸”和“贖樓貸”等購房融資產品。
對于個人違法者,深圳毫不手軟。早在2021年1月底,深圳住建局就發(fā)布了《關于進一步加強我市商品住房購房資格審查和管理的通知》,提出造假者3年內嚴禁買房、性質嚴重者直接移送公安機關處理等處罰。
和深圳相似,廣州、東莞也陸續(xù)在本地開展了信貸資金違規(guī)流入樓市專項風險排查,經營貸、消費貸審核門檻較之以往升高。此外,廣深莞三地陸續(xù)公布的本地二手房指導價也被業(yè)內認為是樓市貸款規(guī)則重新洗牌的前奏。
去年以來,為打擊“炒房”現象,廣東多地連續(xù)出臺新政,堵截“假離婚”“偽造流水和社?!薄按执蛐隆钡痊F象,但此次緝查是去年以來,廣東樓市首次大規(guī)模從資金源頭上較為深入地排查違規(guī)貸款,對樓市沖擊不小。
以廣深莞三地為例,與排查貸款來源政策配套使用的,是日益嚴苛的“打新”審核標準。此前,深圳多個新開樓盤就迎來了前所未有的資料審查力度,比如,購房人的首期款來源不可由非直系親屬轉入,還得核查購房者轉賬對象的戶口本等。
“經營貸”排查結果出爐后,多位在廣州的購房者向《中國經濟周刊》記者介紹說,3月以來,廣州的“打新”審核要求比深圳可謂有過之而無不及,主要體現在對首付資金來源的核查。
“銀行的工作人員親自打電話過來,詢問核實你的首付資金來源,要解釋資金的合理性,還說八成左右都是自有資金才能辦理貸款。”近期在廣州購買新房的黃小姐告訴記者,目前自己已經向該銀行提供了首付款流水以供審查,自有資金意味著在本人及其配偶或者雙方其他直系親屬名下,必須擁有買房的大額資金,一旦查出資金來自貸款公司或者中介機構墊付,貸款需求很可能會被銀行拒絕。
不僅如此,黃小姐還介紹,即便是來自夫妻雙方的直系親屬首付資金,也需要向銀行提供近半年的工資流水和消費流水。
改變不僅發(fā)生在廣深兩大一線城市。此次排查結果中,廣深以外的地區(qū)亦查出違規(guī)金額1.3億元。
地處廣深之間,東莞近年來樓市熱度不減。2月27日,東莞突然發(fā)布樓市新政,全面提升當地購房門檻,包括要求新入戶居民購買首套房需同時滿足落戶滿半年和連續(xù)繳納社保滿半年,二套房社保由兩年改為三年,且首套未結清時二套房首付不低于50%等。
業(yè)內人士認為,經過此次“經營貸”風暴,廣東的樓市新政將不再局限于只核查購房者本身的戶口、社保和婚姻等購房資質,而是形成一套“組合拳”,深入到資金端,從源頭堵住經營性貸款違規(guī)流入樓市的漏洞,讓炒房者承擔更大的違法違規(guī)壓力,以預防樓市泡沫的出現。
責編:周琦? zhouqi@ceweekly.cn
美編:孟凡婷