基于新醫(yī)改形勢下強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作的對策分析

李玄

江門市中心醫(yī)院，廣東江門 529000

隨著我國經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展，社會進(jìn)入了新的發(fā)展時期，市場化為國內(nèi)醫(yī)療市場帶來了更多的機(jī)遇，激發(fā)了醫(yī)院間競爭，為醫(yī)療市場發(fā)展提供了動力，但是另一方面也對醫(yī)院黨建工作的開展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何才能在新形勢下完成醫(yī)院黨建工作的改革成為了當(dāng)下醫(yī)院發(fā)展需要重視的問題，對此，醫(yī)院管理人員應(yīng)該重視黨建工作對于醫(yī)院發(fā)展的重要意義，通過加強(qiáng)思想意識教育、提高黨務(wù)工作人員素養(yǎng)等方法提高黨建工作的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。

1 新醫(yī)改形勢下強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作的重要意義

1.1 引領(lǐng)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展

醫(yī)院是我國公共設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，與人民群眾的生活息息相關(guān)，而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展同時還具備較強(qiáng)的公益性，只有不斷提升醫(yī)院的建設(shè)水平，才能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平與綜合能力。而對于一個醫(yī)院來說，其綜合水平提升的關(guān)鍵就在于醫(yī)務(wù)工作人員的技術(shù)水平，在激烈的市場競爭環(huán)境中，醫(yī)院應(yīng)該通過加強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)，不斷提高醫(yī)院工作人員的業(yè)務(wù)水平。具體來說，醫(yī)院應(yīng)該為工作人員尤其是黨員樹立明確的工作目標(biāo)與理念，加強(qiáng)內(nèi)部思想建設(shè)，提升工作人員的職業(yè)道德與責(zé)任感，促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 促進(jìn)醫(yī)療體系建設(shè)

醫(yī)院在我國的社會發(fā)展中屬于服務(wù)體系，因此，醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量都會影響我國社會的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對于基層醫(yī)療服務(wù)的要求越來越高，同時也更加關(guān)注健康生活方式，在這樣的發(fā)展形勢下，我國應(yīng)該通過加強(qiáng)黨建工作的形式不斷促進(jìn)醫(yī)療體系的建設(shè)與完善。具體來說，醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)黨對醫(yī)務(wù)人員的引導(dǎo)作用，不斷提高黨建工作的水平，完善本職工作，并進(jìn)一步推動醫(yī)療體系的建設(shè)，更好地提升醫(yī)院的社會效益。

1.3 有效緩解醫(yī)患關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展，我國醫(yī)療建設(shè)水平也在不斷提高。盡管醫(yī)生已經(jīng)盡最大的努力實(shí)施救助，但疾病的治療總還是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，經(jīng)常會出現(xiàn)醫(yī)療事故導(dǎo)致醫(yī)生與患者之間出現(xiàn)矛盾與沖突。對于難以挽救的患者醫(yī)院也只能盡力而為，但是對于那些由于失誤出現(xiàn)的醫(yī)療事故則應(yīng)該進(jìn)行控制。醫(yī)院應(yīng)該通過黨建工作的開展提高醫(yī)療人員的責(zé)任意識，提高其專業(yè)技術(shù)水平，使得醫(yī)療人員能夠主動參與黨建工作，緩解醫(yī)患之間的沖突關(guān)系[1]。

1.4 約束基層黨員行為

近年來，我國反腐倡廉的力度越來越大，貪污受賄的現(xiàn)象有了很大的改善，但在一些醫(yī)院中仍然還有一些“害群之馬”在做著一些違反醫(yī)院規(guī)定甚至是危害群眾利益的事。醫(yī)院中一些黨員工作態(tài)度不積極、工作散漫、對待工作敷衍了事，沒有工作激情，還有人還存在貪污受賄、不看能力只憑關(guān)系的行為。雖然醫(yī)院和國家每年都針對這些現(xiàn)象進(jìn)行整改和處置，但知法違法依然存在，其中最根本的原因就是思想意識存在問題，基層黨員思想政治素養(yǎng)不足，這同時也暴露出了醫(yī)院對思想政治工作開展方面的不足。正確開展醫(yī)院思想政治工作，加大對基層員工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，能有效轉(zhuǎn)變醫(yī)院員工的思想意識，大大提高醫(yī)院員工的思想政治素養(yǎng)，從而對基層黨員的行為做出約束，從根本上減少基層黨員的違法亂紀(jì)行為[1]。

2 新醫(yī)改形勢下強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作存在的問題

2.1 黨建工作目標(biāo)不明確

由于基層黨建思想政治工作開展本身的難度和一些醫(yī)院自身資源的不足，給不少醫(yī)院開展后續(xù)黨建工作帶來不小的壓力。此外，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜化，使社會經(jīng)濟(jì)每天都有不同的新面貌，讓醫(yī)院很難精確掌握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，給醫(yī)院發(fā)展帶來了很多的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性[2]。我國宏觀經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展性與多變性，更讓醫(yī)院開展基層思想政治工作舉步維艱，既要花費(fèi)大量的人力物力預(yù)估醫(yī)院發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，讓醫(yī)院可能遭受的損失最小化，又要在基層黨建思想政治工作開展方面大量投入。這使得許多醫(yī)院手忙腳亂，常常會顧此失彼，無法同時平衡兩個方面的發(fā)展，最后既沒有做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，也沒有充分開展基層黨建的思想政治工作，白白蒙受了不必要的損失。造成這種現(xiàn)象的主要原因其實(shí)在于醫(yī)院沒有明確黨建工作的目標(biāo)，同時搞不清楚自己所處的政治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，對醫(yī)院黨建工作開展預(yù)判不夠，導(dǎo)致最終投入不足，得不到預(yù)期的效果。

2.2 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面存在的問題

醫(yī)院黨建工作的開展?fàn)顩r與各自的發(fā)展情況和管理機(jī)制息息相關(guān)。首先是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的思想政治意識，有的醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層自身沒有良好的思想政治意識，思想政治素質(zhì)整體偏低，因此不了解黨建工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性，對相關(guān)工作的開展并不重視[3]。在開展一些重要的思想政治工作時，往往流于表面，過分形式化，沒有抓住實(shí)質(zhì)進(jìn)行思想政治工作的開展，很多時候盲目響應(yīng)號召，因此起不到實(shí)質(zhì)性的作用。此外，基層黨建工作的開展還和醫(yī)院的管理運(yùn)營機(jī)制和資源分配有關(guān)，許多醫(yī)院在開展黨建工作時，普遍會發(fā)生人員不足的現(xiàn)象。一旦黨務(wù)工作人員不夠，平均分?jǐn)偟矫總€工作人員的工作量就會大大增加，如此一來，工作負(fù)荷加大，而人的精力有限，工作質(zhì)量一定會大打折扣[4]。

2.3 人力資源管理技術(shù)低下問題

經(jīng)過對醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)調(diào)查與分析能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多醫(yī)院黨務(wù)工作人力資源管理者都是經(jīng)過醫(yī)院內(nèi)部考核提拔到行政管理的崗位，很多工作人員并沒有經(jīng)歷過專業(yè)能力的培訓(xùn)，他們大多在上崗的時候并不具備相應(yīng)的人力資源管理能力，這樣就會導(dǎo)致其管理工作的效率降低，進(jìn)而影響黨建工作的開展。在醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢下，需要進(jìn)行完善與改革的工作內(nèi)容非常繁雜，而黨務(wù)工作人力資源管理作為其他各項(xiàng)工作發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在管理改革的過程中更是涉及較多內(nèi)容的改革，其管理的對象也非常多，再加上生活壓力較大，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)工作人員的流動性增大，這樣就導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)了大量聘用臨時人員的情況。如果不能夠提升黨務(wù)工作人力資源管理的水平，這樣的現(xiàn)象就會對員工的工作積極性造成嚴(yán)重的影響，如果編制外聘的工作人員突然辭職，就會對當(dāng)前的黨建工作造成極大的負(fù)面影響，影響整個黨建工作團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。因此，醫(yī)院在轉(zhuǎn)型的發(fā)展過程中應(yīng)該重視黨建人力資源管理工作，提升其人力資源管理技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院黨建工作的開展，促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展[5]。

3 新醫(yī)改形勢下強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作的具體對策

3.1 強(qiáng)化思想促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)相融合

要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院黨務(wù)政工工作的完善，首先要從思想以及觀念的革新下手。通過對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行思想強(qiáng)化教育，促進(jìn)其黨政工作的開展，最終達(dá)到黨建和業(yè)務(wù)相融合的目標(biāo)。醫(yī)院在發(fā)展的過程中也應(yīng)該明確我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政治局勢，設(shè)立醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)和思想建設(shè)目標(biāo)，接著完善醫(yī)院黨建工作崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，嚴(yán)格按照制度開展考核工作，保證黨建各項(xiàng)工作的效果和成績。最后，醫(yī)院必須從思想上重視黨建工作，意識到黨建工作對于醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)作用，堅(jiān)決不能忽視黨建工作的作用和地位，甚至出現(xiàn)貶低和取消黨務(wù)政工部門的情況[6]。

3.2 優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍提升人員素質(zhì)

最終醫(yī)院各個崗位工作的落實(shí)還是需要著眼于人為因素的影響，因此，優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍，提高工作人員的素質(zhì)也是提升醫(yī)院黨建工作效果的重要手段。首先，醫(yī)院應(yīng)該挑選專業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)營管理水平高的人才組建黨務(wù)工作科室，積極推動醫(yī)院的精神文明建設(shè)。其次，醫(yī)院還應(yīng)該重視黨務(wù)政工干部的成長發(fā)展，通過精神獎勵以及成立獎勵基金的方式肯定其工作的成績，鼓勵其積極工作。最后，醫(yī)院的黨務(wù)政工人員也應(yīng)該正確認(rèn)識自我的局限性，積極主動地學(xué)習(xí)新的知識，提高工作能力，培養(yǎng)自身改革創(chuàng)新的意識，使自己發(fā)展成為全能型人才，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步[7]。

3.3 建立健全黨務(wù)工作人員工作規(guī)范

所謂沒有規(guī)矩不成方圓，工作規(guī)范對于醫(yī)院黨建工作的開展具有重要的作用，同時也是確保醫(yī)院業(yè)務(wù)工作順利開展的基本前提。因此，醫(yī)院應(yīng)該不斷健全工作規(guī)范，明確政工組織的地位與職責(zé)，同時完善監(jiān)督管理機(jī)制，拉近黨務(wù)工作部門與基層員工之間的關(guān)系，做到及時了解醫(yī)務(wù)人員的需求，落實(shí)相關(guān)管理工作。比如在醫(yī)院政工管理的過程中，管理人員應(yīng)該通過對基層工作人員意見的收集與了解，及時為員工解決生活以及工作中的問題，解除工作中的矛盾[8]。

3.4 充分適應(yīng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展模式

市場經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變推動了醫(yī)院運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型，同時也會引起醫(yī)院內(nèi)部協(xié)作形式的變化，使得知識以及能力成為醫(yī)院發(fā)展最主要的生產(chǎn)要素，相對應(yīng)的，當(dāng)前的醫(yī)院更加需要一個能夠適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)形勢變化的組織發(fā)展結(jié)構(gòu)，才能夠順利開展醫(yī)院改革工作以及黨建工作。因此，醫(yī)院在進(jìn)行黨建工作的時候應(yīng)該重視當(dāng)前時代網(wǎng)絡(luò)化以及虛擬化特征，同時對醫(yī)院的人力資源配置進(jìn)行合理調(diào)整，完善企業(yè)崗位的職責(zé)，加強(qiáng)黨政思想理論教育，實(shí)現(xiàn)人與組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。其次，醫(yī)院還應(yīng)該拓展彈性管理，引進(jìn)信息管理技術(shù)，同時創(chuàng)建黨建工作信息互動平臺，通過互動平臺發(fā)布黨建工作相關(guān)的文章與活動，使得黨建工作深入基層員工中，對其產(chǎn)生較大的思想教育影響[9]。

3.5 加強(qiáng)服務(wù)意識緩解醫(yī)患矛盾

隨著我國新醫(yī)改政策的不斷推進(jìn)，各醫(yī)院在開展黨建工作的過程中還應(yīng)該加強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系，在日常醫(yī)療工作中能夠加強(qiáng)與患者及其家屬的溝通，獲取其信任，提高醫(yī)療工作的有效性。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該落實(shí)相關(guān)政策，重視醫(yī)患關(guān)系，不斷提升自己的職業(yè)操守與道德素養(yǎng)，在遭遇特殊情況以及沖突的時候能夠做到換位思考，切實(shí)為患者考慮，為患者爭取到最好的醫(yī)療效果，從而得到患者的理解，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)院黨建工作方面還應(yīng)該完善醫(yī)德考評制度，對醫(yī)生的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行評價，對于那些專業(yè)能力突出同時具有良好職業(yè)素養(yǎng)的醫(yī)生進(jìn)行表揚(yáng)，而對于存在違背醫(yī)德行為的醫(yī)生進(jìn)行及時批評教育，加強(qiáng)對其的思想教育，促進(jìn)黨建工作的開展[10]。

3.6 增強(qiáng)醫(yī)院黨建工作科學(xué)化

要想加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，更應(yīng)該增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)化。首先對于相關(guān)制度建設(shè)，醫(yī)院應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，做到權(quán)責(zé)分明，提升工作的效率。其次，要注意制度建設(shè)的科學(xué)化，注重實(shí)踐性，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展經(jīng)營的具體情況建立管理制度，提升人才培養(yǎng)的有效性。最后，建立科學(xué)的人才管理制度，競爭機(jī)制的建立能夠促進(jìn)員工之間的良性競爭，提高彼此的專業(yè)水準(zhǔn)，鼓勵機(jī)制的建立能夠激勵員工的創(chuàng)造性，提高其工作的效率。最后，建立規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)院黨員的生活作風(fēng)，提高黨建工作的質(zhì)量[11]。隨著信息化技術(shù)的普及和發(fā)展，醫(yī)院要想推動黨建工作，還應(yīng)該加強(qiáng)其信息化建設(shè)。首先，醫(yī)院應(yīng)該建立黨建工作網(wǎng)站、微信公眾號號、微博、抖音等，設(shè)立專門的宣傳專欄，及時更新黨的政策，加大宣傳力度。其次，拓展辦公平臺，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公，提升工作效率。最后，構(gòu)建一個醫(yī)院內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺，增進(jìn)員工之間的交流，同時實(shí)現(xiàn)黨建工作的民主性[12]。

4 結(jié)語

綜上所述，醫(yī)院的黨務(wù)政工工作對于醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用，醫(yī)院應(yīng)該通過強(qiáng)化思想促進(jìn)黨政經(jīng)營一體化、優(yōu)化黨政隊(duì)伍提升人員素質(zhì)、建立健全工作規(guī)范以及增強(qiáng)醫(yī)院黨建工作科學(xué)化等策略提高黨建工作的水平，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步。