我國(guó)環(huán)境規(guī)制研究熱點(diǎn)演化知識(shí)圖譜分析

馮麗麗 史穎瑩 馮鑫 李佳培 劉苑

摘要：[目的/意義]當(dāng)前環(huán)境方面的挑戰(zhàn)已成為我國(guó)敏感的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，梳理已有環(huán)境規(guī)制文獻(xiàn)，分析其研究熱點(diǎn)的演化過(guò)程，對(duì)環(huán)境規(guī)制實(shí)踐與理論的發(fā)展具有重要意義。[方法/過(guò)程]選取我國(guó)1998年1月1日至2019年7月2日環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的1 473篇核心期刊文獻(xiàn)，利用Citespace可視化分析手段進(jìn)行時(shí)間切片處理，以關(guān)鍵詞為核心、以研究熱點(diǎn)聚類(lèi)分析等為基礎(chǔ)，厘清環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究演進(jìn)歷程并預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，以探究環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的未來(lái)研究方向。[結(jié)果/結(jié)論]環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究依托波特假說(shuō)、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)、演化博弈等理論基礎(chǔ)，主要運(yùn)用空間杜賓模型、方向性距離函數(shù)等研究方法，對(duì)不同時(shí)期的環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域進(jìn)行分析。目前環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究多集中在環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的關(guān)系上，卻忽略了環(huán)境體制的優(yōu)化、企業(yè)對(duì)環(huán)境制度的履行程度、環(huán)境的地區(qū)差異以及民間機(jī)構(gòu)與政府合作對(duì)環(huán)境治理的重要作用等，因此，這些也成為未來(lái)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域發(fā)展的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制? 知識(shí)圖譜? 聚類(lèi)分析? 波特假說(shuō)

分類(lèi)號(hào)：X32

DOI：10.13266/j.issn.2095-5472.2021.002

引用格式：馮麗麗， 史穎瑩， 馮鑫， 等. 我國(guó)環(huán)境規(guī)制研究熱點(diǎn)演化知識(shí)圖譜分析[J/OL]. 知識(shí)管理論壇， 2021， 6（1）： 14-23[引用日期]. http：//www.kmf.ac.cn/p/236/.

基金項(xiàng)目：本文系國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于知乎的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)生成機(jī)制及其統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11905042）和全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“環(huán)境規(guī)制與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行耦合機(jī)制及地區(qū)異質(zhì)性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18BGL185）研究成果之一。

作者簡(jiǎn)介：馮麗麗（ORCID：0000-0001-7268-776X），教授，博士，碩士生導(dǎo)師;史穎瑩（ORCID：0000-0002-5542-712X），本科生;馮鑫（ORCID：0000-0002-0140-8003），副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，通訊作者，E-mail：149987543@qq.com;李佳培（ORCID：0000-0002-8720-6022），副教授，博士;劉苑（ORCID：0000-0002-7961-8086），辦公室副主任，碩士。

1? 引言

十九屆四中全會(huì)中旗幟鮮明地提出要實(shí)行“最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，政府環(huán)境治理的決心前所未有，推進(jìn)環(huán)境治理制度創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境規(guī)制成為必然選擇。2015年1月1日，正式實(shí)施的新《環(huán)境保護(hù)法》，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法律[1]，其要求構(gòu)建多元共治、聯(lián)防聯(lián)治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，并強(qiáng)調(diào)了政府的環(huán)境規(guī)制管理責(zé)任。然而，多年之后環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，這不得不讓我們重新審視：環(huán)境體制該如何優(yōu)化？如何對(duì)環(huán)境規(guī)制進(jìn)行監(jiān)管？如何促進(jìn)社會(huì)各方面與政府合作治理環(huán)境問(wèn)題？環(huán)境政策如何解決環(huán)境的地區(qū)差異？基于此，筆者梳理了20多年來(lái)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究成果，探究環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究軌跡，厘清環(huán)境規(guī)制與生態(tài)文明社會(huì)的關(guān)系，一方面指引未來(lái)環(huán)境規(guī)制研究方向，另一方面為環(huán)境規(guī)制政策提供科學(xué)參考。

2? 數(shù)據(jù)獲取與研究方法

2.1? 數(shù)據(jù)獲取

筆者以CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)為數(shù)據(jù)來(lái)源，選取SCI來(lái)源期刊、EI來(lái)源期刊、北大核心、CSSCI及CSCD等期刊來(lái)源類(lèi)別進(jìn)行全文精確檢索。檢索條件為“主題=環(huán)境規(guī)制”，時(shí)間跨度為1998-2019年，最終數(shù)據(jù)更新時(shí)間為 2019年7月2日，經(jīng)過(guò)篩選，剔除會(huì)議通知、重復(fù)文獻(xiàn)等無(wú)效結(jié)果，并對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行規(guī)范處理，得到較為權(quán)威、全面的學(xué)術(shù)論文1 473篇。

2.2? 研究方法

文獻(xiàn)計(jì)量法是以文獻(xiàn)為對(duì)象，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量分析的一種方法，是對(duì)某一領(lǐng)域研究狀況和研究規(guī)律進(jìn)行分析和總結(jié)[2]。筆者運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量法對(duì)我國(guó)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和總結(jié)，具體運(yùn)用了文獻(xiàn)分析法、詞頻統(tǒng)計(jì)方法和聚類(lèi)分析方法。

2.2.1? 文獻(xiàn)分析方法

文獻(xiàn)分析方法是指將某一研究領(lǐng)域的書(shū)目、文摘或索引進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計(jì)，得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果或分析結(jié)論[3]。本文依靠SCI、CSSCI、CSCD引文數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)我國(guó)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的文獻(xiàn)引文進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集。

2.2.2? 詞頻統(tǒng)計(jì)方法

詞頻統(tǒng)計(jì)方法主要是對(duì)某一領(lǐng)域內(nèi)能揭示文獻(xiàn)核心內(nèi)容的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析[4]，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越高就說(shuō)明該方面的受關(guān)注度越高。通過(guò)該方法能夠確定某一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)以及發(fā)展?fàn)顩r。

2.2.3? 聚類(lèi)分析方法

聚類(lèi)分析方法是將某一領(lǐng)域的研究對(duì)象劃分為若干個(gè)組別，每個(gè)組別內(nèi)的研究對(duì)象具有相似的特征，各個(gè)組別之間呈現(xiàn)互斥的統(tǒng)計(jì)方法。這種方法可以將某一領(lǐng)域的若干研究對(duì)象形成直觀的網(wǎng)絡(luò)圖。

2.3? 研究工具

筆者利用CiteSpace軟件進(jìn)行分析，繪制環(huán)境規(guī)制相關(guān)研究的可視化圖譜，剖析高頻關(guān)鍵詞及共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖、時(shí)序圖對(duì)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)，明晰環(huán)境規(guī)制研究的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，探索環(huán)境規(guī)制學(xué)科發(fā)展，有助于更好地了解環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域。

3? 研究結(jié)果分析

3.1? 高頻關(guān)鍵詞及關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

通過(guò)對(duì)1 473篇國(guó)內(nèi)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域核心文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到所有文獻(xiàn)關(guān)鍵詞的頻次、中心性和首次出現(xiàn)的年代等信息。關(guān)鍵詞的頻次是指關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)，在本數(shù)據(jù)集的所有文獻(xiàn)中，對(duì)全部文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照出現(xiàn)次數(shù)從多到少的順序排列，再將其分為理論基礎(chǔ)類(lèi)、研究方法類(lèi)、影響因素、經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)四大類(lèi)。筆者對(duì)排名靠前的關(guān)鍵詞進(jìn)行信息匯總，結(jié)果見(jiàn)表1。中心性是指該關(guān)鍵詞距離環(huán)境規(guī)制中心節(jié)點(diǎn)的遠(yuǎn)近程度以及在網(wǎng)絡(luò)中的重要程度，中心性的值越高代表其距離中心節(jié)點(diǎn)越近，連接的節(jié)點(diǎn)越多，越處于網(wǎng)絡(luò)的中心位置。

由表1可知，環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次如下：

（1）理論基礎(chǔ)類(lèi)關(guān)鍵詞詞頻共計(jì)127次，包括波特假說(shuō)、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)、演化博弈，他們首次出現(xiàn)的年份分別為2007年[5]、2011年[6]和2013年[7]，這表明隨著研究的逐步深入，我國(guó)環(huán)境規(guī)制的理論基礎(chǔ)不僅越來(lái)越豐富，而且學(xué)者們也認(rèn)識(shí)到環(huán)境規(guī)制是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，需要在環(huán)境規(guī)制的研究框架中添加環(huán)境規(guī)制方與被規(guī)制方的博弈分析。

（2）研究方法類(lèi)關(guān)鍵詞詞頻共計(jì)169次，包括門(mén)檻效應(yīng)、方向性距離函數(shù)、空間杜賓模型，1998年“門(mén)檻效應(yīng)”首次被引入環(huán)境規(guī)制的研究中，直至2011年“方向性距離函數(shù)”[8]才被應(yīng)用到環(huán)境規(guī)制研究中，而隨著空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，在2018年“空間杜賓模型”[9]才率先與環(huán)境規(guī)制研究相結(jié)合。

（3）影響因素類(lèi)關(guān)鍵詞詞頻為106次，2006年外商直接投資對(duì)環(huán)境規(guī)制的影響引起學(xué)者們的關(guān)注[10]，2011年有學(xué)者提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境規(guī)制具有一定的影響[11]，這也說(shuō)明影響因素作為環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究的一個(gè)重要方面得到了相關(guān)學(xué)者廣泛且深入的討論，同時(shí)也因此尚未形成具有共識(shí)且完備的環(huán)境規(guī)制影響因素的理論分析框架體系，但影響因素分析都貫穿了環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究的始終。

（4）經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)關(guān)鍵詞詞頻高達(dá)449次，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)后果是環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域最關(guān)心的研究?jī)?nèi)容，包括環(huán)境污染、企業(yè)績(jī)效、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全要素生產(chǎn)率、碳排放、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)效率等。其中，“環(huán)境污染”2007年首次出現(xiàn)在環(huán)境規(guī)制的文獻(xiàn)中[12]，“企業(yè)績(jī)效”在2011年進(jìn)入環(huán)境規(guī)制研究的視野[13]，而“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”“全要素生產(chǎn)率”“碳排放”“技術(shù)進(jìn)步”則在2012年與環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域相結(jié)合[14-17]， 直至2015年習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“生態(tài)效率”應(yīng)運(yùn)而生，才與環(huán)境規(guī)制的研究相結(jié)合，而2016年出現(xiàn)的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”是環(huán)境規(guī)制發(fā)展的后果之一。與此同時(shí)，表1中“技術(shù)創(chuàng)新”一詞中心性最大，說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域中處于重要地位，自1998年以來(lái)一直貫穿我國(guó)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究的全過(guò)程，說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者比較注重環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

此外，環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域核心文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞由研究方法類(lèi)關(guān)鍵詞、理論基礎(chǔ)類(lèi)關(guān)鍵詞（2008年之前）等向經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)關(guān)鍵詞（2008年之后）轉(zhuǎn)變，這與我國(guó)宏觀環(huán)境緊密相關(guān)，2008年之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠資源、環(huán)境等要素投入而快速增長(zhǎng)，2008年之后我國(guó)學(xué)界充分意識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所帶來(lái)的環(huán)境破壞，所以更加重視環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的后果，導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域發(fā)文呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，環(huán)境規(guī)制研究與我國(guó)更加注重綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境政策相適應(yīng)。

3.2? 研究熱點(diǎn)聚類(lèi)分析

筆者采用Log-Likelihood Ratio（LLR）算法對(duì)研究熱點(diǎn)進(jìn)行聚類(lèi)分析，根據(jù)分析結(jié)果可以清晰地看出哪些關(guān)鍵詞在文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中處于關(guān)鍵位置，從而能快速準(zhǔn)確地梳理出該研究領(lǐng)域的前沿?zé)狳c(diǎn)。筆者從每一篇文獻(xiàn)中選擇出現(xiàn)次數(shù)前50的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并聚類(lèi)，共得到262個(gè)關(guān)鍵詞，生成關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，如圖1所示：

通過(guò)聚類(lèi)分析，將環(huán)境規(guī)制研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞歸納成10個(gè)大方向，包括方向性距離函數(shù)、門(mén)檻效應(yīng)、波特假說(shuō)、空間杜賓模型、外商直接投資（FDI）、技術(shù)創(chuàng)新、演化博弈、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、污染避難所、SBM模型，具體見(jiàn)圖1。為厘清環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究脈絡(luò)，把握環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的前沿?zé)狳c(diǎn)，筆者進(jìn)一步將上述10個(gè)聚類(lèi)劃分為理論基礎(chǔ)類(lèi)、研究方法類(lèi)、影響因素類(lèi)、經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)4類(lèi)進(jìn)行具體分析。

3.2.1? 理論基礎(chǔ)類(lèi)

理論基礎(chǔ)類(lèi)中波特假說(shuō)、演化博弈和污染避難所是環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究的基本理論。如趙莉等以波特假說(shuō)為理論背景分析環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)我國(guó)污染型制造業(yè)的影響[18];李俊杰和張紅基于演化博弈研究地方政府在治理空氣污染的決策的演化過(guò)程[19];冉啟英和吳海濤基于“污染避難所”和“污染光環(huán)”兩種對(duì)立的理論，對(duì)外商投資的污染避難所效應(yīng)進(jìn)行了檢驗(yàn)[20]。

3.2.2? 研究方法類(lèi)

研究方法類(lèi)具體包括方向性距離函數(shù)、空間杜賓模型、SBM模型3個(gè)研究方法，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域主要采用這3種模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。李光龍和范賢賢利用SBM方向性距離函數(shù)分析貿(mào)易開(kāi)放和外商直接投資對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響[21];李健和馬曉芳基于非期望產(chǎn)出的SBM模型測(cè)度京津冀13個(gè)城市的綠色創(chuàng)新效率[22];盧子芳等利用SBM模型和全要素生產(chǎn)率指數(shù)對(duì)江蘇省生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效進(jìn)行分析[23]。

3.2.3? 影響因素類(lèi)

影響因素類(lèi)主要有外商直接投資（FDI）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)環(huán)境、城鎮(zhèn)化水平、信息公開(kāi)等都對(duì)環(huán)境規(guī)制有一定的影響。從圖1可以看出外商直接投資（FDI）和技術(shù)創(chuàng)新是環(huán)境規(guī)制的兩大影響因素。如李娜娜和楊仁發(fā)研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)DI能夠明顯促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展[24];但龔新蜀等認(rèn)為中國(guó)對(duì)外直接投資惡化了母國(guó)本地環(huán)境，對(duì)鄰近地區(qū)的污染物排放也沒(méi)有起到抑制作用[25];任梅和王小敏等根據(jù)2003-2016年我國(guó)的三大沿海城市群的面板數(shù)據(jù)，得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是京津冀城市群和珠三角城市群的環(huán)境規(guī)制主要影響因素[26];范亞西認(rèn)為信息公開(kāi)能夠顯著提升環(huán)境治理績(jī)效[27];孫程認(rèn)為上級(jí)政府的約束以及地方政府間的合作能夠明顯改善污染空間外溢狀況[28]。

3.2.4? 經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)

經(jīng)濟(jì)后果類(lèi)主要概括了環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的一系列后果，如技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步等。張娟和耿弘等研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響呈現(xiàn)出“U”型關(guān)系，即隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加，綠色技術(shù)創(chuàng)新先減少再增加[29];而徐菁鴻則認(rèn)為環(huán)境規(guī)制能對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生連續(xù)的正向影響[30]。陶靜和胡雪萍認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量有非線(xiàn)性的影響，即環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增強(qiáng)會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度減弱會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[31];而劉滿(mǎn)鳳等認(rèn)為投資型環(huán)境規(guī)制能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，費(fèi)用型環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[32]。

目前我國(guó)該領(lǐng)域的研究比較側(cè)重于環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步等積極的后果，而忽略了環(huán)境的地區(qū)差異、生態(tài)文明體制的滯后性、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任等方面的不完善，未來(lái)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域應(yīng)該更加注重上述方面的研究。

3.3? 關(guān)鍵詞變遷及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

環(huán)境規(guī)制是解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段之一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。結(jié)合環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)序圖（圖2）與環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖（圖3），可以清晰地觀察出環(huán)境規(guī)制研究領(lǐng)域從1998年到2019年的變化態(tài)勢(shì)。其中，橫坐標(biāo)代表每一個(gè)年份，縱坐標(biāo)代表關(guān)鍵詞聚類(lèi)。

環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)序圖可以直觀地顯示該領(lǐng)域研究方向隨著時(shí)間的變化過(guò)程，但是為了明確環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究階段只依靠關(guān)鍵詞時(shí)序圖是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此結(jié)合環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，大致將本研究領(lǐng)域劃分為3個(gè)研究階段，即1998-2009年理論研究階段、2010-2013年轉(zhuǎn)變發(fā)展階段、2014-2019年深化發(fā)展階段。

在1998-2009年理論發(fā)展階段，學(xué)者們主要關(guān)注環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)與研究方法，如門(mén)檻效應(yīng)、方向性距離函數(shù)等，一方面說(shuō)明了理論基礎(chǔ)與研究方法在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究的重要性，另一方面也說(shuō)明了學(xué)者們主要是通過(guò)門(mén)檻效應(yīng)來(lái)剖析環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究問(wèn)題。

在2010-2013年轉(zhuǎn)變發(fā)展階段，2010年之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域?qū)W者們的研究方向側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、碳排放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，科學(xué)發(fā)展引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由“粗放型”向“集約型”模式轉(zhuǎn)變，因此環(huán)境規(guī)制研究領(lǐng)域開(kāi)始關(guān)注低碳、環(huán)保投資等問(wèn)題。

在2014-2019年深化發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)者們的研究方向側(cè)重于生態(tài)效率、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、綠色全要素生產(chǎn)率等。2014年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)服務(wù)性行業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這進(jìn)一步說(shuō)明了學(xué)者們對(duì)環(huán)境規(guī)制的研究深受?chē)?guó)家宏觀政策的影響。

3個(gè)不同時(shí)期環(huán)境規(guī)制研究的側(cè)重點(diǎn)不同，主要是由不同時(shí)期我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境政策甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段導(dǎo)致的，這也說(shuō)明國(guó)內(nèi)的環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域具有較強(qiáng)的“時(shí)效性”。總之，環(huán)境規(guī)制研究中基礎(chǔ)理論與方法的研究熱度持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，而一些特殊的熱點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)時(shí)間比較短，容易受到當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。在習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的指引下，我國(guó)環(huán)境治理力度之大前所未有，尤其是被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的《新環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，將會(huì)大力改善國(guó)內(nèi)環(huán)境的地區(qū)差異性、生態(tài)文明體制的滯后性、企業(yè)的環(huán)境責(zé)任不明確等問(wèn)題，環(huán)境規(guī)制將會(huì)朝著完善生態(tài)文明體制、確立企業(yè)的環(huán)境責(zé)任、注重環(huán)境的地區(qū)差異以及加強(qiáng)政府與民間機(jī)構(gòu)合作共同治理環(huán)境等方面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、共同建設(shè)美麗中國(guó)。

4? 結(jié)論與展望

筆者以國(guó)內(nèi)環(huán)境規(guī)制主題領(lǐng)域?yàn)檠芯繉?duì)象，整理了國(guó)內(nèi)權(quán)威核心期刊的相關(guān)文獻(xiàn)，通過(guò)CiteSpace進(jìn)行關(guān)鍵詞提取、關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類(lèi)與突變分析等步驟揭示了近20年環(huán)境規(guī)制研究領(lǐng)域的基本概況。依托不同時(shí)期環(huán)境發(fā)展理念以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，將1998年以來(lái)我國(guó)環(huán)境規(guī)制的研究分為理論研究階段、轉(zhuǎn)變發(fā)展階段和深化發(fā)展階段。研究發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究依托波特假說(shuō)、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)、演化博弈等理論基礎(chǔ)，主要運(yùn)用空間杜賓模型、方向性距離函數(shù)等研究方法，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為核心內(nèi)容。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)環(huán)境規(guī)制的研究雖然展開(kāi)相對(duì)較晚，但已在借鑒國(guó)外研究的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出多層面、廣角度的趨勢(shì)。這些研究圍繞“波特假設(shè)”的驗(yàn)證來(lái)展開(kāi)[33]，基于門(mén)檻效應(yīng)、空間杜賓模型等研究方法，側(cè)重于對(duì)基于市場(chǎng)的環(huán)境規(guī)制政策的研究，并以政策的靜態(tài)或動(dòng)態(tài)效率為出發(fā)點(diǎn)倡導(dǎo)運(yùn)用基于市場(chǎng)的環(huán)境規(guī)制政策[34]，學(xué)者們認(rèn)為環(huán)境規(guī)制政策對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、污染治理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等[35-37]具有積極的影響。并且學(xué)者們的研究結(jié)論充分證實(shí)了環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)，張平等[38]認(rèn)為不同類(lèi)型的環(huán)境規(guī)制政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響不同，制定政策時(shí)要突出側(cè)重點(diǎn);姚圣等[39]認(rèn)為政府應(yīng)該充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境規(guī)制的影響，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督;成德寧等[40]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有很大的影響，政府應(yīng)該靈活使用各種類(lèi)型的規(guī)制政策;張秀廣等[41]認(rèn)為利用環(huán)境規(guī)制工具可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

目前國(guó)內(nèi)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究仍側(cè)重于環(huán)境政策的積極影響，但隨著環(huán)境新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn)，環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，未來(lái)我國(guó)環(huán)境規(guī)制研究仍需關(guān)注以下幾點(diǎn)：

4.1? 環(huán)境規(guī)制優(yōu)化成為生態(tài)文明體制構(gòu)建的必然選擇

十九大報(bào)告中明確指出要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，環(huán)境規(guī)制優(yōu)化已成為建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇。基于此，環(huán)境規(guī)制研究體系要朝著綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度以及改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等方向轉(zhuǎn)變。此外，要進(jìn)一步完善我國(guó)的環(huán)境規(guī)制法規(guī)，完善環(huán)境規(guī)制的立法、執(zhí)法、監(jiān)督體系，并健全環(huán)境管理公眾參與機(jī)制，讓環(huán)境規(guī)制的觸角深入到人們生活工作的方方面面，使環(huán)境違規(guī)行為難以隱藏。

4.2? 環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的耦合研究將引起學(xué)者關(guān)注

政府規(guī)制是矯正企業(yè)環(huán)境責(zé)任行為的有效途徑，但囿于社會(huì)責(zé)任制度誘致性變遷的需求主導(dǎo)、自動(dòng)自發(fā)、路徑依賴(lài)和難以移植特征[42]，不同的規(guī)制壓力對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的影響存在差異。已有研究側(cè)重剖析環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力、出口貿(mào)易、規(guī)模分布等的間接效應(yīng)，但很少探討環(huán)境規(guī)制下企業(yè)所進(jìn)行的環(huán)境行為，缺乏企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制的行為選擇研究，且對(duì)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)行為之間的耦合深入探討較少。而企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行與環(huán)境規(guī)制之間的互動(dòng)是不能被忽略的[43-44]，即政府環(huán)境規(guī)制不僅對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行產(chǎn)生影響，同樣企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行反作用于政府環(huán)境規(guī)制[45]，最終對(duì)彼此的行為都產(chǎn)生推動(dòng)作用。因此，綠色發(fā)展觀下的環(huán)境共治要跳出以往孤立地強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公眾某一方面作用而進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的思維定式[46]，充分利用政府環(huán)境規(guī)制與企業(yè)環(huán)境責(zé)任的耦合效應(yīng)，提升環(huán)境規(guī)制效力，促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)。

4.3? 地區(qū)差異導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制異質(zhì)性研究將成為研究主流

地方政府在環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的影響中存有重要作用，不同地區(qū)的環(huán)境規(guī)制是不同的。若企業(yè)所在轄區(qū)的地方政府環(huán)境規(guī)制效率和能力較強(qiáng)，則會(huì)引導(dǎo)企業(yè)重視并投資于對(duì)全體利益相關(guān)者有益的項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行行為，主動(dòng)追逐利于環(huán)境保護(hù)的高附加值項(xiàng)目投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”?？梢?jiàn)基于相同的國(guó)家環(huán)境規(guī)制政策，不同地區(qū)的環(huán)境規(guī)制效果不同。同時(shí)，各地區(qū)自然稟賦和經(jīng)濟(jì)資源相差甚遠(yuǎn)，這就決定了各地區(qū)制定環(huán)境規(guī)制政策時(shí)要綜合考慮自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及環(huán)境狀況，避免因環(huán)境規(guī)制的地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r差異過(guò)大造成環(huán)境污染的空間溢出。因此，地區(qū)差異導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制異質(zhì)性將成為學(xué)者研究的主流方向之一。未來(lái)研究應(yīng)更加關(guān)注環(huán)境的地區(qū)差異，以促進(jìn)環(huán)境規(guī)制朝著異質(zhì)性的方向發(fā)展，從而為因地制宜解決環(huán)境問(wèn)題提供可行的方案。

4.4? 環(huán)境規(guī)制合作機(jī)制構(gòu)建迫在眉睫

目前我國(guó)環(huán)境規(guī)制的主體是政府，在今后的環(huán)境治理中，應(yīng)該加強(qiáng)民間機(jī)構(gòu)和政府的合作。中國(guó)中央政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)，而環(huán)境非政府組織應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)與媒體的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育、環(huán)境信息公開(kāi)等，充分發(fā)揮政府與環(huán)境非政府組織共同治理環(huán)境問(wèn)題的作用，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理的和諧共贏格局。政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)者和主要實(shí)施者，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的治理和防治負(fù)有關(guān)鍵責(zé)任，但是媒體行為、社會(huì)公眾、市場(chǎng)化和法制化進(jìn)程等都可能影響政府對(duì)于環(huán)境規(guī)制的供給。因此，政府與環(huán)境非政府組織、媒體、社會(huì)公眾等的互動(dòng)與整合機(jī)制成為化解當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的重要手段。綜上，通過(guò)對(duì)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的可視化分析，結(jié)合黨的十九大報(bào)告，正確處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相匹配，必須完善環(huán)境規(guī)制體制，倒逼綠色技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，保護(hù)綠水青山，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

總之，環(huán)境規(guī)制的優(yōu)化不僅是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)利益相關(guān)主體基于微觀動(dòng)機(jī)表達(dá)偏好的過(guò)程，政府主導(dǎo)下的環(huán)境規(guī)制和企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的契合是環(huán)境保護(hù)工作有效推進(jìn)的關(guān)鍵。

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

馮麗麗：進(jìn)行結(jié)論分析及總結(jié)歸納;

史穎瑩：進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與分析，撰寫(xiě)論文;

馮鑫：確定文章框架，進(jìn)行寫(xiě)作指導(dǎo);

李佳培：進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與分析及實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證;

劉苑：進(jìn)行語(yǔ)言潤(rùn)色，修改論文。